Persecutați politic - Acordare drepturi. Decizia 433/2009. Curtea de Apel Bacau
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BACĂU
SECȚIA COMERCIALĂ, CONTENCIOS
ADMINISTRATIV SI FISCAL
Dosar nr- Decizia nr. 433/2009
Ședința publică de la 24 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cătălin Șerban președinte
JUDECĂTOR 2: Maria Violeta Chiriac
JUDECĂTOR 3: Lăcrămioara
Grefier
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
La ordine a venit spre soluționare recursul declarat de reclamantul împotriva sentinței civile nr. 460 din 25 septembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-, având ca obiect refuz acordare drepturi.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns recurentul-reclamant, lipsă fiind intimatul-pârât Primarul municipiului
Procedură legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral asupra cauzei, după care:
Instanța constată recursul declarat și motivat în termen, legal scutit de la plata taxei de timbru.
Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părții prezente.
Recurentul-reclamant solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat, arătând că a solicitat acordarea drepturilor sale consiliului local începând cu adresa nr. 3588/14.02.0997 în conformitate cu Legea nr. 42/1990 și 341/2004, cerere pe care a repetat-o în mai multe rânduri și la care a primit numai răspunsuri negative. Apreciază că acțiunea sa nu este prematur introdusă, având în vedere că a depus dosarul în termenul legal de preschimbare a certificatului potrivit dispozițiilor art. 9 din Legea nr. 341/2004 și că întârzierea eliberării noului certificat nu poate constitui un impediment în acordarea unor drepturi expres prevăzute de lege. Mai arată că certificatele eliberate în perioada 1990-1997 își păstrează valabilitatea, aceste drepturi fiind câștigate de toți cei care dețin vechiul certificat. Față de cele arătate, solicită admiterea recursului, casarea sentinței și trimiterea cauzei pentru soluționarea fondului.
S-au declarat închise dezbaterile.
CURTEA
- Deliberând -
Prin cererea înregistrată sub nr- reclamantul, în contradictoriu cu pârâtul Primarul municipiului B, a solicitat obligarea pârâtului să-i acorde drepturile prevăzute la art. 5 lit. c, g și h din Legea nr. 341/2004.
În motivarea cererii reclamantul a arătat că s-a adresat în repetate rânduri Primarului municipiului B solicitând anularea drepturilor prevăzute de textul legal arătat mai sus dar pârâtul a refuzat acordarea lor, motivat de faptul că reclamantul nu depus noul certificat de revoluționar prevăzut de Legea nr. 341/2004 pentru obținerea drepturilor.
Prin sentința civilă nr. 460/25 septembrie 2008 Tribunalul Bacău - Secția Comercială și de contencios Administrativ, a respins ca prematură acțiunea reclamantului.
Prin aceeași sentință a fost respinsă excepția lipsei procedurii prealabile.
Pentru a hotărî astfel prima instanță a avut în vedere următoarele:
Referitor la lipsa procedurii prealabile prevăzute de art. 7 din Legea nr. 554/2004 tribunalul a apreciat că procedura a fost îndeplinită prin cererile succesive depuse de reclamant pentru acordarea drepturilor.
Cât privește prematuritatea acțiunii s-a arătat că singurul document în baza căruia reclamantul putea solicita acordarea drepturilor era noul certificat de revoluționar ce trebuia obținut de reclamant în temeiul Legii nr. 341/2004.
Împotriva sentinței a declarat recurs în termen reclamantul arătând în motivare că în mod greșit prima instanță a apreciat că cererea sa este prematur introdusă câtă vreme a făcut dovada calității de revoluționar cu vechiul tip de certificat. A mai arătat că a formulat cerere pentru preschimbarea vechiului tip de certificat dar că autoritatea competentă încă nu a soluționat solicitarea, fapt care nu îi este imputabil.
Curtea, analizând recursul, constată că nu este întemeiat pentru cele ce vor fi arătate în continuare:
Drepturile pe care le pretinde reclamantul au fost instituite prin dispozițiile Legii nr. 341/2004. Potrivit art. 5 alin. 3 din Legea nr. 341/2004 singurul act în temeiul căruia pot fi solicitate drepturile prevăzute de lege este noul tip de certificat. În mod corect nu au fost reținute susținerile reclamantului referitoare la faptul că pârâtul trebuia să dea curs cererii sale în baza vechiului certificat, dispoziția legală arătată mai sus nelăsând loc niciunui dubiu.
Vechiul certificat putea fi folosit pentru obținerea drepturilor prevăzute de Legea nr. 42/1991 însă cererea pe care reclamantul pretinde că nu a aprobat-o se referă la drepturile prevăzute de Legea nr. 341/2004.
Chiar dacă neeliberarea noului tip de certificat nu îi este imputabilă reclamantului, pârâtul nu putea proceda la acordarea drepturilor prevăzute de lege cu ignorarea condiției arătate mai sus, respectiv noul tip de certificat. De altfel, eliberarea noului tip de certificat, conform art. 5 alin. 3 din Legea nr. 314/2004, nu este doar o operațiune tehnică, de preschimbare a vechiului formular, ci presupune analiza dosarelor persoanelor care solicită un nou certificat, astfel că într-adevăr, acordarea drepturilor nu poate fi făcută în temeiul vechiului certificat.
Față de cele arătate mai sus prima instanță a concluzionat în mod corect că acțiunea este prematură, astfel că recursul urmează să fie respins ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge, recursul contencios administrativ promovat de recurentul - reclamant împotriva sentinței civile nr. 460 din 25 septembrie 2008, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr- în contradictoriu cu intimatul - pârât PRIMARUL MUNICIPIULUI, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi,24 aprilie 2009.
Președinte, - - | Judecător, - - - | Judecător, - |
Grefier, |
Red.
Red.
tehnored. 2 ex.
15 mai 2009
Președinte:Cătălin ȘerbanJudecători:Cătălin Șerban, Maria Violeta Chiriac, Lăcrămioara
