ICCJ. Decizia nr. 5709/2013. Contencios. Obligare emitere act administrativ. Recurs
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 5709/2013
Dosar nr. 1367/57/2011
Şedinţa publică de la 13 iunie 2013
Asupra recursului de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin acţiunea înregistrată pe rolul Curţii de Apel Alba Iulia, sub nr. 1367/57/2011 reclamanta Federaţia Română de Pescuit Sportiv la Crap, Staţionar, Răpitori, Muscă Artificială, Pescuit Marin şi Casting a solicitat în contradictoriu cu pârâta Autoritatea Naţională pentru Sport şi Tineret obligarea pârâtei să înscrie Federaţia reclamantă în Registrul Sportiv şi să elibereze certificatul de identitate sportivă, Avizul de constituire şi Autorizaţia de funcţionare în conformitate cu prevederile exprese ale art. 8, 9 şi 10 din Regulamentul de aplicare al Legii nr. 69/2000 privind educaţia fizică şi sportul, cu modificările şi completările ulterioare.
Prin sentinţa nr. 33 din 7 februarie 2012, Curtea de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal a admis acţiunea formulată de reclamanta Federaţia Română de Pescuit Sportiv la Crap, Staţionar, Răpitori, Muscă Artificială, Pescuit Marin şi Casting, a obligat pârâta să înscrie Federaţia reclamantă în Registrul Sportiv şi să elibereze Certificat de identitate sportivă.
Pentru a pronunţa această hotărâre, Curtea a reţinut în esenţă următoarele.
Prin încheierea nr. 17/CC/F/2011 a Tribunalului Alba, irevocabilă, Federaţia Română de Pescuit Sportiv la Crap, Staţionar, Răpitori, Muscă Artificială, Pescuit Marin şi Casting a dobândit personalitate juridică şi s-a dispus înscrierea acesteia în registrul existent la grefa Tribunalului Alba.
Certificatul C1., emis de Tribunalul Alba la data de 15 martie 2011 atestă înscrierea reclamantei în Registrul Special din 15 martie 2011.
În data de 17 martie 2011 reclamanta a formulat cerere de înregistrare în Registrul Sportiv şi cerere de acordare a avizului şi autorizării structurilor sportive, ambele fiind depuse la Autoritatea Naţională pentru Sport şi Tineret în data de 17 martie 2011.
Din cuprinsul celor două cereri rezultă că temeiul juridic al formulării acestora l-a constituit dispoziţiile legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000 şi ale Hotărârii Guvernului nr. 884/2001.
Prin cererea adresată pârâtei în data de 02 mai 2011 reclamanta a cerut pârâtei să procedeze la soluţionarea cererilor din data de 17 martie 2011, solicitând şi eliberarea Certificatului de identitate sportivă.
Cu toate acestea, pârâta nu a procedat la soluţionarea cererilor reclamantei.
Prin sentinţa nr. 271/2011 Curtea de apel Alba Iulia a obligat pârâta să soluţioneze cererile reclamantei de înregistrare în Registrul Sportiv şi de acordare a avizului şi autorizării funcţionării structurii sportive, ambele din data de 17 martie 2011, precum şi a cererii de eliberare a Certificatului de identitate sportivă.
Prin adresa nr. A1. din 21 decembrie 2011 A.N.S.T. a refuzat înscrierea reclamantei în Registrul Sportiv şi emiterea actelor solicitate având în vedere că reclamanta nu şi-a schimbat denumirea în conformitate cu art. 24 din H.G. nr. 884/2001 în Federaţia Română de Pescuit Sportiv.
În instanţă reclamanta a probat că urmare a solicitării pârâtei a făcut demersurile necesare schimbării denumirii însă prin încheierea nr. 4/CC/F/2012 Tribunalul Alba i-a respins cererea pe motiv că există o altă persoană juridică - Federaţia de Pescuit Sportiv din România - cu denumire asemănătoare, nefiind întrunite cerinţele art. 44 din Ordinul M.J. nr. 954/2000.
Totodată reclamanta a făcut dovada cu înscrisul provenit de la pârâtă nr. 4110 nr. 22 septembrie 2011 că această din urmă persoană juridică nu a solicitat avizul de constituire, nu a solicitat înscrierea în Registrul sportiv ca structură sportivă, nu este înscrisă în Registrul sportiv şi nu i s-a eliberat certificat de identitate sportivă. În registrul sportiv nu este înscrisă nici o federaţie pe ramura sportivă Pescuit Sportiv.
Instanţa a reţinut că potrivit art. 23 din legea educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000 toate structurile sportive, indiferent de scopul lor specific şi de forma juridică, se înscriu în Registrul sportiv ( document care evidenţiază situaţia înregistrării structurilor sportive în ordine cronologică) în scopul obţinerii certificatului de identitate sportivă (act oficial prin care se atestă calitatea de structură sportivă).
Instanţa a apreciat că cererile reclamantei de avizare a structurii sportive reglementată prin art. 16 din H.G. nr. 884/2004 şi cererea privind obligarea pârâtei la emiterea autorizaţiei de funcţionare nu pot fi analizate în prezenta acţiune fiind proceduri ulterioare înscrierii în registrul sportiv şi dobândirii certificatului de identitate sportivă, asupra cărora pârâta nu a exprimat un refuz de soluţionare a cererii, motiv pentru care instanţa le-a respins ca prematur formulate.
Împotriva sentinţei pronunţată de Curtea de Apel Alba Iulia a declarat recurs reclamanta Autoritatea Naţională pentru Sport şi Tineret.
În conformitate cu prevederile art. 11 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru şi art. 3 din O.G. nr. 32/1995 privind timbrul judiciar, aprobată prin Legea nr. 106/1995, cu modificările şi completările ulterioare, pentru calea de atac exercitată se plătesc taxă judiciară de timbru şi timbru judiciar, dovada achitării acestora ataşându-se, potrivit art. 3021 alin. (2) din C. proc. civ., la cererea de recurs.
Cum dovada timbrării nu a fost ataşată cererii de recurs, conform dispoziţiilor legale sus menţionate, iar recurenta nu şi-a îndeplinit această obligaţie legală nici ulterior - deşi a fost citat cu menţiunea timbrării - devin aplicabile dispoziţiile art. 20 alin. (3) din Legea nr. 146/1997 şi art. 9 din O.G. nr. 32/1995, în temeiul cărora recursul va fi anulat ca netimbrat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Anulează recursul declarat de Autoritatea Naţională pentru Sport şi Tineret împotriva sentinţei nr. 33 din 7 februarie 2012 a Curţii de Apel Alba Iulia, secţia de contencios administrativ şi fiscal, ca netimbrat.
Irevocabilă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 13 iunie 2013.
| ← ICCJ. Decizia nr. 5512/2013. Contencios. Contestaţie act... | ICCJ. Decizia nr. 5761/2013. Contencios. Alte cereri. Fond → |
|---|
