Refuz soluționare cerere institutii publice. Decizia 290/2008. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
SECȚIA COMERCIALĂ ȘI DE CONTENCIOS
ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr.--
DECIZIA NR.290/CA/2008-
Ședința publică din data de 24 septembrie 2008
PREȘEDINTE: Toros Vig Ana Maria
JUDECĂTOR 2: Marinescu Simona
Judecător: - -- președinte secție
Grefier:
Pe rol fiind soluționarea recursului în contencios administrativ declarat de recurentul domiciliat în Vadu nr.890 A, județul B în contradictoriu cu intimatul, directorul Colegiului Tehnic Vadu,domiciliat în Vadu, județul B împotriva Sentinței nr. 33/CA din 31.01.2008 pronunțată de Tribunalul Bihor în dosar nr-, având ca obiect refuz soluționare cerere.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă recurentul și reprezentanta intimatului avocat, lipsă fiind intimatul.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că recursul este legal timbrat cu suma de 4 lei taxă judiciară de timbru și 0,15 lei timbru judiciar, cauza este la primul termen în recurs, recurentul a depus la dosar o cerere prin care solicită trimiterea dosarului la o instanță din C-N,după care:
Recurentul arată că nu mai solicită trimiterea dosarului la o altă instanță. Depune la dosar adeverința nr.10925/iunie 2008 din care rezultă că acesta a absolvit învățământul postuniversitar de master promoția 2008 la Facultatea de Educație Fizică și Sport, adresa nr.35254/29.06.2007 și adresa nr.2950/28.11.2007.
Părțile arată că nu au alte cereri de formulat.
Nefiind cereri de formulat sau excepții de invocat, instanța acordă cuvântul asupra recursului.
Recurentul solicită admiterea recursului, fără cheltuieli de judecată.
Arată că este profesor de educație fizică și sport fiind titular la liceu,post obținut prin concurs, a absolvit și învățământul postuniversitar de master. Este nemulțumit deoarece din catedra sa fac parte și clasele I-IV. Dorește să predea unde este titular, iar dacă nu sunt ore suficiente poate să predea la clasele a VIII-a, a VII-a- în ordine descrescătoare, în nici un caz la clasele primare. Mai mult colegii săi nu sunt titulari la liceu și nici masterul nu l-au absolvit.
Ca urmare a prezentei acțiuni arată că a fost sancționat disciplinar cu 10%, 15 % și are calificativul pentru anul anterior satisfăcător.
Consideră că, potrivit legii contenciosului administrativ orice persoană vătămată în dreptul său poate să dea în judecată, astfel că l-a dat în judecată pe directorul colegiului, care face catedra școlară la școala respectivă.
Reprezentanta intimatului solicită respingerea recursului ca nefondat, menținerea în totalitate a sentinței recurate ca temeinică și legală, cu cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocat.
Toate motivele de recurs vizează fondul cauzei, însă instanța de fond a respins acțiunea ca fiind introdusă împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă ca urmare a admiterii excepției lipsei calității procesuale pasive formulată de pârât.
Depune la dosar concluzii scrise.
CURTEA DE APEL
Deliberând:
Constată că prin sentința civilă nr.33/CA/31.03.2008 Tribunalul Bihora respins acțiunea formulată de reclamantul în contradictoriu cu pârâtul, director la Colegiul Tehnic Vadu, ca fiind îndreptată împotriva unei persoane fără calitate procesuală pasivă.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut raportat la prevederile art. 1 (1) din Legea 554/2004, că cererea reclamantului, formulată împotriva pârâtului, a fost îndreptată împotriva unei persoane care nu are calitate procesuală pasivă în cauză.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs reclamantul, solicitând modificarea ei, în sensul admiterii acțiunii sale și obligarea pârâtului la alcătuirea catedrei pentru anul școlar în curs.
În motivarea recursului său reclamantul arată că de la 01.09.1999 s-a transferat la Liceul Vadu, în baza Dispoziției nr. 58/18.05.1999 a Inspectoratului Școlar General al Inspectoratului Școlar Județean B, dată de la care nu a fost încadrat corespunzător de către conducerea colegiului. Mai are trei colegi profesori de educație fizică, veniți din mediul rural de la diferite școli generale prin transfer, pe deciziile lor de transfer scriind "pentru gimnaziu".
Mai arată că, conducerea colegiului întocmește catedrele tuturor cadrelor didactice, la început de an școlar, fiind supuse apoi aprobării Consiliului profesoral. săi au aceleași drepturi ca ale sale, deși n-au obținut mediile necesare pentru a putea fi repartizați la o școală de rangul colegiului. Conducerea școlii i-a alcătuit catedra pornind de la clasa I și pasează vina pe Consiliul de Administrație și pe Consiliul Profesoral, deși mulți dintre membrii acestor organisme sunt în afara problemelor școlii, având alte specializări, care n-au nimic comun cu educația fizică.
Intimatul n-a depus întâmpinare.
Verificând sentința recurată prin prisma motivelor invocate și din oficiu, conform art. 304 raportat la art. 3041și 306 Cod procedură civilă pe baza materialului și lucrărilor dosarului, se constată că aceasta este temeinică și legală.
Într-adevăr pârâtul nu are calitate procesuală pasivă, în cauză, raportat la prevederile art. 1 (1) din Legea 554/2004, potrivit cărora, numai autoritățile publice pot avea această calitate.
Motivele de recurs vizează fondul cauzei, dar cum cauza a fost legal soluționată pe excepție, este superfluu a mai fi analizate.
În consecință în baza art. 312 raportat la art. 316 Cod procedură civilă instanța urmează a respinge ca nefondat recursul.
Fiind în culpă procesuală, în baza art. 274 Cod procedură civilă recurentul urmează a fi obligat să plătească intimatului suma de 1.000 lei cheltuieli de judecată, reprezentând onorariu avocațial.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECI DE:
RESPINGE ca nefondat recursul declarat de reclamantul domiciliat în Vadu nr.890 A, județul B în contradictoriu cu intimatul, directorul Colegiului Tehnic Vadu, domiciliat în Vadu, județul B împotriva Sentinței nr. 33/CA din 31.01.2008 pronunțată de Tribunalul Bihor pe care o menține în totul.
Obligă partea recurentă să plătească părții intimate suma de 1.000 lei cheltuieli de judecată în recurs.
IREVOCABI LĂ.
Pronunțată în ședință publică azi 24.09.2008.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - - - -
Red.dec.
În concept la 30.09.2008
Jud. fond C-tin,
Tehn.red./2 ex.
30.09.2008
Președinte:Toros Vig Ana MariaJudecători:Toros Vig Ana Maria, Marinescu Simona
