ICCJ. Decizia nr. 5518/2010. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 5518/2010

Dosar nr. 686/64/2010

Şedinţa publică de la 9 decembrie 2010

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentinţa nr. 139/F din 3 septembrie 2010, Curtea de Apel Braşov, a admis cererea de suspendare formulată de reclamanta SC A. SRL Braşov, în contradictoriu cu pârâta A.D.S., a dispus suspendarea efectelor anunţului publicitar emis de pârâtă în vederea concesionării unor suprafeţe de terem agricol şi neagricol aflate în administrarea sa , situate fiind în localitatea C., judeţul Olt, pe raza SC C.A. SA C.

Totodată, instanţa de fond a suspendat organizarea şi desfăşurarea licitaţiei publice cu strigare organizată de către pârâtă pentru data 07 septembrie 2010 în vederea concesionării suprafeţelor de teren cu destinaţie agricolă, aflate în administrarea sa , având ca obiect suprafeţele de 202, 48 ha teren agricol şi 77,25 ha teren neagricol situate în localitatea C., judeţul Olt, pe raza SC C.A. SA C., până la soluţionarea pe fond a acţiunii reclamantei, ce are ca obiect obligarea pârâtei, în calitate de concendent, să îi atribuie direct în concesiune terenurile menţionate.

Împotriva acestei hotărâri, pârâta A.D.S. a declarat recurs, criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.

La primul termen de judecată din data de 9 decembrie 2010 recurenta a depus la dosar o copie de pe portalul Curţii de Apel Braşov, prin care se arată că prin sentinţa nr. 176 din 5 noiembrie 2010 a fost admisă acţiunea reclamantei SC A. SA, iar pârâta A.D.S. a fost obligată să atribuie reclamantei direct în concesiune, terenul agricol în suprafaţă de 202,48 ha şi terenul neagricol în suprafaţă de 77,25ha.

Examinând cauza şi sentinţa atacată în raport cu actele şi lucrările dosarului, Înalta Curte constată că recursul a rămas fără obiect.

Pentru a ajunge la această soluţie Înalta Curte a avut în vedere considerentele în continuare arătate.

Potrivit prevederilor art. 14 alin. (1) din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004, „în cazuri bine justificate şi pentru prevenirea unei pagube iminente, după sesizarea, în condiţiile art. 7, a autorităţii publice care a emis actul sau a autorităţii ierarhic superioare, persoana vătămată poate să ceară instanţei competente să dispună suspendarea executării actului administrativ unilateral până la pronunţarea instanţei de fond”.

Rezultă, din prevederile legale citate, că măsura suspendării executării unui act administrativ este limitată sub aspect temporal, putând fi dispusă numai până la data pronunţării instanţei de fond. Raţiunea acestei limitări este evidentă, constând în aceea că, prin pronunţarea unei soluţii cu privire la fondul cauzei, fie se constată legalitatea actului administrativ şi, deci, punerea în executare devine imperativ necesară, fie se constată nelegalitatea actului şi se dispune desfiinţarea acestuia iar suspendarea executării nu se mai impune, rămânând fără obiect.

În speţă, obiectul acţiunii reclamantului îl constituie suspendarea efectelor anunţului publicitar emis de pârâtă în vederea concesionării unor suprafeţe de terem agricol şi neagricol aflate în administrarea sa, precum şi a organizării şi desfăşurării licitaţiei publice cu strigare organizată de către pârâtă pentru data 07 septembrie 2010.

Aşa cum rezultă din copia de pe portalul Curţii de Apel Braşov, prin sentinţa nr. 176/F din 5 noiembrie 2010, a acestei instanţe a fost admisă acţiunea reclamnatei pe fond, în sensul obligării pârâtei A.D.S., în calitate de concedent, să atribuie reclamantei SC A. SRL Braşov direct în concesiune terenul agricol în suprafaţă de 202,48 ha şi terenul neagricol în suprafaţă de 77,25 ha, situate în localitatea C., judeţul Olt.

Cum actul administrativ a cărui executare s-a cerut a fi suspendată în cauză a fost desfiinţat, recursul declarat de pârâta A.D.S. rămânând fără obiect, în temeiul art. 312 alin. (1) teza I-a C. proc. civ., urmează a fi respins recursul, ca rămas fără obiect.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de A.D.S. împotriva sentinţei nr. 139/F din 3 septembrie 2010 a Curţii de Apel Braşov, secţia contencios, administrativ şi fiscal, ca rămas fără obiect.

Irevocabilă.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 9 decembrie 2010.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 5518/2010. Contencios. Suspendare executare act administrativ. Recurs