Anulare act administrativ. Sentința nr. 570/2015. Tribunalul ARGEŞ

Sentința nr. 570/2015 pronunțată de Tribunalul ARGEŞ la data de 18-05-2015 în dosarul nr. 2295/109/2014

Acesta nu este document finalizat

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL ARGEȘ[*]

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 570/2015

Ședința publică de la 18 Mai 2015

Completul constituit din:

PREȘEDINTE M. P., judecător

Grefier E. D.

Pe rol judecarea cauzei contencios administrativ și fiscal privind pe contestatoarea . - PRIN REPREZENTANTI LEGALI B. G. SI B. M. și pe intimata DIRECȚIA G. A FINANȚELOR PUBLICE PLOIEȘTI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE ARGEȘ - SERVICIUL FISCAL MUNICIPAL CURTEA DE ARGEȘ, având ca obiect anulare act administrativ PV. NR._/27.11.2013.

Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc în ședința publică din data de 27.04.2015 și s-au consemnat în încheierea din acea dată, parte integrantă din prezenta sentință, când instanța a amânat pronunțarea pentru astăzi și când, în aceeași componență, deliberând, a pronunțat următoarea soluție:

INSTANȚA

Prin cererea formulata la data de 19.05.2014 si inregistrata pe rolul Tribunalului Arges sub nr._ reclamanta . in contradictoriu cu parata DIRECȚIA G. A FINANȚELOR PUBLICE PLOIEȘTI - ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE ARGEȘ - SERVICIUL FISCAL MUNICIPAL CURTEA DE ARGEȘ a formulat contestatie impotriva procesului verbal nr._/27.11.2013 privind declararea starii de insolvabilitate a acesteia sub aspectul cuantumului sumelor datorate.

In motivarea actiunii, reclamanta a aratat ca suma de 358.132 lei este eronat stabilita pentru ca in mod gresit s-au adaugat dobanzile si penalitatile de intarziere iar din raportul de inspectie fiscala din data de 09.05.2011, act ce a fost contestat, rezulta un alt debit.

In drept, s-au invocat disp. OG nr. 92/2003, art. 1, 7 din Lg. nr. 554/2004.

Legal citata, parata a formulat intampinare (f. 35), solicitand respingerea actiunii ca inadmisibila cu motivarea ca procesul verbal contestat nu este act administrativ pentru ca acesta constata doar o stare de fapt si anume aceea a starii de insolvabilitate a reclamantei. A invocat si exceptia netimbrarii actiunii, exceptie respinsa prin incheierea din 8.10.2014.

Reclamanta a facut dovada indeplinirii procedurii prealabile nr. 4742/17.01.2014 (f. 49).

Analizand actele si lucrarile cauzei, Tribunalul va retine urmatoarele:

Prin procesul verbal nr._/27.11.2013 (f. 4), se stabileste starea de insolvabilitate a debitoarei reclamante ., la data de 21.10.2013, constatandu-se ca reclamanta nu inregistreaza bunuri sau venituri urmaribile.

In acelasi inscris se constata ca reclamanta inregistreaza obligatii fiscale restante in suma totala de 358.132 lei, din care 178.687 lei debit, 152.642 lei dobanzi si 26.803 lei penalitati. Debitul provine din TVA si impozit pe profit.

Insolvabilitatea este prevazuta in art. 176 C. proc. fisc. fiind considerat insolvabil, potrivit alin.1: ”debitorul ale cărui venituri sau bunuri urmăribile au o valoare mai mică decât obligațiile fiscale de plată sau care nu are venituri ori bunuri urmăribile.”

Consecinta starii de insolvabilitate pentru debitorii care nu au venituri sau bunuri urmaribile, este aceea ca pentru creantele fiscale ale acestor debitori, conducătorul organului de executare dispune scoaterea creanței din evidența curentă și trecerea ei într-o evidență separată, astfel cum prevad disp. art. 176 alin.2 C. proc. fisc. De asemenea, actul in cauza produce efecte nu numai sub aspectul procedurii executionale ci si in materia atragerii raspunderii solidare, motiv pentru care nu se poate considera ca, in principiu, nu poate fi contestat pe calea contenciosului administrativ.

Reclamanta nu contesta insa starea sa de insolvabilitate ci cuantumul sumelor datorate.

Potrivit art. 110 alin.3 C. proc. fisc., actul prin care se stabilește și se individualizează creanța fiscală este titlul de creanta,ce poate fi contestat potrivit procedurii prev. de art. 205 si urm. C. proc. fisc.” Asemenea titluri pot fi:

a) decizia de impunere;

b) declarația fiscală;

c) decizia referitoare la obligații de plată accesorii;

d) declarația vamală;

e) decizia prin care se stabilesc și se individualizează datoria vamală, impozitele, taxele și alte sume care se datorează în vamă, potrivit legii, inclusiv accesoriile;

f) procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției, întocmit de organul prevăzut de lege, pentru obligațiile privind plata amenzilor contravenționale;

g) decizia de atragere a răspunderii solidare emisă potrivit art. 28;

h) ordonanța procurorului, încheierea sau dispozitivul hotărârii instanței judecătorești ori un extras certificat întocmit în baza acestor acte, în cazul creanțelor fiscale stabilite, potrivit legii, de procuror sau de instanța judecătorească.”

Este real ca enumerarea nu este limitativa insa procesul verbal de constatare a starii de insolvabilitate, sub aspectul sumelor stabilite, are la baza insusi raportul de inspectie fiscala din 09.05.2011 pe care chiar reclamanta afirma ca l-a contestat pe cale separata, decizia de impunere nr. 978/26.05.2011 (f. 142) dar si declaratiile depuse de aceasta la organul fiscal, titluri de creanta ce pot fi contestate in conditiile art. 205 C. proc. fisc.

Tribunalul retine din continutul raportului de expertiza efectuat in cauza ca obligatiile principale de plata sunt verificate si de catre organele de cercetare penala in dos. nr. 554/P/2011 iar in urma obiectiunilor formulate de reclamanta rezulta ca in cauza penala s-au mai efectuat si alte expertize contabile pe care aceasta le-a depus la dosar.

Pentru cele ce preced, Tribunalul, in baza art. 1, 8, 18 din Lg. nr. 554/2004 raportat la art. 218 alin.2 C. proc. fisc., urmeaza a respinge actiunea.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE :

Respinge acțiunea formulată de contestatoarea . – PRIN REPREZENTANTI LEGALI B. G. SI B. M. domiciliați în Curtea de Argeș, ., jud. Argeș în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA G. A FINANȚELOR PUBLICE PLOIEȘTI – ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE ARGEȘ – SERVICIUL FISCAL MUNICIPAL CURTEA DE ARGEȘ cu sediul în Pitești, ., jud. Argeș.

Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunțată azi, 18.05.2015, la Tribunalul Argeș – Secția Civilă, complet specializat C. Administrativ și Fiscal.

Președinte,

M. P.

Grefier,

E. D.

Red.M.P./13.07.2015

Tehn.E.N./4 ex

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Sentința nr. 570/2015. Tribunalul ARGEŞ