ICCJ. Decizia nr. 6639/2013. Contencios. Refuz acordare drepturi. Revizuire - Recurs

ROMÂNIA

ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr. 6639/2013

Dosar nr. 5090/1/2012

Şedinţa de la 10 octombrie 2013

Asupra cererii de revizuire de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

I. Circumstanţele cauzei

Prin acţiunea formulată, reclamanţii M.C.V. şi M.M. au chemat în judecată pe pârâţii Guvernul României şi M.M.F.P.S., solicitând ca prin sentinţa ce se va pronunţa să se dispună:

1. Obligarea pârâtului Guvernul României să emită hotărârea de Guvern privind indexarea prestaţiilor sociale pentru persoanele cu handicap, începând cu data de 01 ianuarie 2010;2.

2. Obligarea pârâtului M.M.F.P.S. să procedeze la indexarea cuantumului prestaţiilor sociale pentru persoanele cu handicap, începând cu data de 01 ianuarie 2010, pe baza H.G. menţionate;

3. Obligarea pârâţilor la plata cheltuielilor de judecată constând în onorariu de avocat.

Prin sentinţa civilă nr. 4712 din 7 iulie 2011 Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, a admis excepţia inadmisibilităţii acţiunii invocată de pârâtul Guvernul României; a respins ca inadmisibilă acţiunea precizată, formulată de reclamanţii M.C.V. şi M.M., în contradictoriu cu pârâtul Guvernul României; a respins excepţia lipsei calităţii procesuale pasive a pârâtului M.M.F.P.S.; a respins ca neîntemeiată acţiunea precizată, formulată de reclamanţi, în contradictoriu cu pârâtul M.M.F.P.S.; a stabilit onorariul pentru avocatul desemnat de Baroul Bucureşti, în temeiul O.U.G. nr. 51/2008 privind ajutorul public judiciar în materie civilă, suma de 500 lei pentru ambii reclamanţi, onorariu care va fi suportat de către stat, în baza dispoziţiilor art. 19 alin. (1) din acest act normativ.

Prin Decizia nr. 3294 din 28 iunie 2012, Înalta Curte a respins recursul declarat de M.C.V. împotriva sentinţei civile nr. 4712 din 7 iulie 2011 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, ca nefondat.

Cererea de revizuire exercitată în cauză

Împotriva Deciziei nr. 3294 din 28 iunie 2012 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, solicitând casarea acesteia şi trimiterea cauzei spre rejudecare.

II.Considerentele Înaltei Curţi asupra revizuirii

Examinând cerea în condiţiile art. 326 alin. (3) C. proc. civ., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie constată inadmisibilitatea căii de atac formulate de revizuent.

1. Argumente de fapt şi de drept relevante

În cauza dedusă judecăţii, obiectul căii extraordinare de atac de retractare reglementată de dispoziţiile art. 322-328 C. proc. civ. îl constituie Decizia nr. 3294 din 28 iunie 2012 pronunţată de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia de contencios administrativ şi fiscal, prin care a fost respins ca nefondat recursul declarat de M.C.V. împotriva sentinţei civile nr. 4712 din 7 iulie 2011 a Curţii de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.

Potrivit art. 322 din C. proc. civ. „ Revizuirea unei hotărâri rămase definitive în instanţa de apel sau prin neapelare, precum şi a unei hotărâri dată de o instanţă de recurs atunci când evocă fondul se poate cere în următoarele cazuri (...).

Conform art. 326 alin ultim C. proc. civ., în cazul cererilor de revizuire „dezbaterile sunt limitate la admisibilitatea revizuirii şi la faptele pe care se întemeiază".

Înainte de toate, Înalta Curte constată că Decizia nr. 3294 din 28 iunie 2012 ce face obiectul cererii de revizuire nu intră în categoria hotărârilor care să evoce fondul litigiului prin soluţia pronunţată, astfel că nu poate forma obiectul cererii de revizuire.

În ceea ce interesează materia revizuirii, a evoca fondul înseamnă, în primă instanţă, a examina raportul juridic dedus judecăţii prin prisma probelor administrate în cauză, iar în căile de atac aceasta presupune schimbarea situaţiei de fapt în urma analizei materialului probator.

O astfel de situaţie nu se întâlneşte însă şi atunci când instanţa de recurs respinge recursul, cum este şi cazul deciziei ce formează obiectul cererii de revizuire, în pricina de faţă.

Temeiul legal al soluţiei adoptate

Pentru considerentele arătate, în raport cu dispoziţiile art. 326 alin. (1) C. proc. civ., Înalta Curte va respinge, ca inadmisibilă, cererea de revizuire formulată de M.C.V. împotriva Deciziei nr. 3294 din 28 iunie 2012 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge cererea de revizuire formulată de M.C.V. împotriva Deciziei nr. 3294 din 28 iunie 2012 a Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, ca inadmisibilă.

Irevocabilă.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 10 octombrie 2013.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre ICCJ. Decizia nr. 6639/2013. Contencios. Refuz acordare drepturi. Revizuire - Recurs