Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 291/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr.--
DECIZIA NR.291/CA/2008-
Ședința publică din data de 24 septembrie 2008
PREȘEDINTE: Toros Vig Ana Maria
JUDECĂTOR 2: Marinescu Simona
Judecător: - -- președinte secție
Grefier:
Pe rol fiind soluționarea recursului în contencios administrativ declarat de recurentul pârât SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ S M cu sediul în S M- în contradictoriu cu intimatul reclamant prin curator domiciliat în SMs tr. -. - nr. 8. județul S M împotriva sentinței nr.146/CA din 10.04.2008 pronunțată de Tribunalul Satu Mare în dosar nr- având ca obiect refuz acordare drepturi.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă reprezentantul recurentului consilier juridic în baza împuternicirii depuse la dosar, lipsă fiind intimatul.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că recursul este scutit de plata taxelor judiciare de timbru, intimata a depus la dosar întâmpinare, după care:
Se comunică 1 ex din întâmpinare reprezentantului recurentului.
Reprezentantul recurentului arată că nu are cereri de formulat.
Nefiind cereri de formulat sau excepții de invocat, instanța acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul recurentului solicită admiterea recursului, modificarea în totalitate a sentinței recurate, fără cheltuieli de judecată.
Intimatul în baza Legii 448/2006 beneficiază de o indemnizație acordată sub formă de prestații sociale din martie 2007, intimatul recunoscând acest lucru. În urma examinării intimatului reclamant i s-a stabilit acestuia atât indemnizația acordată sub forma prestațiilor sociale în baza legii 448/2006, indemnizație acordată de Serviciul Public de Asistență Socială S cât și dreptul la un asistent personal conform art. 34 din aceeași lege, acordat de Primăria S
Intimatul s-a adresat greșit cu o cerere Direcției Generale de Protecție a Copilului și Asistență socială SMp entru acordarea unei indemnizații potrivit art. 41 alin. 3 din Legea 448/2006 actualizată pentru asistentul personal, însă aceste indemnizații se acordă de Primărie.
Intimatul a depus cerere și la Serviciul Public de Asistență Socială S M la 12.07.2007, la care i s-a răspuns prin decizia nr.254/31.07.2007, prin care i s-a acordat recurentului reclamant indemnizația lunară prevăzută de art. 41 alin. 3 din Legea 448/2006 actualizată începând cu 01.08.2007.
CURTEA DE APEL
Deliberând:
Constată că prin sentința nr.146/CA din 10.04.2008 Tribunalul Satu Marea admis acțiunea reclamantului prin curator - în contradictoriu cu pârâtul CONSILIUL LOCAL S M-SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ S M, pârâtul a fost obligat să plătească reclamantului suma de 1950 lei reprezentând indemnizația pentru însoțitor-asistent personal pe perioada martie - iulie 2007 și 39 lei cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța astfel instanța de fond a reținut următoarele:
Comisia de evaluare medicală a persoanelor cu handicap pentru adulți, constituită în temeiul Legii nr.519/2002, în urma examinării reclamantului, i-a stabilit acestuia gradul de handicap grav-cu asistent personal, eliberându-i certificatul nr.644A/06.02.2007 (fila 8 de la dosar) prin care se menționează că reclamantul necesită protecție specială și beneficiază de drepturile conferite de Legea nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap). În urma eliberării certificatului, reclamantul a depus o cerere prin care a solicitat pârâtului acordarea indemnizației lunare în baza art.41 alin.3 din legea susmenționată (fila 9 de la dosar). În baza acestei cereri, Direcția Generală de Protecția Copilului și Asistență Socială SMa emis Decizia nr.-/09.02.2007 (fila 7 de la dosar ), prin care s-a stabilit că reclamantul, începând cu luna martie 2007, beneficiază de indemnizație în valoare de 179 lei și buget complementar în valoare de 80 lei, serviciul de specialitate din cadrul instituției fiind abilitat a duce la îndeplinire prezenta decizie.
