ICCJ. Decizia nr. 5513/2011. Contencios. Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Recurs
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 5513/2011
Dosar nr. 945/54/2011
Şedinţa publică din 18 noiembrie 2011
Asupra recursului de faţă,
Din examinarea lucrărilor din dosar a constatat următoarele:
I. Circumstanţele cauzei
1. Cadrul procesual
Prin acţiunea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Craiova la data de 03 mai 2011, reclamantul M.N. a contestat Hotărârea nr. 947 din 01 aprilie 2011 a Casei Judeţene de Pensii Olt - Comisia de aplicare a Legii nr. 189/2000, criticând data de la care i-au fost acordate drepturile recunoscute de OUG nr. 105/99, modificată şi aprobată prin Legea nr. 189/2000, respectiv, 20 aprilie 2010 în loc de 16 septembrie 2008, dată la care a depus cererea de acordare a acestor drepturi la CJP Olt.
2. Hotărârea Curţii de Apel
Prin sentinţa nr. 349 din 24 iunie 2011 a Curţii de Apel Craiova a fost admisă contestaţia formulată de reclamantul M.N. în contradictoriu cu pârâta CASA JUDEŢEANĂ DE PENSII OLT - COMISIA DE APLICARE A LEGII nr. 189/2000 şi, în consecinţă, a fost anulat art. 2 din Hotărârea nr. 947 din 01 aprilie 2011, emisă de CJP Olt şi a fost obligată pârâta să acorde reclamantului drepturile recunoscute de OUG nr. 105/1999, modificată şi aprobată prin Legea nr. 189/2000, pentru perioada 24 august 1943 - 06 martie 1945, începând cu data de 16 septembrie 2008.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut că prin cererea înregistrată sub nr. 20978 din 16 septembrie 2008, reclamantul a solicitat pârâtei plata indemnizaţiei de fiu de deportat din Bulgaria, în anul 1940, drept reglementat de Decretul Lege nr. 118/1990, conform celor hotărâte prin sentinţa nr. 221 din 20 aprilie 2010, în dosarul nr. 288/54/2010, irevocabilă prin Decizia nr. 809/2011 pronunţată de I.C.C.J., fiindu-i recunoscute reclamantului drepturile prevăzute de art. 1 alin. (1) lit. c) din OUG nr. 105/1999, aprobată şi modificată prin Legea nr. 189/2000, pentru perioada 24 august 1943-06 martie 1945.
Instanţa de primă jurisdicţie a constatat că prin hotărârea contestată nr. 947 din 01 aprilie 2011, pârâta a admis cererea formulată de reclamant, stabilind calitatea de beneficiar al drepturilor reglementate de Legea nr. 189/2000, cu plata drepturilor, începând cu data de 20 aprilie 2010.
Instanţa de fond a constatat că actul administrativ atacat încalcă dispoziţiile Legii nr. 189/2000, în ceea ce priveşte data de la care începe plata drepturilor.
In acest sens, instanţa a constatat că procedura administrativă reglementată de Legea nr. 189/2000 a fost declanşată de reclamant prin cererea nr. 20978 din 16 septembrie 2008, dată care urmează a fi avută în vedere la acordarea drepturilor prevăzute de lege.
2. Recursul declarat de Casa Judeţeană de Pensii Olt.
Recurenta a criticat soluţia instanţei de fond, atât cu privire la dreptul recunoscut reclamantului printr-o hotărâre irevocabilă de beneficiar al dispoziţiilor Legii nr. 189/2000, cât şi cu privire la data de acordare a acestor drepturi, considerând că în mod legal s-au acordat drepturile recunoscute de la data pronunţării sentinţei nr. 221 din 20 aprilie 2010 de către Curtea de Apel Craiova, hotărâre prin care i-au fost recunoscute drepturile arătate.
II. Decizia instanţei de recurs
Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie sesizată cu soluţionarea recursului declarat, analizând motivele de recurs formulate în raport cu sentinţa atacată, materialul probator şi dispoziţiile legale incidente în cauză va admite recursul şi va modifica în parte sentinţa atacată, în sensul că drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 vor fi acordate reclamantului începând cu data de 1 octombrie 2008, pentru considerentele ce urmează:
Analizând actele dosarului, Înalta Curte a constatat că cererea reclamantului de acordare a drepturilor prevăzute de Legea nr. 189/2000 a fost depusă la autoritatea pârâtă la data de 16 septembrie 2008, dată necontestată de recurenta-pârâtă.
In conformitate cu dispoziţiile art. 5 prima teză a alin. (1) din Legea nr. 189/2000 persoanele prevăzute la art. 1 şi 3 vor beneficia de prevederile prezentei ordonanţe cu începere de la data de 1 a lunii următoare celei în care a fost depusă cererea.
Înalta Curte a constatat că data de acordare a drepturilor cuvenite reclamantului începe de la data de 1 octombrie 2008, întrucât cererea acestuia a fost înregistrată la instituţia recurentă la data de 16 septembrie 2008.
Pentru aceste considerente, Înalta Curte constată că sunt incidente în cauză dispoziţiile art. 304 pct. 9 C. proc. civ. şi, pentru aceste motive se impune a se modifica sentinţa atacată sub aspectul datei de începere a acordării drepturilor solicitate.
Criticile recurentei cu privire la fondul cauzei, referitoare la aspectul calităţii de beneficiar al drepturilor prevăzute de lege, nu pot fi primite de Înalta Curte, întrucât aceste drepturi nu fac obiectul litigiului dedus judecăţii, pe de o parte iar, pe de altă parte, în cauză există o hotărâre intrată în puterea lucrului judecat care atestă calitatea de beneficiar al drepturilor acordate.
Pentru toate aceste motive, în temeiul art. 312 C. proc. civ. Înalta Curte va admite recursul şi va modifica în parte sentinţa atacată, în sensul că drepturile prevăzute de Legea nr. 189/2000 vor fi acordate reclamantului începând cu data de 1 octombrie 2008.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul formulat de Casa Judeţeană de Pensii Olt împotriva sentinţei nr. 349 din 24 iunie 2011 a Curţii de Apel Craiova, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Modifică în parte sentinţa atacată în sensul că drepturile vor fi acordate reclamantului începând cu data de 1 octombrie 2008.
Menţine celelalte dispoziţii ale sentinţei atacate.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 18 noiembrie 2011.
| ← ICCJ. Decizia nr. 5511/2011. Contencios. Refuz acordare... | ICCJ. Decizia nr. 568/2011. Contencios. Anulare act... → |
|---|
