Autoritati publice locale - anulare acte. Decizia 622/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 622/CA/2009
Ședința publică de la 06 Mai 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Iosif Morcan
JUDECĂTOR 2: Gabriela Costinaș
JUDECĂTOR 3: Ioan Cibu
Grefier - -
Pe rol se află pronunțarea asupra recursului declarat de pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE SIBIU împotriva sentinței civile nr.717/23.12.2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr-.
Se constată că s-au înregistrat la dosar concluzii din partea reclamantei intimate.
dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 29.04.2009, care face parte integrantă din prezenta decizie.
- CURTEA DE APEL -
Asupra recursului de față:
Reclamanta PFA"" a solicitat în contradictoriu cu pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE SIBIU anularea parțială A Deciziei nr.43/16.10.2006 a DGFP SIBIU, în privința capătului 2 de cerere vizând respingerea contestației formulată împotriva deciziilor de impunere fiscală nr.- din 13.07.2006, - din 13.07.2006, - din 13.07.2006, - din 13.07.2006 și anularea acestora din urmă în limita sumelor indicate în contestație.
În motivarea acțiunii reclamanta a arătat în esență că în mod nelegal i-a fost respinsă contestația pentru sumele impuse de către pârâtă prin deciziile menționate, întemeindu-și acțiunea în drept pe dispozițiile Legii nr.81/1991, HG nr.54/2003, OG nr.7/2001 și Legea nr.82/1991.
Secția de contencios administrativ a Tribunalului Sibiu prin sentința nr. 717/CA/2008 a admis în parte acțiunea, a dispus anularea parțială a deciziei nr. 43/2006, respectiv punctul 2, în sensul diminuării masei impozabile pentru perioada 2001-2004 cu suma de 29.067 lei, iar a impozitului pe venitul global cu suma de 9.670 lei. Prin considerentele expuse instanța a reținut că potrivit concluziilor raportului de expertiză efectuat în cauză se impune diminuarea masei impozabile și a impozitului cu suma stabilita de expert, acțiunea fiind admisă în temeiul art. 1 și 18 din 554/2004.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta DGFP S solicitând modificarea sentinței și respingerea în totalitate a acțiunii. Prin motivele de recurs se arata că hotărârea primei instanțe nu este motivata, iar hotărârea nu poate fi pusa in executare, deoarece nu se explicitează ce reprezintă sumele de care a fost exonerata reclamanta. În privința impozitului global pentru anul 2001, reclamanta este de acord cu impozitul stabilit în sarcina sa, iar pentru anul 2002,2003,2004 cheltuielile reprezentând contravaloarea lemnelor de foc, a convorbirilor telefonice, a medicamentelor degradate și distruse nu pot fi acceptate la deducere, deoarece documentele justificative nu sunt întocmite conform dispozițiilor legale aplicabile, art. 16 al. 4 lit h din OG nr. 7/2001. De asemenea, factura fiscala nr. - emisa de SRL nu poate fi luat în considerare ca document justificativ pentru deducerea sumelor stabilite.
In drept s-au invocat dispozițiile art. 299, 304-321 din Codul d e procedura civilă.
Recursul este scutit de plata timbrajului potrivit art. 17 din 146/1997.
Reclamanta intimata nu a depus întâmpinare în recurs.
Examinând sentința atacata sub aspectul recursului declarat se constata ca este nefondat pentru următoarele considerente în fapt și drept:
Organele fiscale au emis în sarcina reclamantei decizii de impunere anuala pentru perioada 2001-2004, considerând că anumite cheltuieli nu sunt deductibile și în consecință a fost stabilită o creanță fiscală în sumă de 24.395 lei reprezentând impozit pe venit, dobânzi și penalități de întârziere.
Potrivit raportului de expertiză contabilă efectuat în cauză nu pot fi admise la deducere decât cheltuielile cu contravaloarea medicamentelor expirate și distruse și contravaloarea facturii fiscale nr. -/25 10 2004 în valoare de 2.710,66 lei emisă de furnizorul SC SRL S reprezentând contravaloarea confecțiilor PVC cu geam termopan.
În privința medicamentelor distruse se constata ca acestea au fost înregistrate în contabilitate potrivit listelor de inventar existente la dosarul cauzei pentru întreaga perioadă verificată, filele 13-19 din dosarul Tribunalului-anexa 1 la raportul de expertiză, iar potrivit nr. 731/2003 cap.III, art. 30, pct.4 și nr. 4-2004 cap.III art. 14 al. 2, după expirarea termenului de valabilitate se impunea a fi distruse, astfel că această situație nu se încadrează la prevederile art. 16 al. 4 lit. h din OG nr. 7/2001 privind impozitul pe venit pentru anii 2001-2003, art. 48 al. 7 lit.j din Codul fiscal pentru anul 2004, astfel că nu pot fi considerate lipsă în gestiune și se apreciază ca fiind deductibile fiscal.
În privința contravalorii facturii fiscale în baza căreia au fost achiziționate geamurile termopan se constata ca acestea au fost montate la imobilul în care își desfășoară activitatea reclamanta și care reprezintă sediul social al persoanei fizice autorizate, fiind emisă factura fiscala nr. -/25 10 2004 de către SC SRL, fiind achitata cu facturile fiscale nr. -/10 09 2004 și nr. -/26 10 2004.
