Suspendare executare act administrativ. Sentința nr. 433/2015. Tribunalul ALBA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 433/2015 pronunțată de Tribunalul ALBA la data de 05-06-2015 în dosarul nr. 422/107/2015
Document finalizat
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL A.
SECȚIA DE C. ADMINISTRATIV, FISCAL ȘI DE INSOLVENȚĂ
SENTINȚA Nr. 433/C./2015
Ședința publică de la 05 Iunie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. F.
Grefier R. B.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamanta . în contradictoriu cu pârâții P. ORAȘULUI CUGIR, ORAȘUL - U.A.T. CUGIR PRIN PRIMAR, DIRECȚIA T. ȘI IMPOZITE, având ca obiect suspendare executare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică se constată lipsa părților.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:
Se constată că mersul dezbaterilor și concluziile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 22.05.2015 când din lipsă de timp pentru a delibera instanța a amânat pronunțarea astăzi 5.06.2015, încheiere ce face parte integrantă din prezenta sentință.
INSTANȚA
Asupra cererii de suspendare:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 9.02.2015 sub dosar număr_ reclamanta . în contradictoriu cu pârâții P. ORAȘULUI CUGIR, ORAȘUL - U.A.T. CUGIR PRIN PRIMAR, DIRECȚIA T. ȘI IMPOZITE, a solicitat instanței să dispună:
Suspendarea executării actului administrativ fiscal nr. 10.088/2.12.2014 până la pronunțarea soluției de fond.
În motivare, reclamanta a susținut că Decizia de impunere nr. 10.088/2.12.2014 și Raportul de inspecție fiscală nr. 10.088/2.12.2014 sunt abuzive și lipsite de temei legal.
Prin întâmpinare, pârâții au invocat excepția lipsei calității procesuale pasive a Primăriei orașului Cugir, excepția prematurității cererii de suspendare a executării actului administrativ și au solicitat respingerea ca neîntemeiată și nelegală a cererii.
În probațiune, înscrisuri.
În drept, Codul de Procedură Civilă, Legea 215/2001, Legea 554/2004, Legea 571/2003 privind codul Fiscal, H.G. 44/2004, Legea 82/1991 privind contabilitatea, HCL nr. 76/2010, HCL nr. 91/2011, HCL nr. 183/2012.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele :
Instanța de contencios administrativ poate suspenda executarea unui act administrativ unilateral, potrivit art.14 din Legea nr.554/2004, în cazuri bine justificate și pentru prevenirea unei pagube iminente.
Cele două condiții cumulative sunt definite în art. 2 alin. 1 din Legea 554/2004, text conform căruia:
„ ș) paguba iminentă - prejudiciul material viitor si previzibil sau, după caz, perturbarea previzibila gravă a funcționării unei autorități publice sau a unui serviciu public;
t) cazuri bine justificate - împrejurările legate de starea de fapt si de drept, care sunt de natura sa creeze o indoială serioasă in privința legalității actului administrativ;”
Îndeplinirea condițiilor cazului bine justificat și a iminenței unei pagube sunt supuse aprecierii judecătorului, care efectuează o analiză sumară a aparenței dreptului, pe baza circumstanțelor de fapt și de drept ale cauzei. Acestea trebuie să ofere indicii suficiente de răsturnare a prezumției de legalitate și să facă verosimilă iminența producerii unei pagube în cazul particular supus evaluării.
Actele administrative a căror suspendare se solicită o reprezintă o decizie de impunere și un raport de inspecție fiscală.
Aceasta a fost sesizată conform art. 7 din legea nr.554/2004.
În ce privește cazul bine justificat, stabilirea exactă a sumelor reprezentând impozit pe clădiri urmează a fi analizată pe fondul cauzei prin aplicarea legislației interne și a Regulamentului nr.536/2014 al Parlamentului European și al Consiliului.
Cazul bine justificat rezultă și din faptul că procedura administrativă nu este finalizată iar executarea nu poate fi efectuată înainte de definitivarea procedurii și pronunțarea asupra legalității și temeiniciei asupra datoriei reclamantei către organele fiscale.
În ceea ce privește paguba iminentă, argumentele reclamantului privind paguba iminentă ce i s-ar produce prin executarea deciziilor atacate, și aceasta poate fi admisă, putându-se provoca reclamantei o pagubă materială și perturbarea gravă a funcționalității reclamantei.
Prin urmare, constatând că în speță sunt îndeplinite cerințele art. 14 din Legea nr.554/2004, prezenta cerere va fi admisă și în consecință se va suspenda executarea Deciziei de impunere nr.349/30.09.2014 și a Raportului de Inspecție Fiscală nr.2/30.09.2014. până la pronunțarea instanței asupra fondului.
În speță nu sunt aplicabile prev. art.453 cod pr.civ.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamanta . cu sediul în Cugir ..19 . . în contradictoriu cu pârâta P. Orașului Cugir, cu sediul în Cugir, ..1 jud.A..
Suspendă executarea actului administrativ fiscal nr. 10.088/02.12.2014 până la pronunțarea instanței asupra fondului
Fără cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare .
Motivele de recurs se depun prin avocat sau consilier juridic la Tribunalul A., sub sancțiunea nulității.
Pronunțată în ședința publică din 05.06.2015.
Președinte, C. F. | ||
Grefier, R. B. |
Red. F.C./Tehnored.R.B./10 Iunie 2015/ ex. 4
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 271/2015.... | Pretentii. Sentința nr. 2015/2015. Tribunalul ALBA → |
|---|
