ICCJ. Decizia nr. 688/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 688/2008
Dosar nr. 2242/36/2007
Şedinţa publică din 21 februarie 2008
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin acţiunea în contencios administrativ înregistrată la Curtea de Apel Constanţa, la data de 27 iulie 2007, sub nr. 2242/36/2007, reclamanta G.E. a solicitat în contradictoriu cu pârâta C.J.P.T., anularea Hotărârii nr. 6190 din 29 iunie 2007 emisă de pârâtă şi obligarea acesteia să-i recunoască calitatea de beneficiar al drepturilor acordate Legea nr. 189/2000.
Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 662/ CA din 24 septembrie 2007 a admis acţiunea în contencios administrativ, formulată de reclamanta G.E. în contradictoriu cu pârâta C.J.P.T. A anulat Hotărârea nr. 6190 din 29 iunie 2007 emisă de pârâtă. A constatat că, reclamanta G.E. are calitate de beneficiar al Legii nr. 189/2000.
În motivarea soluţiei s-a reţinut că reclamanta s-a născut în timpul refugiului părinţilor săi, suferind aceleaşi consecinţe nefavorabile şi prejudicii ca şi familia sa, urmare a persecuţiilor etnice exercitate.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta C.J.P.T., susţinând în esenţă că, reclamanta nu are calitatea de beneficiar al prevederilor Legii nr. 189/2000, întrucât s-a născut după aproape 2 ani de la schimbul obligatoriu de populaţie între românii de etnie bulgară din judeţele Tulcea şi Constanţa şi etnicii români din judeţele Durostor şi Caliacra, potrivit prevederilor art. 3 al Tratatului încheiat la Craiova între România şi Bulgaria la 7 septembrie 1940.
Este necontestat că, reclamanta G.E. s-a născut la data de 15 aprilie 1942 în localitatea Nicolae Bălcescu, judeţul Tulcea, din părinţii R.N. şi R.C., părinţii săi făcând obiectul unui schimb de populaţie, urmare Tratatului dintre România şi Bulgaria, semnat la 7 septembrie 1940 la Craiova.
Potrivit prevederilor art. 1 din OG nr. 105/1999, aprobată prin Legea nr. 189/2000, beneficiază de prevederile acestei ordonanţe, persoana - cetăţean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a suferit persecuţii etnice, aflându-se în una din situaţiile enumerate.
Din interpretarea teleologică a prevederilor ordonanţei rezultă că, atât obiectul cât şi scopul reglementării îl constituie acordarea unor drepturi compensatorii pentru prejudiciile suferite, persoanelor persecutate de regimurile respective în perioada arătată, din motive etnice.
Având în vedere că, legiuitorul a urmărit ca de aceste drepturi compensatorii să se bucure toate persoanele - cetăţeni români, care au avut de suferit consecinţele persecuţiilor exercitate din motive etnice, prin persoană persecutată trebuie înţeleasă atât persoana care a suferit acele persecuţii în mod nemijlocit, cât şi acelea care au suferit persecuţiile respective în mod indirect, prin consecinţele care s-au răsfrânt asupra lor.
Acesta este cazul copiilor care s-au născut în perioada în care părinţii lor s-au refugiat sau au fost strămutaţi, ca urmare a unor persecuţii din motive etnice şi au suferit astfel, toate consecinţele nefavorabile ce au decurs din această situaţie.
Or, în cauză este necontestat că reclamanta, care s-a născut ulterior datei la care părinţii săi au fost strămutaţi din localitatea de domiciliu din Bulgaria în România a suferit aceleaşi consecinţe nefavorabile şi prejudicii pe care le-a suferit familia sa, ca urmare a strămutării.
Că legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor celor care au fost victime şi/ sau au avut de suferit ca urmare a persecuţiilor din motive etnice, rezultă şi din împrejurarea că astfel de drepturi au fost acordate prin art. 3 din OG nr. 105/1999 şi soţului supravieţuitor.
Deci, dacă legiuitorul a înţeles să acorde o îndemnizaţie lunară soţului supravieţuitor, care nu a suferit persecuţiile şi nici consecinţele persecuţiilor din motive etnice, a fortiori trebuie să beneficieze de aceleaşi drepturi compensatorii, copilul care fiind născut în perioada refugiului/ strămutării, a suferit toate consecinţele nefavorabile care s-au răsfrânt asupra familiei sale, ca urmare a persecuţiilor etnice.
În consecinţă, soluţia pronunţată de instanţa de fond este legală şi temeinică, iar recursul nefondat, urmează a fi respins în temeiul art. 312 alin. (1) C. proc. civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de C.J.P.T. împotriva sentinţei civile nr. 662/ CA din 24 septembrie 2007 a Curţii de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 21 februarie 2008.
| ← ICCJ. Decizia nr. 687/2008. Contencios. Refuz acordare drepturi... | ICCJ. Decizia nr. 690/2008. Contencios. Suspendare executare act... → |
|---|
