Anulare act administrativ. Sentința nr. 848/2015. Tribunalul ARGEŞ

Sentința nr. 848/2015 pronunțată de Tribunalul ARGEŞ la data de 18-09-2015 în dosarul nr. 2946/109/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL ARGEȘ[*]

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 848/2015

Ședința publică de la 18 Septembrie 2015

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE N. S.

Grefier D. M. R.

Pe rol fiind soluționarea, în primă instanță, a litigiului de contencios administrativ și fiscal formulat de reclamanta ., în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA F. DE MEDIU, având ca obiect anulare act administrativ, dc. nr._/15.10.2014, 90/05.01.2015.

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns reclamanta prin avocat Ș. C., lipsind pârâta.

Procedura de citare legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței obiectul cauzei și stadiul de soluționare a cererii, fiind primul termen de judecată, după care:

Apărătorul reclamantei arată că nu mai are alte cereri de formulat.

Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părții prezente asupra fondului.

Apărătorul reclamantei, având cuvântul, solicită admiterea acțiunii, anularea Deciziei de soluționare a cererii privind restituirea dobânzilor aferente sumelor achitate de reclamantă cu titlu de taxă de poluare pentru autovehicule, precum și a Deciziei nr. 90/05.01.2015, cu obligarea pârâtei la calculul și la plata diferențelor de sumă dintre dobânda legală și dobânda fiscală, aferentă sumei restituită cu titlu de taxă de poluare. Arată că în mod corect, la soluționarea cererii de îndreptare materială, instanța a avut în vedere că sunt aplicabile dispozițiile Codului de procedură fiscală, dobânda legală însemnând dobânda fiscală reglementată de dispozițiile art. 124 Cod de procedură fiscală, fila nr. 11 dosar. Depune practică judiciară.

Instanța, conform disp. art. 394 NCpc, declară închise dezbaterile și rămâne în pronunțare pe fondul cauzei.

INSTANȚA

Constată că, prin acțiunea înregistrată la data de 29.06.2015, reclamanta . a chemat în judecată pe pârâta ADMINISTRAȚIA F. DE MEDIU, solicitând anularea deciziilor nr._/15.10.2014 și nr. 90/05.01.2015 emise de pârâtă și obligarea pârâtei la plata diferenței dintre dobânda fiscală prevăzută de art. 124 alin. 1 și 2 Cod Procedură Fiscală și dobânda reglementată de OG 13/2011, cu cheltuieli de judecată.

În motivarea acțiunii, reclamanta arată că prin sentința civilă nr.353/2013 pronunțată de Tribunalul Argeș, a fost admisă în parte acțiunea și a fost obligată pârâta Administratia F. pentru Mediu să restituie reclamantei suma de 8737 lei reprezentând taxă specială pentru emisiile poluante. Au fost respinse capetele de cerere privind actualizarea și dobânda.

Prin sentința civilă nr.4402/2013, a fost admisă cererea de revizuire a reclamantei și s-a dispus modificarea sentinței menționate, în sensul că pârâta a fost obligată să plătească dobânda legală aferentă sumei menționate începând cu data achitării taxei speciale pentru emisiile poluante.

Deși cele două hotărâri sunt executorii, pârâta refuză în mod nejustificat să acorde reclamantei dobânda fiscală prev.de art.24 alin.1 și 2 Cod procedură fiscală.

Examinând actele dosarului, instanța reține următoarele:

Prin sentința civilă nr 353/2013 pronunțată de Tribunalul Argeș, a fost admisă în parte acțiunea și a fost obligată pârâta Administratia F. pentru Mediu să restituie reclamantei suma de 8737 lei reprezentând taxă specială pentru emisiile poluante. Au fost respinse capetele de cerere privind actualizarea și dobânda.

Prin sentința civilă nr.4402/2013, a fost admisă cererea de revizuire a reclamantei și s-a dispus modificarea sentinței menționate, în sensul că pârâta a fost obligată să plătească dobânda legală aferentă sumei menționate începând cu data achitării taxei speciale pentru emisiile poluante.

Reclamanta a solicitat punerea în executare a hotărârilor menționate, însă pârâta prin deciziile contestate a refuzat să calculeze și să acorde dobânda fiscală prev.de art.124 alin.1 și 2 Cod de procedură fiscală, ci doar dobânda reglementată de OG 13/2011, diferența dintre sumele rezultate fiind substanțială în defavoarea reclamantei.

Potrivit art.124 alin.1 și 2 Cod procedură fiscală, pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. (2) și (2^1) sau la art. 70, după caz, până la data stingerii prin oricare dintre modalitățile prevăzute de lege. Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor. Nivelul dobânzii este cel prevăzut la art. 120 alin. (7) și se suportă din același buget din care se restituie ori se rambursează, după caz, sumele solicitate de plătitori.

Pe de altă parte, dispozițiile OG 13/2011 se referă la dobânda legală, remuneratorie și penalizatoare pentru obligații bănești, precum și pentru reglementarea unor măsuri financiar fiscale în domeniul bancar.

Din analiza celor două acte normative, rezultă că în cadrul unui litigiu de contencios fiscal cum este cel din speță, norma prevăzută de art.124 alin.1 și 2 Cod procedură fiscală, are caracterul unei legi speciale care se aplică cu prioritate față de legea generală, reprezentată de OG 13/2011.

Ca urmare, se va reține că în cauză sintagma „dobânda legală” din dispozitivul sentinței prin care s-a acordat dobânda se referă la dobânda fiscală prev.de disp.art.124 alin.1 și 2 Cod procedură fiscală, în cauză fiind vorba de un litigiu de contencios fiscal reglementat de Codul procedură fiscală.

Astfel fiind, în baza textelor legale sus menționate și a disp.art.205-218 Cod procedură fiscală, tribunalul va admite acțiunea, va anula în parte decizia nr._/15.10.2014 și decizia nr. 90/05.01.2015 emise de pârâtă și va obliga pe pârâtă să plătească reclamantei diferența dintre dobânda fiscală prevăzută de art. 124 alin. 1 și 2 Cod Procedură Fiscală și dobânda reglementată de OG 13/2011.

În baza art.453 Cod de procedură civilă, va obliga pârâta la 50 lei cheltuieli de judecată către reclamantă.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite acțiunea formulată de reclamanta ., cu sediul în com.Mărăcineni ..279 jud.Argeș, în contradictoriu cu pârâta ADMINISTRAȚIA F. DE MEDIU cu sediul în București ..294 corp A sector 6.

Anulează în parte decizia nr._/15.10.2014 și decizia nr. 90/05.01.2015 emise de pârâtă.

Obligă pe pârâtă să plătească reclamantei diferența dintre dobânda fiscală prevăzută de art. 124 alin. 1 și 2 Cod Procedură Fiscală și dobânda reglementată de OG 13/2011.

Obligă pe pârâtă la 50 lei cheltuieli de judecată către reclamantă.

Cu recurs.

Pronunțată în ședința publică, azi 18 septembrie 2015, la Tribunalul Argeș –Secția Civilă, complet specializat C. Administrativ și Fiscal.

Președinte,

N. S.

Grefier,

D. M. R.

red.N.S.

dact.C.E.C./4 exp.

23.09.2015.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Sentința nr. 848/2015. Tribunalul ARGEŞ