Întrucât reclamantul nu și-a primit indemnizația la care era îndreptățit, a făcut demersuri în acest sens, ulterior prin curatorul său, și abia prin adresa nr.450/2008 (fila 6 de la dosar), răspuns pe care reclamantul l-a atacat în prezentul litigiu-i s-a comunicat, că, începând din data de 12.08.2007 urmează să i se acorde indemnizația.
În concordanță cu dispozițiile art.44 lit.b din Legea nr.448/2006 instanța constată că, autoritățile administrației publice locale au obligația de a asigura și garanta plata indemnizației lunare, în cazul în care persoana cu handicap grav a optat pentru aceasta. În speța dedusă judecății, deși reclamantul a solicitat acordarea indemnizației în luna februarie 2007 și s-a emis decizia nr.-/2007 care îi conferea acest drept începând cu luna martie 2007, plata indemnizației s-a aprobat doar începând cu luna august 2007(filele 3,5 de la dosar), în urma demersurilor făcute de către curator.
Din probele administrate, instanța de fond a reținut că reclamantul a fost vătămat în dreptul său de a obține plata indemnizației cuvenite de la data când a optat pentru aceasta, motiv pentru care, în baza art.18 din Legea nr.554/2004, văzând că acțiunea este fondată.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta solicitând modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
În motivarea cererii arată că indemnizația acordată sub forma de prestații sociale s-a făcut potrivit art. 57 alin. 4 lit. a) pct. 1 și lit. b) pct. 1 din Legea 448/2006 și nu potrivit art. 41 alin. 3 din Legea 448/2006.
Pe de altă parte reclamantului i s-a acordat în baza acestui text de lege atât indemnizația acordată sub forma de prestații sociale, cât și dreptul la un asistent personal conform art. 34 din Legea 448/2006.
Plata indemnizației prevăzută la art. 41 alin. 3 se acordă începând cu luna următoare depunerii cererii ți cum reclamantul, prin curator a depus cererea cu nr. 1904/12.07.2007 i s-a acordat indemnizația lunară începând cu luna septembrie 2007.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței atacate cu recurs sub aspectul motivelor invocate se constată că recursul nu este fondat.
Opțiunea pentru asistent personal sau indemnizația de însoțitor este reglementată de art. 42 din Legea 448/2006 și care la pct. 5 prevede că această opțiune se exprimă prin cerere adresată în scris Direcțiilor Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului, iar plata acestei indemnizații se asigură de primăriile în a căror rază teritorială își are domiciliul sau reședința persoana cu handicap grav.
În consecință, asupra acestor drepturi nu recurenta decide, cererea în acest sens se depune la Direcțiile Generale de Asistență Socială, cum a procedat reclamanta, și pentru care a și obținut Decizia -/09.02.2007 și prin care i s-a aprobat plata acestei sume începând cu luna martie 2007. recurenta este doar autoritatea care asigură plata acestei indemnizații aprobate prin această decizie.
Art. 57 invocat de recurentă se referă la dreptul la asistență socială sub formă de prestații sociale și care se acordă la cerere de către autoritatea administrației publice locale competente și nu la primirea unei indemnizații lunare în locul asistentului personal, care face obiectul prezentului litigiu.
Nefiind nici un motiv care să ducă la casarea sau modificarea sentinței recurate în baza art. 312 pct. 1 Cod procedură civilă se respinge recursul ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECI DE:
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de SERVICIUL PUBLIC DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ S M cu sediul în S M- în contradictoriu cu intimatul reclamant prin curator domiciliat în SMs tr. -. - nr. 8. județul S M împotriva sentinței nr.146/CA din 10.04.2008 pronunțată de Tribunalul Satu Mare pe care o menține în totul.
Fără cheltuieli de judecată în recurs.
IREVOCABI LĂ.
Pronunțată în ședință publică azi 24.09.2008.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - - - -
Red.dec.TVA
Jud. fond
Tehn.red./2 ex./02.10.2008
Președinte:Toros Vig Ana MariaJudecători:Toros Vig Ana Maria, Marinescu Simona
