ICCJ. Decizia nr. 5410/2009. Contencios. Conflict de competenţă. Fond
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 5410/2009
Dosar nr. 847/3/2009
Şedinţa de la 26 noiembrie 2009
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
I. Circumstanţele cauzei.
1. Obiectul acţiunii şi soluţiile pronunţate.
Prin cererea adresată Judecătoriei Sectorului 2 Bucureşti, Societatea Română de Radiodifuziune a chemat în judecată pe SC D. SRL Bucureşti, pentru obligarea acesteia la plata sumei totale de 1392,48 RON reprezentând taxă pentru serviciul public de radiodifuziune pe anii 2005, 2006 şi 2007 şi penalităţi.
Prin sentinţa nr. 7560 din 11 septembrie 2008 a Judecătoriei Sectorului 2 Bucureşti, a fost respinsă ca prematur introdusă acţiunea formulată, instanţa reţinând că reclamanta nu a urmat procedura prealabilă prevăzută de art. 7201 C. proc. civ., mai înainte de a sesiza instanţa de judecată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta Societatea Română de Radiodifuziune, iar prin sentinţa nr. 1894 din 10 decembrie 2008 Tribunalul Bucureşti, secţia a VI-a comercială, a admis recursul formulat, a casat sentinţa atacată şi a reţinut cauza spre soluţionare pe fondul cererii de chemare în judecată, reţinând competenţa materială a secţiei contencios administrativ în soluţionarea cererii de chemare în judecată.
Prin sentinţa nr. 755 din 24 februarie 2009 a Tribunalului Bucureşti, secţia a IX-a contencios, administrativ şi fiscal, a fost admisă excepţia necompetenţei materiale şi a fost declinată competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Bucureşti, secţia contencios, administrativ şi fiscal, instanţa reţinând că reclamanta prestează un serviciu public de interes naţional, conform art. 1 alin. (1) din Legea nr. 41/1994 şi fiind asimilată autorităţilor publice conform art. 2 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 554/2004, cererea este în competenţa Curţii de Apel Bucureşti, reclamanta fiind o autoritate centrală.
Prin sentinţa civilă nr. 2373 din 3 iunie 2009 a Curţii de Apel Bucureşti, a fost declinată competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bucureşti, instanţa reţinând că investirea Tribunalului Bucureşti, secţia a IX-a contencios, administrativ şi fiscal, s-a realizat printr-o decizie irevocabilă pronunţată de o instanţă de recurs, conform art. 315 alin. (1) teza I C. proc. civ.
De asemenea, instanţa a constatat ivit un conflict negativ de competenţă, a suspendat judecarea cauzei şi a sesizat Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie pentru pronunţarea regulatorului de competenţă.
II. Considerentele Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios, administrativ şi fiscal, ca instanţă ce pronunţă regulatorul de competenţă în temeiul art. 22 C. proc. civ.
1. În temeiul art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 modificată şi completată, competenţa materială de soluţionare a cererii formulate de reclamanta Societatea Română de Radiodifuziune aparţine Tribunalului Bucureşti, secţia de contencios, administrativ şi fiscal.
2. Competenţa este stabilită de împrejurarea că prin acţiunea formulată s-a solicitat plata taxei pentru serviciul public de radiodifuziune, în cuantum de 2.112,48 RON.
Art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004 arată că litigiile care privesc taxe şi impozite, contribuţii, datorii vamale, precum şi accesorii ale acestora de până la 500.000 RON, se soluţionează în fond de către Tribunalele administrativ-fiscale.
La stabilirea competenţei materiale de soluţionare a unor astfel de litigii, nu are relevanţă calitatea de asimilat cu o autoritate publică centrală, ci doar suma pretinsă.
Întrucât suma cerută este mai mică de 500.000 RON, în temeiul art. 22 C. proc. civ., se va stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Bucureşti, secţia contencios, administrativ şi fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe Societatea Română de Radiodifuziune şi SC D. SRL în favoarea Tribunalului Bucureşti, secţia a IX-a contencios, administrativ şi fiscal.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 26 noiembrie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 5397/2009. Contencios. Refuz acordare... | ICCJ. Decizia nr. 5411/2009. Contencios. Conflict de... → |
|---|
