ICCJ. Decizia nr. 5267/2009. Contencios. Conflict de competenţă. Fond
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 5267/2009
Dosar nr. 1924/54/2009
Şedinţa de Ia 20 noiembrie 2009
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa nr. 1599 din 29 mai 2009, Tribunalul Gorj, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a admis excepţia de necompetenţă materială, invocată din oficiu şi a declinat în favoarea Curţii de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, competenţa de soluţionare a contestaţiei formulate de B.V. împotriva deciziei nr. 8 din 13 aprilie 2009, prin care Comisia Judeţeană de acordare a drepturilor prevăzute de Decretul-Lege nr. 118/1990 Gorj îi acordase calitatea de beneficiar al prevederilor art. 3 alin. (2), art. 6 şi 7 din acest act normativ.
Pentru a pronunţa această soluţie, Tribunalul a invocat prevederile art. 7 alin. (4) din Decretul-Lege nr. 118/1990.
Prin sentinţa nr. 276 din 9 iulie 2009, Curtea de Apel Craiova, secţia de contencios administrativ şi fiscal, a admis excepţia de necompetenţă materială, invocată din oficiu şi a declinat competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Gorj, reţinând, în esenţă, că în speţă sunt aplicabile dispoziţiile art. 8 alin. (4) şi (5) Decretului-Lege nr. 118/1990 şi art. 10 din Legea nr. 554/2004.
Constatându-se ivirea conflictului negativ de competenţă, dosarul a fost înaintat la Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pentru pronunţarea regulatorului de competenţă, potrivit art. 22 C. proc. civ.
Verificând cauza, Curtea constată că, în raport cu obiectul acţiunii, competenţa materială revine Tribunalului Gorj, secţia de contencios administrativ şi fiscal, pentru considerentele ce vor fi arătate în continuare.
Aşa cum rezultă din cererea de chemare în judecată, temeiul legal al acţiunii formulate de reclamantă şi al drepturilor pretinse de acesta îl constituie prevederile Decretului-Lege nr. 118/1990 privind acordarea unor drepturi persoanelor persecutate din motive politice de dictatura instaurată cu începere de la 6 martie 1945 precum şi celor deportate în străinătate ori constituite în prizonieri.
De asemenea, obiectul acţiunii formulate de reclamantă îl constituie decizia nr. 8 din 13 aprilie 2009 emisă Comisia Judeţeană de acordare a drepturilor prevăzute de Decretul-Lege nr. 118/1990 Gorj.
Potrivit prevederilor art. 10 din Decretul-Lege nr. 118/1990, republicat în temeiul art. II din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 59/2008, cererile pentru stabilirea drepturilor prevăzute de acest act normativ se depun la direcţiile generale de muncă şi protecţie socială judeţene, respectiv a Municipiului Bucureşti [alin. (3)], care le soluţionează printr-o decizie ce poate fi atacată în condiţiile legii contenciosului administrativ [alin. (5)].
Or, conform dispoziţiilor art. 10 alin. (1) teza I-a din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autorităţile publice locale şi judeţene, cum sunt şi serviciile administraţiei ministeriale desconcentrate la nivel judeţean, se soluţionează în fond de secţiile de contencios administrativ ale tribunalelor.
Faţă de cele arătate, în temeiul dispoziţiilor legale sus menţionate, competenţa de soluţionare a cauzei va fi stabilită în favoarea Tribunalului Gorj, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe reclamanta B.V., în contradictoriu cu pârâta Comisia Judeţeană de acordare a drepturilor prevăzute de Decretul-Lege nr. 118/1990 Gorj, în favoarea Tribunalului Gorj, secţia de contencios administrativ şi fiscal.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 20 noiembrie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 5262/2009. Contencios. Refuz acordare... | ICCJ. Decizia nr. 5276/2009. Contencios. Anulare act de control... → |
|---|
