ICCJ. Decizia nr. 2838/2011. Contencios. Anulare act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 2838/2011
Dosar nr. 14/45/2010
Şedinţa publică din 18 mai 2011
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa nr. 164/ CA din 21 iunie 2010, Curtea de Apel Iaşi, secţia contencios administrativ şi fiscal, a admis acţiunea promovată de reclamanta C.M., în contradictoriu cu pârâta A.N.I. şi a anulat actul de constatare nr. 470/II din 24 noiembrie 2009 emis de A.N.I.
Pentru a pronunţa această soluţie, instanţa de fond a reţinut în esenţă că prin actul de constatare nr. 470/II din 24 noiembrie 2009, A.N.I. a constatat că reclamanta se află în stare de incompatibilitate, întrucât exercita funcţia de director coordonator în cadrul A.J.O.F.M. Iaşi, simultan cu deţinerea calităţii de consilier judeţean în cadrul C.J. Iaşi.
S-a mai arătat în considerentele sentinţei atacate că, avându-se în vedere Decizia nr. 415/2010 a Curţii Constituţionale, instanţa a constatat că pârâta a efectuat verificări şi a întocmit actul de constatare în temeiul unor texte de lege declarate neconstituţionale.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta A.N.I., criticând-o pentru nelegalitate şi netemeinicie.
În motivarea recursului, întemeiat pe dispoziţiile art. 304 pct. 8 şi 9 şi art. 304 C. proc. civ., recurenta a arătat, în esenţă, că instanţa de fond a admis acţiunea (M. Of. nr. 294/5.05.2010) a Deciziei Curţii Constituţionale nr. 415 din data de 14 aprilie 2010.
Astfel, recurenta arată că de vreme ce procedura de verificare s-a derulat anterior publicării deciziei Curţii Constituţionale, iar actul de constatare a fost emis tot anterior publicării, dispoziţiile acesteia nu produc efecte în legătură cu cauza supusă judecăţii, potrivit prevederilor art. 147 din Constituţia României, republicată, care prevăd că de la data publicării în M. Of. deciziile Curţii Constituţionale sunt obligatorii şi au putere numai pentru viitor. Aceleaşi dispoziţii sunt preluate şi în art. 11 alin. (3) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea şi funcţionarea Curţii Constituţionale, republicată.
Pentru aceste motive recurenta solicită admiterea recursului, casarea sentinţei instanţei de fond, cu trimiterea cauzei spre rejudecare aceleiaşi instanţe, pentru analizarea fondului cauzei.
Analizând actele şi lucrările dosarului, în raport de motivele invocate şi de modificările legislative intervenite după pronunţarea sentinţei recurate, Înalta Curte va constata că recursul este fondat, urmând a fi admis şi a se dispune casarea sentinţei cu trimiterea cauzei pentru continuarea judecăţii la aceeaşi instanţă.
Astfel, prin Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcţiilor şi demnităţilor publice, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 144/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea A.N.I., intrată în vigoare la data de 5 septembrie 2010, instituţia reclamantă îşi menţine competenţa de evaluare a averii şi de sesizare a autorităţilor competente, în vederea realizării scopului activităţii agenţiei, de asigurare a integrităţii în exercitarea demnităţilor şi funcţiilor publice şi de prevenire a corupţiei instituţionale.
La capitolul „Dispoziţii tranzitorii şi finale" al Legii nr. 176/2010 se prevede, în art. 34, că verificările aflate în curs de desfăşurare la agenţie la data intrării în vigoare a actului normativ continuă potrivit procedurii prevăzute de acesta şi, de asemenea, că se menţin probele administrate şi actele procesuale efectuate anterior la instanţe şi organe de urmărire penală.
În raport de cele expuse mai sus, Înalta Curte va admite recursul declarat în cauză, va casa sentinţa atacată şi va trimite cauza aceleiaşi instanţe pentru continuarea judecăţii.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de A.N.I. împotriva sentinţei nr. 1764/ CA din 21 iunie 2010 a Curţii de Apel Iaşi, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre rejudecare la aceeaşi instanţă.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 18 mai 2011.
| ← ICCJ. Decizia nr. 2829/2011. Contencios. Refuz soluţionare... | ICCJ. Decizia nr. 2852/2011. Contencios. Cetăţenie. Recurs → |
|---|
