Pretentii. Sentința nr. 453/2014. Tribunalul ALBA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 453/2014 pronunțată de Tribunalul ALBA la data de 10-03-2014 în dosarul nr. 5335/107/2013
ROMÂNIA
TRIBUNALUL A.
SECȚIA DE C. ADMINISTRATIV, FISCAL ȘI DE INSOLVENȚĂ
Dosar nr._
SENTINȚA ADMINISTRATIVĂ Nr. 453/C./2014
Ședința publică de la 10 Martie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Ș. F. – Vicepreședinte Tribunalul A.
GREFIER: A. B.
Pe rol se află judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul T. I. și pe pârâtele D. B. – AJFP A. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU BUCUREȘTI, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că:
La data de 05.03.2014 avocatul reclamantului a depus la dosar, în principal, o cerere de amânare a strigării cauzei după ora 10:00, iar în subsidiar, o cerere de judecare a cauzei și în lipsă la care a anexat nota de cheltuieli și o precizare explicativă referitoare la cadrul procesual.
Instanța în baza art. 131 Noul Cod procedură civilă, raportat la art. 95 din NCPC și art. 10 din Legea nr. 554/2004, constată că este competentă general, material și teritorial să judece prezenta pricină.
Instanța, în baza disp. art. 238 NCPC, estimează durata necesară pentru cercetarea procesului ca fiind astăzi.
Instanța, în baza art. 237 pct. 7 raportat la art. 258, 265 din NCPC, încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar.
Instanța, constatând că pârâtul D. B. – AJFP A. are calitate procesuală pasivă întrucât litigiul de față prezintă caracter accesoriu față de cel care a format obiectul dosarului nr._ în cadrul căruia s-a stabilit irevocabil că AFP A. I. (în prezent AJFP A. prin D. B.) are calitate procesuală pasivă, astfel că respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a organelor fiscale.
În baza disp. art. 244 din NCPC civilă declară încheiată cercetarea judecătorească și reține cauza spre soluționare asupra fondului cauzei.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față;
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la această instanță sub dosar cu număr de mai sus, reclamantul T. I., în contradictoriu cu pârâtele D. B. – AJFP A. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU BUCUREȘTI a solicitat ca prin hotărâre judecătorească să se dispună:
- obligarea pârâtelor la plata dobanzii fiscale (calculata conform prevederilor Codului de Procedura Fiscala) aferente taxei de poluare/emisii poluante achitata in suma de 2322 lei, incepand cu data achitarii acestei taxe, respectiv 12.08.2008 si pana la data procedurii prealabile – 29.06.2011 cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, legal timbrate, reclamantul arată că prin hotărâre judecătorească, ramasa definitiva si irevocabila, s-a dispus admiterea cererii de restituire a taxei de poluare/emisii poluante actualizata cu dobanda fiscala incepand cu data formulării cererii de restituire si pana la data plații efective.
Avand in vedere considerentele hotararii Curții de Justitie a Uniunii Europene, din data de 18.04.2013 pronuntata in cauza I. M., consideră reclamantul că se impune calcularea conform Codului de Procedura Fiscala si achitarea dobânzilor aferente taxei de poluare/emisii poluante si pentru perioada anterioara, respectiv incepand cu data achitarii taxei si pana la data formulării cererii de restituire a taxei de poluare, înregistrata initial.
In drept: Decizia CJUE I. M. din data de 18.04.2013; art 148 alin 2 Constitutie, art 110 TFUE.
În dovedirea acțiunii s-au depus la dosar următoarele acte în copie: chitanța privind achitarea taxei de poluare/pentru emisiile poluante, sentința prin care s-a dispus restituirea taxei, alte acte.
Acțiunea este legal timbrată.
Pârâta de ordin 1 a depus întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată, arătând în esență faptul că în condițiile art. 124 din OG.92/2003, sumele de restituit sau de rambursat de la buget sunt purtatoare de dobânzi incepand cu data implinirii termenului de soluționare a cererii de restituire sau de rambursare. Avand in vedere faptul ca in baza hotararii judecătorești irevocabile s-a dispus restituirea taxei auto si a dobânzii aferente acesteia de la data cererii, organele fiscale au procedat la punerea in executare a acesteia.
Deși legal citată, pârâta ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU nu a depus întâmpinare.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin sentința Tribunalului A. nr. 2626/C./2011, irevocabilă, s-a dispus restituirea către reclamant a sumei achitată cu titlu taxă de poluare/pentru emisii poluante, precum și plata de către pârâte a dobânzii fiscale începând cu data formulării cererii de restituire si pana la data plații efective.
Deși potrivit înscrisurilor, depuse în copie la dosarului cauzei, reclamantul s-a adresat paratelor, solicitându-le restituirea dobânzii începând cu data achitării taxei si pana la data procedurii prealabile, acestea nu au dat curs solicitărilor sale.
Acțiunea de față este consecința refuzului nejustificat al pârâtelor de a restitui dobânda în discuție.
Este incontestabil că în conformitate cu dispozițiile art. 124 alin. 1 din Codul de procedură fiscală, pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobânda din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. 2 sau la art. 70, după caz și că potrivit art.120 al.1 teza finală din Codul de procedură fiscală, acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor.
Cu toate acestea, reclamantul are dreptul la plata dobânzii de la data achitării taxei. Aceasta întrucât, în temeiul principiului prioritatii dreptului comunitar consacrat de Constitutia Romaniei, se impune inlaturarea de la aplicare a dispozitiilor art. 124 si 70 din Codul de procedura fiscala in ceea ce priveste termenul de la care se calculeaza dobanda fiscala, în condițiile în care, la data de 18.04.2013 Curtea Europeana de Justitie prin hotararea pronuntata in afacerea C-565/11, M. I., s-a pronuntat in sensul ca dreptul Uniunii trebuie interpretat in sensul ca se opune unui regim national, precum cel in discutie din litigiul principal, care limiteaza dobanzile acordate cu ocazia restiturii unei taxe percepute cu incalcarea dreptului Uniunii la cele care curg incepand din ziua care urmeaza datei formularii cererii de restituire a acestei taxe.
Având în vedere aceste considerente, acțiunea astfel cum a fost formulată de reclamant urmează a fi admisă.
În temeiul art.453 NCPC, pârâtele vor fi obligate la plata în favoarea reclamantului a sumei de 196 lei cu titlu cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul T. I., CNP_, cu domiciliul ales în A. I., ., ., jud. A., în contradictoriu cu pârâtele D. B. prin AJFP A. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, și în consecință:
Obligă pârâtele să restituie reclamantului dobânda legală calculată conform CPF aferentă sumei de 2322 lei, pentru perioada cuprinsă de la data plății taxei de poluare/pentru emisiile poluante – 12.08.2008 și până la data procedurii prealabile – 19.06.2011.
Obligă pârâtele la plata în favoarea reclamantului a sumei de 196 lei cu titlu cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Recursul si motivele de recurs se depun prin avocat sau consilier juridic la Tribunalul A., sub sancțiunea nulității.
Pronunțată în ședință publică, azi, 10.03.2014.
Președinte, Grefier,
Ș. F. A. B.
Vicepreședinte Tribunalul A.
Red F.Ș.
Tehnored B.A.
Ex. 5 / 12.03.2014
| ← Anulare act administrativ. Sentința nr. 2014/2014. Tribunalul... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 93/2014.... → |
|---|
