ICCJ. Decizia nr. 1312/2015. Contencios. Conflict de competenţă. Fond
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
ÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE
SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV ŞI FISCAL
Decizia nr. 1312/2015
Dosar nr. 4302/93/2013
Şedinţa de la 23 martie 2015 din Camera de consiliu
Asupra conflictului negativ de competenţă de faţă;
Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:
Prin sentinţa civilă nr. 1992 din data de 2 iunie 2014, Tribunalului Ilfov, secţia civilă, a admis excepţia necompetentei materiale şi a declinat competenţa soluţionării cauzei în favoarea Curţii de Apel Bucureşti, reţinând, în raport de prevederile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, că reclamanta a învestit instanţa de judecată cu acţiunea în contencios administrativ având ca obiect pretenţii solicitate de la M.A.I., instituţie care, potrivit art. 1 alin. (1) din H.G. nr. 24/2013, este autoritate publică centrală.
Învestită prin declinare, Curtea de Apel Bucureşti, secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal, prin sentinţa civilă nr. 2997 din 7 noiembrie 2014 a admis excepţia necompetenţei materiale, a declinat competenţa de soluţionare a cererii formulată de reclamanta F.M., în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Afacerilor Interne şi Inspectoratul de Poliţie Ilfov, în favoarea Tribunalului Ilfov, secţia civilă, complet specializat în contencios administrativ, a constatat ivit conflictul negativ de competenţă, a suspendat judecarea cauzei şi a înaintat dosarul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie în vederea soluţionării acestuia.
Ivindu-se conflictul negativ de competenţă a fost sesizată, în baza art. 135 C. proc. civ., Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, secţia contencios administrativ şi fiscal, pentru soluţionarea acestuia.
Înalta Curte constată că, în cauză, competenţa de soluţionare a litigiului aparţine Tribunalului Ilfov, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Pentru a hotărî astfel, instanţa a avut în vedere considerentele în continuare arătate.
Obiectul cauzei îl reprezintă raportul de serviciu al reclamantei, privind obligarea pârâţilor la calcularea, alocarea şi plata premiului anual în conformitate cu prevederile art. 25 din Legea nr. 330/2009, O.U.G. nr. 1/2010 şi art. 26 din O.G. nr. 38/2003 actualizată cu coeficientul de inflaţie de la data naşterii dreptului până la data efectivă a plăţii.
Potrivit art. 1 alin. (1) din Legea nr. 360/2002 privind Statutul poliţistului: „Poliţistul este funcţionar public civil, cu statut special, înarmat, ce poartă, de regulă, uniformă şi exercită atribuţiile stabilite pentru Poliţia Română prin lege, ca instituţie specializată a statului”.
Conform art. 109 din Legea nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, astfel cum a fost modificată prin Legea nr. 2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanţelor judecătoreşti, precum şi pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind C. proc. civ.: „Cauzele care au ca obiect raportul de serviciu al funcţionarului public sunt de competenţa secţiei de contencios administrativ şi fiscal a tribunalului, cu excepţia situaţiilor pentru care este stabilită expres prin lege competenţa altor instanţe”.
Având în vedere că nu există vreo dispoziţie legală care să reglementeze o competenţă specială în privinţa litigiilor având ca obiect raportul de serviciu al poliţiştilor, Înalta Curte constată că tribunalul este competent a soluţiona cauza.
În consecinţă, pentru considerentele arătate şi în conformitate cu dispoziţiile art. 135 alin. (4) C. proc. civ., Înalta Curte va stabili competenţa de soluţionare a cauzei în favoarea Tribunalului Ilfov, secţia contencios administrativ şi fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E
Stabileşte competenţa de soluţionare a cauzei privind pe reclamanta F.M. în contradictoriu cu pârâţii Ministerul Afacerilor Interne şi Inspectoratul de Poliţie Ilfov în favoarea Tribunalului Ilfov, secţia contencios administrativ şi fiscal.
Definitivă.
Pronunţată în şedinţă publică, astăzi, 23 martie 2015.
| ← ICCJ. Decizia nr. 1311/2015. Contencios | ICCJ. Decizia nr. 1314/2015. Contencios → |
|---|
