Obligația de a face. Decizia 1109/2009. Curtea de Apel Pitesti
| Comentarii |
|
Operator date 3918
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL PITEȘTI
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR-DECIZIENR. 1109/R-com
Ședința publică din 30 Octombrie 2009
Curtea compusă din:
PREȘEDINTE: Ioana Bătrînu judecător
JUDECĂTOR 2: Dumitru
JUDECĂTOR 3: Ioana Miriță
Grefier: - -
S-a luat în examinare, pentru soluționare, recursul declarat de,domiciliat în comuna Mihăești, sat, județul V, împotriva sentinței nr. 731/26 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Vâlcea, în dosarul nr-, intimați fiindPREFECTUL JUDEȚULUI- Rm. V,-, județul V șiCONSILIUL LOCAL AL COMUNEI,cu sediul în comuna Mihăești, județul
La apelul nominal, făcut în ședința publică, au răspuns consilier - juridic pentru intimata - reclamantă în baza delegației de la dosar, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura, legal îndeplinită.
Recursul este legal timbrat, prin anularea chitanței nr. -/09.09.2009 în sumă de 2,00 lei și prin anularea timbrului judiciar în valoare de 0,15 lei
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că s-a depus la dosar, prin biroul registratură, la data de 18 septembrie 2009, întâmpinare din partea intimatului Prefectul județului
Consilier - juridic, având cuvântul pentru intimata - reclamantă, precizează că nu are alte cereri de formulat în cauză.
Curtea, în raport de această împrejurare, constată recursul în stare de judecată și acordă cuvântul asupra recursului pe fond.
Consilier - juridic, având cuvântul pentru intimata - reclamantă solicită respingerea recursului formulat de - ca neîntemeiat, pentru motivele expuse pe larg în întâmpinarea depusă la dosar și pe care le susține oral în ședință publică.
CURTEA
Constată că, prin sentința nr.731 din 26 mai 2009 Tribunalului Vâlcea - Secția comercială și de contencios administrativ fiscal a fost admisă acțiunea formulată de Prefectul Județului V și a fost dispusă obligarea Consiliului Local al Comunei Mihăești, județul V să adopte hotărâri prin care să constate încetarea de drept a mandatului de consilier local privind pe - și; totodată a fost respinsă cererea de intervenție în interes propriu, formulată de -.
Pentru a decide astfel,tribunalula constatat că la 13.03.2009 Prefectul Județului Vas olicitat obligarea Consiliului Local al Comunei, județul V să constate încetarea de drept a mandatelor de consilieri deținute de - și sub motiv că, prin adresa nr.661 din 03.06.2008, Organizația Județeană PNL a notificat consiliului local arătat excluderea din partid a consilierului local -; iar prin adresa nr.106 din 03.07.2008 a Organizației Județene a PSD a fost notificat aceluiași consiliu local excluderea din partid a consilierului local, iar Consiliul Local Mihăești refuză să constate încetarea de drept a mandatului celor doi consilieri locali.
Tribunalul a mai constatat că, pârâtul Consiliul Local al Comunei Mihăești a formulat întâmpinare solicitând respingerea acțiunii reclamantului ca neîntemeiată, deoarece Consiliul Local a respins proiectul de hotărâre cu privire la încetarea de drept a mandatelor celor doi consilieri pe motiv că hotărârile organizațiilor județene PNL și PSD au fost adoptate fără parcurgerea etapelor statutare de sancționare a membrilor de partid.
Totodată,tribunalula constatat că la 26 mai 2009 consilierul local - a formulat cerere de intervenție în interes propriu, solicitând respingerea acțiunii ca neîntemeiată, deoarece prin hotărârea nr.19 din 27.06.2008 a Biroului politic teritorial al PNL - Filiala Vaf ost dispusă excluderea acestuia din partid, fără să-i fie comunicată hotărârea și fără a i se da posibilitatea de a se apăra.
Analizând cererile,tribunalula constatat că prin adresa nr.661 din 03.06.2008 Organizației Județene PNL a fost notificat Consiliului Local Mihăești excluderea din partid a consilierului local -, iar prin adresa nr.106 din 03.07.2008 a Organizației Județene a PSD a fost notificat aceluiași consiliu local excluderea din partid a consilierului local, Consiliul Local Mihăești refuzând să constate încetarea de drept a mandatului celor doi consilieri locali.
