ICCJ. Decizia nr. 5733/2009. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 5733/2009
Dosar nr. 2607/36/2008
Şedinţa publică de Ia 11 decembrie 2009
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele: Prin sentinţa nr. l31/ CA din 19 martie 2009, Curtea de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, de contencios administrativ şi fiscal, a admis excepţia lipsei capacităţii procesuale de folosinţă a reclamantei R.N.P. „R." – D.S. Tulcea şi a respins, ca atare, acţiunea formulată de aceasta, în contradictoriu cu pârâţii G.R. şi C.L.C. Jijila, judeţul Tulcea, prin care solicita anularea în parte a HG nr. 1360/2001.
Pentru a pronunţa această sentinţă, prima instanţă a reţinut, în esenţă, că, reclamanta D.S. Tulcea este o unitate fără personalitate juridică şi că, în lipsa însuşirii de către R.N.P. R. a acţiunii formulate de aceasta, cererea de chemare în judecată este formulată de o persoană fără calitate procesuală activă.
Împotriva acestei sentinţe, considerând-o netemeinică şi nelegală, a declarat recurs reclamanta, reiterând, în esenţă, apărările invocate în faţa instanţei de fond, în sensul că direcţiile silvice din cadrul R.N.P. R. au calitate procesuală, conform prevederilor art. 9 alin. (2) din Regulamentul aprobat prin HG nr. 1105/2003.
Examinând sentinţa atacată în raport cu actele şi lucrările dosarului, cu criticile formulate de recurentă, precum şi cu dispoziţiile legale incidente în cauză, inclusiv cele ale art. 3041 C. proc. civ., Curtea constată că recursul este fondat, pentru considerentele care vor fi prezentate în continuare.
Astfel, în mod greşit a reţinut prima instanţă că direcţiile silvice din cadrul R.N.P. R. nu au calitate procesuală, prin raportare exclusiv la lipsa personalităţii juridice a acestora.
Este adevărat că, potrivit prevederilor Regulamentului de organizare şi funcţionare a R.N.P. R., aprobat prin HG nr. 1105/2003, în vigoare la data sesizării instanţei de judecată, direcţiile silvice sunt unităţi fără personalitate juridică, însă acelaşi Regulament prevede, la art. 9 alin. (2), că „Directorii şi consilierii juridici ai unităţilor fără personalitate juridică din structura R.N.P. – R. reprezintă interesele şi îndeplinesc atribuţiile acesteia pe raza teritorială în care sunt organizate aceste unităţi".
Dispoziţiile legale susmenţionate se regăsesc, de altfel, şi în noul Regulament de organizare şi funcţionare a R.N.P. – R., aprobat prin HG nr. 229/2009, în vigoare în prezent, care, la art. 6 alin. (9), prevede că „Directorii unităţilor din structura R. reprezintă interesele şi îndeplinesc atribuţiile acesteia pe raza teritorială în care sunt organizate aceste unităţi".
Rezultă, din prevederile legale citate, că direcţiile silvice din S.R.N.P. – R., deşi nu au personalitate juridică, reprezintă şi îndeplinesc atribuţiile regiei pe raza lor teritorială şi au capacitate procesuală, având, deci, dreptul de a reprezenta în justiţie regia cu privire la dreptul de administrare asupra imobilelor aflate în raza lor teritorială de competenţă.
Faţă de cele arătate, constatând că în mod greşit prima instanţă a admis excepţia lipsei capacităţii procesuale a reclamantei, recursul formulat de aceasta va fi admis şi, în temeiul dispoziţiilor art. 312 alin. (5) din acelaşi cod, va fi casată sentinţa atacată şi trimisă cauza, spre rejudecare, aceleiaşi instanţe.
PENTRU ACESTE MOTIVE
IN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de reclamanta R.N.P. R. – D.S. Tulcea împotriva sentinţei nr. l31/ CA din 19 martie 2009 a Curţii de Apel Constanţa, secţia comercială, maritimă şi fluvială, de contencios administrativ şi fiscal.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza la aceeaşi instanţă, spre rejudecare.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 11 decembrie 2009.
| ← ICCJ. Decizia nr. 5732/2009. Contencios. Anulare act... | ICCJ. Decizia nr. 5734/2009. Contencios. Excepţie nelegalitate... → |
|---|
