Litigiu privind funcționarii publici (legea nr.188/1999) . Decizia 9/2010. Curtea de Apel Alba Iulia
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr-
DECIZIE Nr. 9/CA/2010
Ședința publică de la 05 Ianuarie 2010
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Mariana Claudia Clonța
JUDECĂTOR 2: Nicoleta Nanea Paraschiv
Judecător: - -
Grefier:
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de reclamantul prin Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor Pro împotriva sentinței nr. 901/CA/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosar nr-.
Completul de judecată a fost legal constituit, în conformitate cu prevederile art.98 alin.4 din Regulamentul de Ordine Interioară al Instanțelor Judecătorești și planificării de permanență.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței faptul că recursul a fost motivat; este scutit de plata taxelor judiciare de timbru, în conformitate cu prevederile art. 15 lit. a din Legea nr. 146/1997; intimatul pârât a depus la dosar, prin serviciul Registratură al instanței, întâmpinare, în două exemplare; părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă.
Instanța, din oficiu, invocă excepția tardivității depunerii recursului și întrucât nu s-au formulat alte cereri, față de actele și lucrările dosarului, lasă cauza în pronunțare, pe excepția invocată.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului de față:
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la Tribunalul Hunedoara sub nr-, reclamantul prin Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor " Pro " Bas olicitat în contradictoriu cu pârâții Ministerul Administrației și Internelor și Inspectoratul de Poliție al Județului obligarea pârâților la plata sumei cuvenite și neachitate ce reprezintă valoarea financiară neimpozabilă a normei de hrană(supliment) nr.12 B,ca urmare a nealocării acesteia,începând cu anul 2005 până la data rămânerii definitive și irevocabile a hotărârii, actualizată cu indicele de inflație de la data scadenței și până la data efectuării plății, cu cheltuieli de judecată.
In motivarea cererii se susține că, de la intrarea în vigoare a HG nr.65/2003 și a Ordinului Ministrului de Interne nr.440/2003, reclamantul nu a beneficiat, în calitate de polițist din cadrul IPJ H de alocația de hrană 12B, deși aceasta se acordă gratuit polițiștilor care încadrează unitățile și subunitățile de poliție din structura Inspectoratului General al Poliției Române.
De asemenea, arată că, în Anexa 1 la HG nr.65/2003 se prevede posibilitatea acordării la sfârșitul lunii a valorii financiare neimpozabile a normei, dacă nu sunt posibilități pentru distribuirea hranei în natură.
In drept s-au invocat disp. art. 28 alin.1 lit. c din Legea nr. 360/2002, HG nr. 65/2003, Ordinul MAI nr. 440/2003.
Pârâtul Ministerul Administrației și Internelor a depus în cauză întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității sale procesual pasive întrucât atribuțiile de alocare/scoatere a petenților la/de la drepturile pretinse, revin șefului inspectoratului județean de poliție.
În ceea ce privește fondul, acest pârât a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată deoarece inspectoratele județene de poliție nu fac parte din structura organizatorică a Inspectoratului General al Poliției Române, ci sunt unități teritoriale din subordinea acestuia.
În drept, prevederile art.11, 12 al.2 din Legea nr.218/2002.
Prin sentința nr. 901/CA/2009 Tribunalul Hunedoaraa respins acțiunea reclamantului, în considerente reținându-se că nu s-a făcut dovada că reclamantul se încadrează în categoria polițiștilor care depun eforturi deosebite sau se află în situații speciale și nici că ar exista o dispoziție a șefului Inspectoratului de Poliție al județului privind acordarea acestor drepturi.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamantul reprezentat prin Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor PRO solicitând modificarea sentinței recurate în sensul admiterii acțiunii promovată de reclamant.
În motivarea recursului se susține că dreptul ce se dorește a fi valorificat în justiție este recunoscut polițiștilor prin Legea 360/2002, iar HG65/2003 și nr. 440/2003, prin caracterul lor subsecvent legii, nu-i pot restrânge sfera de aplicare numai cu privire la anumite categorii de polițiști.
În drept se invocă Legea 360/2002 și art. 3041Cod procedură civilă.
Prin întâmpinarea formulată de pârâtul Ministerul Administrației și Internelor s-a solicitat respingerea recursului reclamantului ca nefondat, apreciind hotărârea instanței de fond drept temeinică și legală.
Verificând sentința atacată din prisma motivului invocat, raportat și la prevederile art. 304 ind. 1.civ. curtea reține următoarele:
Recursul reclamantului a fost tardiv declarat la data de 6.10.2009 în raport de momentul comunicării sentinței administrative nr. 901/CA/2009 pronunțată de Tribunalul Hunedoara în dosarul nr-, la 14.09.2009.
Pentru aceste motive, având în vedere prevederile art. 301.pr.civ. raportat la art. 101, 102.pr.civ, curtea respinge ca tardiv recursul declarat de reclamant prin Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor "Pro ".
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca tardiv recursul formulat de către reclamantul prin Sindicatul Național al Polițiștilor și Vameșilor "Pro " împotriva sentinței nr. 901/CA/2009 pronunțată în dosar nr-.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 5.01. 2010.
Președinte, - - - | Judecător, - --- | Judecător, - - |
Grefier, |
Red.
Tehnored.
/ 5 ex./13.01.2010
Jud. fond
Președinte:Mariana Claudia ClonțaJudecători:Mariana Claudia Clonța, Nicoleta Nanea Paraschiv