Tribunalul a apreciat că refuzul consiliului local de a adopta hotărârile arătate este nejustificat, astfel că cererea de chemare în judecată este întemeiată, motiv pentru care a fost admisă și a fost obligat consiliul local să emită hotărârile prin care să constate încetarea de drept a mandatelor de consilieri locali deținute de - și. Totodată,tribunalula constatat că cererea de intervenție în interes propriu formulată de - este neîntemeiată.
La 8 iulie 2009, - a declarat recurs, criticând soluția instanței de fond ca nelegală, sub motiv că recurentul nu a avut cunoștință de hotărârea Biroului Politic Teritorial al PNL - Filiala V prin care a fost exclus din partid și că nu a avut posibilitatea de a se adresa instituțiilor jurisdicționale proprii conform Statutului PNL, astfel că hotărârea de excludere nu este definitivă; recurentul arătând că a formulat contestație la Curtea de și Arbitraj a PNL.
La 18 septembrie 2009, Instituția Prefectului Județului Vad epus întâmpinare solicitând respingerea recursului ca nefondat.
Se arată că - nu se poate opune acțiunii formulate de prefect, el având doar dreptul să conteste hotărârea consiliului local de încetare de drept a mandatului său.
La dosar au fost depuse hotărârea nr.33 și hotărârea nr.34 din 31.07.2009 emise de Consiliul Local Mihăești, județul V, prin care a fost constatată încetarea de drept a mandatului consilierului local -, respectiv.
Recursul nu este fondat.
Nu este fondată critica recurentului, încadrată din oficiu de curte în motivul prevăzut de art.304 pct.9 Cod pr.civilă.
Împrejurările litigiului.
Curtea constată că prin hotărârea nr.19 a PNL - Filiala Vaf ost decisă excluderea din partid a lui -, iar prin hotărârea din 27.10.2008 a Organizației Județene Va P SD a fost confirmată hotărârea Organizației Comunale Mihăești a PSD cu privire la excluderea din partid a lui.
II.În drept.
Potrivit art. 12 din Legea nr.393/2004- (1) În toate situațiile de încetare a mandatului înainte de expirarea duratei normale a acestuia consiliul local sau consiliul județean, după caz, adoptă în prima ședință ordinară, la propunerea primarului, respectiv a președintelui consiliului județean, o hotărâre prin care se ia act de situația apărută și se declară vacant locul consilierului în cauză. (2) Hotărârea va avea la bază, în toate cazurile, un referat constatator semnat de primar și de secretarul comunei sau orașului, respectiv de președintele consiliului județean și de secretarul general al județului. Referatul va fi însoțit de actele justificative.
III.Judecata.
Curtea constată că nu poate fi primită critica recurentului deoarece simpla contestare a hotărârii luate de Organizația Județeană a PNL V la Curtea de și Arbitraj a PNL nu suspendă efectele hotărârii organizației arătate și în consecință, sentința instanței de fond de a obliga consiliul local să constate încetarea mandatului de consilier local ca urmare a încetării calității de membru al PNL, este legală.
În situația în care organul juridic zonal intern al PNL va decide anularea hotărârii Organizației Județene a PNL V, recurentul va putea să formuleze revizuire și, pe această cale, va putea să-și reia mandatul de consilier local încetat pe nedrept.
Văzând și dispozițiile art.312 Cod pr.civilă, se va respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, ca nefondat, recursul declarat de, domiciliat în comuna Mihăești, sat, județul V, împotriva sentinței nr. 731/26 mai 2009, pronunțată de Tribunalul Vâlcea, în dosarul nr-, intimați fiindPREFECTUL JUDEȚULUI- Rm. V,-, județul V șiCONSILIUL LOCAL AL COMUNEI,cu sediul în comuna Mihăești, județul
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică astăzi, 30 octombrie 2009, la Curtea de APEL PITEȘTI - Secția comercială și de contencios administrativ și fiscal.
Grefier,
Red.DV/03.11.2009
EM/5 ex.
Jud.fond.
Președinte:Ioana BătrînuJudecători:Ioana Bătrînu, Dumitru, Ioana Miriță
