Anulare act emis de autorităţi publice locale. Sentința nr. 620/2015. Tribunalul ARGEŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 620/2015 pronunțată de Tribunalul ARGEŞ la data de 02-06-2015 în dosarul nr. 1780/46/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL ARGEȘ[*]
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA Nr. 620/2015
Ședința publică de la 02 Iunie 2015
Completul constituit din:
PREȘEDINTE E. - M. E.
Grefier V. R. I.
Pe rol fiind soluționarea litigiului de C. administrativ și fiscal privind pe reclamanții P. P.-PESCEANA DIN PROTOPOPIATUL DRAGASANI și A. R., în contradictoriu cu pârâtul C. L. AL COMUNEI PESCEANA, intervenienți în numele altei persoane fiind P. R. UNITĂ CU R. „PESCEANA” – GRECO CATOLICĂ, T. V., D. A., F. S., F. V., S. M. și N. V., având ca obiect anulare act emis de autorități publice locale – STRAMUTARE.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Instanța constată că dezbaterile în fond asupra cauzei au avut loc la data de 25 mai 2015, când s-a amânat pronunțarea pentru această dată, iar în urma deliberării s-a pronunțat următoarea soluție:
INSTANȚA
Constată că prin cererea înregistrată la data de 09.04.2015, în urma strămutării cauzei în baza sentinței 14/F-CC/2015 pronunțată de Curtea de Apel Pitești, reclamanta P. Predești-Pesceana din Protopopiatul D. din cadrul Arhiepiscopiei Râmnicului și A. Râmnicului au chemat în judecată pe pârâtul C. L. al Comunei Pesceana județul V. și au solicitat anularea Hotărârii Consiliului L. al Comunei Pesceana, nr.10/23 iulie 1999, în sensul anulării pozițiilor nr.6 și 7, referitoare la terenurile cimitir, biserica Sf.Treime Cermegești în suprafața menționată în cuprinsul inventarului de 7.054 mp. și Sf.M. Ursoaia în suprafața menționată în inventarul de 1.669 mp.
În motivarea cererii au susținut în esență că, prin actul administrativ contestat care a stat la baza H.G.nr.1362/2001-Inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al comunei Pesceana, s-au inserat în mod eronat și vădit nelegal la pozițiile 6 și 7 din „Inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al Comunei Pesceana”, două imobile terenuri ce fac parte din patrimoniul Bisericii Ortodoxe Române, prin unitatea sa bisericească administrativă, canonică și juridică, P. Predești-Pesceana, respectiv terenul cimitir biserică de 7.054 mp. și cel de 1.669 mp. arătate mai sus, ceea ce constituie o încălcare flagrantă a dreptului său de proprietate.
La 07.01.2014 UAT . întâmpinare, invocând excepția lipsei calității procesuale pasive a consiliului local, deoarece nu ar avea personalitate juridică, precum și excepția de tardivitate a formulării acțiunii, întrucât a fost depășit cu mult termenul de 6 luni prev.de art.7 și 10 din Legea 554/2004 republicată.
Prin răspunsul la întâmpinare petenta a arătat că este neîntemeiată excepția lipsei calității procesuale pasive, ca și cea a tardivității, iar susținerile pe fond sunt lipsite de relevanță.
La 14.10.2014 s-a formulat cerere de intervenție în interes propriu de către intervenienții P. R. UNITĂ CU R. „PESCEANA” – GRECO CATOLICĂ, T. V., D. A., F. S., F. V., S. M. și N. V., solicitând respingerea acțiunii ca neîntemeiată, câtă vreme terenurile respective se regăsesc în inventarul bunurilor ce fac parte din domeniul public al localității conform HG 1362/27.12.2001. Intervenienții detaliază un istoric al litigiilor pe care le-au avut cu reclamanții în ce privește dreptul de proprietate asupra terenurilor folosite ca și cimitir, precum și asupra drepturilor de folosință și acces la aceste terenuri.
Prin încheierea din 24.02.2015 s-a calificat drept cerere accesorie în interesul pârâtului și a fost încuviințată în principiu cererea de intervenție.
În cauză s-a administrat proba cu înscrisuri, din a căror examinare, tribunalul reține următoarele:
Prin hotărârea 10/23..07.1999 s-a aprobat lista cu inventarul bunurilor care alcătuiesc domeniul public al . care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
În acest inventar, la pozițiile 6 și 7 sunt menționate teren incintă cimitir Biserica Sfânta Treime Cermegești în suprafață de 7054 mp și respectiv teren incintă cimitir Biserisa Sfânta M. Ursoaia în suprafață de 1699 mp. Respectiva hotărâre a fost publicată și în M.Oficial, fiind încuviințată prin HG 1362/2001.
Se observă că plângerea prealabilă a fost înregistrată la 16.04.2013.
Examinându-se excepția de tardivitate a formulării acțiunii, tribunalul reține următoarele:
Hotărârea nr.10/1999 a Consiliului L. al . HG 1362/2001, atestă domeniul public al . caracterul unui act administrativ unilateral cu caracter individual, deoarece dă naștere dreptului de proprietate publică al comunei asupra unor bunuri imobile determinate.
Prin urmare, plângerea prealabilă, respectiv contestarea acesteia, trebuia făcută cu respectarea termenului de maxim 6 luni de la data când a fost adoptată, conform art.7 și 10 din Legea 554/2004 republicată, cel mai târziu de la data publicării HG 1362/2001 în Monitorul Oficial.
Or, așa cum am arătat, plângerea prealabilă s-a înregistrat la 16.04.2013, cu depășirea evidentă a termenului sus arătat.
Excepția lipsei calității procesuale pasive a Consiliului L. va fi respinsă, deoarece acesta este emitentul a cărui anulare se cere.
Față de modul de soluționare a excepției de tardivitate, instanța constată că nu se mai impune analizarea fondului cauzei iar față de respingerea acțiunii principale, conform art.61-67 Cod de procedură civilă, va fi admisă cererea de intervenție accesorie.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge contestația privind pe reclamanții P. P.-PESCEANA DIN PROTOPOPIATUL DRAGASANI cu sediul în comuna Pesceana, . și A. R., cu sediul în Rm.V., ., județul V., în contradictoriu cu pârâtul C. L. AL COMUNEI PESCEANA, cu sediul în ., intervenienți în numele altei persoane fiind P. R. UNITĂ CU R. „PESCEANA” – GRECO CATOLICĂ, T. V., D. A., F. S., F. V., S. M. și N. V., toți domiciliați în .
Admite cererea de intervenție accesorie.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 2 iunie 2015, la Tribunalul Argeș - secția Civilă, complet specializat C. Administrativ și Fiscal.
Președinte, E. - M. E. | ||
Grefier, V. R. I. |
red.E.M.E.
dact.C.E.C./12 exp.
05.07.2015.
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1424/2015.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 682/2015.... → |
|---|
