ICCJ. Decizia nr. 5285/2011. Contencios. Conflict de competenţă. Fond

R O M Â N I A

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 5285/2011

Dosar nr. 3160/86/2011

Şedinţa publică de la 9 noiembrie 2011

Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin sentinţa nr. 3717 din 3 iunie 2011, Tribunalul Suceava, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, a dispus declinarea în favoarea Curţii de Apel Suceava a acţiunii formulate de reclamanta O.E. în contradictoriu cu A.N.R.P., serviciul pentru aplicarea Legii nr. 290/2003.

Pentru a pronunţa această hotărâre, tribunalul a reţinut că, în raport de împrejurarea că pârâta este o autoritate publică centrală, litigiul având ca obiect refuzul de soluţionare a cererii de achitare a sumei de 519.091 RON, este de competenţa curţii de apel, potrivit art. 10 alin. (1) teza a II-a din Legea nr. 554/2004.

La rândul său, prin sentinţa nr. 294 din 22 septembrie 2011, Curtea de Apel Suceava, secţia comercială, de contencios administrativ şi fiscal, a dispus declinarea competenţei de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Suceava.

La pronunţarea acestei hotărâri s-au avut în vedere dispoziţiile Legii nr. 290/2003, care prevăd competenţa tribunalului în soluţionarea cererilor întemeiate pe acest act normativ iar nu criteriul poziţionării autorităţii publice în sistemul administraţiei publice.

Examinând conflictul negativ de competenţă, Curtea va stabili competenţa Tribunalului Vaslui, în raport de dispoziţiile art. 8 alin. (5) din Legea nr. 290/2003, potrivit cărora hotărârile A.N.R.P. în materie sunt supuse controlului judecătoresc, putând fi atacate în condiţiile Legii nr. 554/2004. La alin. (6) al textului se prevede expres că hotărârile pronunţate de tribunal sunt supuse căilor de atac prevăzute de lege.

Întrucât aceste norme cu caracter special, derogatoriu de la dreptul comun reprezentat de dispoziţiile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, prevăd competenţa exclusivă a secţiei de contencios administrativ a tribunalului în ceea ce priveşte acţiunile având ca obiect contestarea hotărârilor A.N.R.P., serviciul pentru aplicarea Legii nr. 290/2003, pentru identitate de raţiune, competenţa materială este aceeaşi şi în privinţa acţiunilor privind obligarea A.N.R.P. la plata sumelor stabilite în baza aceleiaşi Legi nr. 290/2003.

În raport de cele expuse mai sus, Curtea va stabili competenţa Tribunalului Suceava în soluţionarea cauzei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D E C I D E

Stabileşte competenţa de soluţionare a litigiului privind pe O.E. şi A.N.R.P., serviciul pentru aplicarea Legii nr. 290/2003 în favoarea Tribunalului Suceava, secţia de contencios administrativ şi fiscal.

Irevocabilă.

Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 9 noiembrie 2011.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 5285/2011. Contencios. Conflict de competenţă. Fond