Celelalte cheltuieli efectuate cu convorbirile telefonice, lemnele de foc achiziționate de la persoanele fizice, contravaloarea a 4 calorifere achiziționate în anul 2004, amortizarea autoturismului achiziționat s-a concluzionat de instanță că nu îndeplinesc condițiile de deductibilitate.
Expertul a procedat la recalcularea impozitului pe venit suplimentar în funcție de deductibilitatea stabilită, potrivit suplimentului la lucrarea de expertiză aflat la filele 111-112 din dosarul Tribunalului, fiind stabilita diminuarea masei impozabile pentru perioada 2001-2004 cu suma de 29.067 lei, iar impozitul pe venit total pentru întreaga perioada cu suma de 9.670 lei.
Expertul a stabilit ca reclamanta datorează pentru perioada în litigiu doar suma de 10.444 lei impozit suplimentar și dobânzi în sumă de 3.872 lei. DGFP S nu a contestat suplimentul la raportul de expertiză efectuat în cauză.
În speță sunt aplicabile dispozițiile legale cuprinse în OG nr. 7/2001 și Codul fiscal.
ORDONANTA nr. 7 din 19 iulie 2001 privind impozitul pe venit stabilește că:
ART. 1
În sensul prezentei ordonanțe, termenii sau expresiile de mai jos au următorul înțeles:
a) impozitul pe venitul anual global reprezintă suma datorată de o persoana fizica pentru veniturile realizate într-un an fiscal, determinata prin aplicarea cotelor de impunere asupra venitului anual global impozabil stabilit în condițiile prezentei ordonanțe;
e) cheltuielile aferente deductibile sunt acele cheltuieli efectuate în cadrul activităților desfășurate în scopul realizării venitului, în condițiile prevăzute de legislația în vigoare;
ART. 2
(1) Este subiect al impozitului pe venit, în condițiile prezentei ordonanțe, persoana fizica rezidență, denumita în continuare contribuabil:
a) persoana fizica cu domiciliul în România, pentru veniturile obținute atât din România, cat și din străinătate;
ART. 7
(1) Perioada impozabilă este anul fiscal care corespunde anului calendaristic.
ART. 10
(1) În vederea determinării venitului net ca diferența între venitul brut și cheltuielile aferente deductibile, pentru cheltuieli se aplica următoarele reguli:
a) cheltuielile aferente venitului sunt acele cheltuieli efectuate în cadrul activităților desfășurate în scopul realizării acestuia, justificate prin documente;
b) sumele sau bunurile utilizate de contribuabil pentru uzul personal sau al familiei sale nu sunt cheltuieli aferente venitului;
ART. 14
(1) Contribuabilii care obțin venituri din activități independente sunt obligați sa organizeze și sa conducă evidenta contabila în partida simpla, cu respectarea reglementărilor în vigoare privind evidenta contabila, completând Registrul-jurnal de încasări și plăți, Registrul-inventar și alte documente contabile stabilite prin norme.
ART. 16
(1) Venitul net din activități independente se determina în sistem real, pe baza datelor din contabilitatea în partida simpla.
(2) Venitul net din activități independente se determina ca diferența între venitul brut și cheltuielile aferente deductibile.
(3) Venitul brut cuprinde sumele încasate și echivalentul în lei al veniturilor în natura, inclusiv contravaloarea bunurilor din patrimoniul afacerii, rămase după încetarea definitiva a activității. Nu sunt considerate venituri brute sumele primite sub forma de credite.
<LLNK 52003 0930 20 0> CODUL FISCAL din 22 decembrie 2003 stabilește prin art. 13 ca au calitatea de contribuabili, potrivit art. 13 lit.<LLNK 12003 571 10 201 e)persoanele fizice rezidente asociate cu persoane juridice romane, pentru veniturile realizate atât în România cat și în străinătate din asocieri fără personalitate juridică; în acest caz, impozitul datorat de persoana fizica se calculează, se retine și se vărsa de către persoana juridică. Pentru determinarea profitului impozabil sunt considerate cheltuieli deductibile numai cheltuielile efectuate în scopul realizării de venituri impozabile, inclusiv cele reglementate prin acte normative în vigoare-art. 21.
În consecință, nu au fost acceptate la deducere decât acele cheltuieli care au fost efectuate în scopul desfășurării activității și pentru care au existat documente justificative și înscrieri în contabilitate, potrivit dispozițiilor legale invocate, celelalte cheltuieli nefiind acceptate la deducere.
În temeiul art. 274 alin.3 din Cod procedură civilă, va fi obligată recurenta să plătească intimatului suma de 500 lei cheltuieli de judecată în recurs, reprezentând o parte din cheltuielile solicitate de reclamanta, în funcție de obiectul pricinii și munca depusă de avocat.
<LLNK 52001 7132 33 0>
Pentru aceste motive,
În numele legii,
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâta DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE SIBIU împotriva sentinței civile nr.717/CA/2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu - Secția Comercială și de Contencios Administrativ și Fiscal în dosar nr-.
Obligă recurenta să plătească intimatului suma de 500 lei cheltuieli de judecată în recurs, în temeiul art.274 alin.3Cod pr.civilă.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 06 Mai 2009
Președinte, - - | Judecător, - - | Judecător, - - |
Grefier, - - |
Red.
Tehnored./2 ex.
Jud.fond
Președinte:Iosif MorcanJudecători:Iosif Morcan, Gabriela Costinaș, Ioan Cibu
