ICCJ. Decizia nr. 1537/2012. Contencios. Conflict de competenţă. Fond
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1537/2012
Dosar nr. 53666/3/2011
Şedinţa publică de la 21 martie 2012
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin Sentinţa civilă nr. 3137 din 2 mai 2011 Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a dispus declinarea în favoarea Tribunalului Bucureşti a competenţei de soluţionare a litigiului dintre Centrul de Resurse Juridice şi Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii, având ca obiect obligarea pârâtului la soluţionarea petiţiei ce i-a fost adresată la 5 noiembrie 2010, privind comunicarea proiectelor de acte normative promovate, suspendarea adoptării acestora şi plata unor daune cominatorii de 100 RON pe zi de întârziere.
Pentru a pronunţa această hotărâre, instanţa a reţinut competenţa materială a tribunalului, întrucât acţiunea se încadrează în dispoziţiile Legii nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţii publice.
La rândul său, Tribunalul Bucureşti, secţia contencios administrativ şi fiscal, a dispus prin Sentinţa civilă nr. 4260 din 13 decembrie 2011 declinarea competenţei de soluţionare a cauzei în favoarea Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
La motivarea soluţiei, tribunalul a avut în vedere dispoziţiile art. 13 alin. (1) din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, act normativ invocat de reclamant ca temei de drept al acţiunii, potrivit cărora orice persoană care se consideră vătămată în drepturile sale, prevăzute de legea sus-menţionată, poate face plângere în condiţiile legii contenciosului administrativ.
Analizând conflictul negativ de competenţă, Curtea va stabili că, în cauză, soluţionarea litigiului este în competenţa Curţii de Apel Bucureşti, potrivit art. 10 alin. (1) teza a II-a din Legea nr. 554/2004, în raport de criteriul poziţionării pârâtului în sistemul administraţiei publice, autoritate publică centrală.
Astfel cum a reţinut tribunalul, în cauză sunt incidente dispoziţiile Legii contenciosului administrativ, însuşi actul normativ în temeiul căruia reclamantul a solicitat comunicarea proiectelor de acte normative promovate de pârât, Legea nr. 52/2003 prevăzând expres la art. 13 alin. (1) ca orice persoană care se consideră vătămată în drepturile prevăzute de această lege să poată face plângere la instanţa de contencios administrativ.
În raport de cele expuse mai sus, Curtea va soluţiona conflictul negativ dintre cele două instanţe, stabilind competenţa Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe Centrul de Resurse Juridice şi Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii în favoarea Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.
Irevocabilă.
Pronunţată, în şedinţă publică, astăzi 21 martie 2012.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1533/2012. Contencios. Excepţie de... | ICCJ. Decizia nr. 1543/2012. Contencios. Anulare act... → |
|---|
