Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Sentința nr. 272/2015. Tribunalul ARGEŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 272/2015 pronunțată de Tribunalul ARGEŞ la data de 06-03-2015 în dosarul nr. 4128/109/2014*
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL ARGEȘ[*]
SECȚIA CIVILĂ
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 272/2015
Ședința publică de la 06 Martie 2015
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE N. S.
Grefier D. M. R.
Pe rol judecarea cauzei de C. administrativ și fiscal privind pe reclamantul S. POLIȚIȘTILOR PRO LEX ARGEȘ și pe pârâții INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN ARGEȘ și M. A. INTERNE, având ca obiect litigiu privind funcționarii publici (Legea Nr.188/1999).
La apelul nominal făcut în ședința publică pentru reclamant avocat M. D., pentru pârâtul I. De Poliție Județean Argeș consilier juridic P. L., lipsă fiind pârâtul M. A. Interne.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței că este primul termen de judecată după transpunerea cauzei de la Secția de conflicte de muncă și asigurări sociale.
Instanța pune în discuția părților prezente excepția prescripției dreptului material la acțiune și excepția lipsei de obiect invocate prin întâmpinare, de către pârâtul I. De Poliție Județean Argeș.
Consilierul juridic al pârâtului I. De Poliție Județean Argeș, având cuvântul, solicită admiterea excepțiilor pentru motivele arătate în cuprinsul întâmpinării.
Apărătorul reclamantului, având cuvântul, solicită respingerea excepției dreptului material la acțiune pentru că drepturile salariale se cuvin reclamanților - membri ai Sindicatului Polițiștilor Pro Lex Argeș încă de la data nașterii lor, iar în subsidiar solicită acordarea lor pe ultimii trei ani. Cu privire la excepția lipsei de obiect solicită respingerea acesteia, întrucât acțiunea se bazează pe Legea nr. 330/2009 care a menținut toate drepturile salariale pe care le-a solicitat.
Părțile prezente, prin reprezentanți, arată că nu mai au alte cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, solicitând acordarea cuvântului asupra fondului.
Instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul părților prezente asupra fondului.
Apărătorul reclamantului, având cuvântul, solicită instanței admiterea acțiunii așa cum a fost formulată. Drepturile salariale solicitate au în vedere o categorie anume de lucrători, însă să se observe că reclamanții desfășoară aceeași activitate ca aceea categorie specializată. Arată că reclamanții sunt organe de cercetare ale poliției judiciare în cadrul Inspectoratului De Poliție Județean Argeș, realizează activități conform fișei postului, dar fac parte din echipele de cercetare la fața locului care lucrează în condiții de riscuri de contagiune determinate de produsele biologice examinate, exhumarea cadavrelor, necropsii, accidente de circulație mortale, de asemenea au contact și cu substanțe toxice. D. fiind faptul că participă și la astfel de activități, reclamanți au dreptul și la drepturile salariale solicitate. Pentru aceste motive, solicită admiterea acțiunii, respingerea excepțiilor invocate de pârât și cheltuieli de judecată.
Consilierul juridic al pârâtului I. De Poliție Județean Argeș, având cuvântul, solicită respingerea acțiunii pentru cele arătate în întâmpinare. Punctează faptul că drepturile salariale pretinse are în vedere o categorie aparte de lucrători, acestea acordându-se doar acelor polițiști specializați și atestați în domeniu anatomiei patologice și al medicinii legale. Mai mult, la dosarul cauzei s-a depus o adresă a Direcției medicale din cadrul Ministerului A. Interne în care se arată că există structura de anatomie patologică în care este încadrat un singur polițist. În ce privește capătul nr. 3 din cererea principală, printr-o adresă a Direcției de Resurse Umane din cadrul IPJ Argeș se arată polițiștii care beneficiază de sporul de până la 50%. Pentru aceste motive, solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată.
Instanța, conform disp. art. 394 NCpc, declară închise dezbaterile și rămâne în pronunțare pe excepții și pe fondul cauzei.
INSTANȚA
Constată că, prin acțiunea înregistrată la data de 04.01.2014, reclamantul S. POLIȚIȘTILOR PRO LEX ARGEȘ a chemat în judecată pe pârâții INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN ARGEȘ și M. A. INTERNE, solicitând obligarea acestora la acordarea drepturilor salariale cuvenite și neachitate ca urmare a majorării cu 100 % a coeficienților de ierarhizare, conform OG 38/2003, actualizată cu rata inflației până la data plății efective, precum și la acordarea drepturilor salariale neachitate ca urmare a sporului de până la 50 % din salariul de bază cuvenit cadrelor care fac parte din echipele de cercetare la fața locului, care lucrează în condiții cu riscuri de contagiune, determinate de produsele biologice examinate, exhumarea cadavrelor, necropsii, accidente de circulație mortale și morți suspecte.
În motivarea acțiunii, reclamantul arată că membrii sindicatului semnatari ai cererii sunt organe de cercetare ale Poliției judiciare în cadrul IPJ Argeș și conform atribuțiilor de serviciu desfășoară activități de cercetare la fața locului, astfel încât drepturile salariale solicitate se cuvin în baza OG 38/2003 și legii 360/2002.
Se mai arată că în mod nejustificat pârâții au refuzat să le acorde aceste drepturi începând cu data de 01.03.2013.
Examinând actele dosarului, instanța reține următoarele:
Pârâtul IPJ Argeș a invocat excepțiile privind prescripția și lipsa de obiect a acțiunii, excepții care sunt nefondate și vor fi respinse ca atare, pentru motivele ce se vor arăta:
Acțiunea este formulată în termen, având în vedere că drepturile bănești solicitate se acordă lunar pentru fiecare prestație de acest gen, curgând un termen separat de prescripție.
Cu privire la excepția lipsei de obiect, se reține că este de asemenea neîntemeiată, deoarece obiectul acțiunii este precizat în mod concret, cererea fiind motivată atât în fapt cât și în drept.
În legătură cu fondul cauzei, se reține că reclamanții membrii de sindicat își desfășoară activitatea în calitate de organe ale Poliției Judiciare în cadrul IPJ Argeș, în structuri cu profil criminalistic, investigații criminale și poliție rutieră, realizând activități conform atribuțiunilor înscrise în fișa postului respectiv: investigare tehnico-științifică a locului faptei și a altor activități ce presupun deplasarea în teren și asigurând aplicarea prevederilor care reglementează activitatea de cercetare.
drepturile salariale solicitate de reclamanți se acordă unei categorii aparte de lucrători, în sensul că se acordă doar acelor polițiști specializați și atestați în domeniul patologiei și medicinei legale în considerarea faptului că aceștia desfășoară o activitate cu caracter permanent într-o astfel de instituție.
Din probele administrate rezultă că reclamanții nu fac dovada că ar fi specializați în anatomie patologică și medicină legală, astfel încât nu sunt îndeplinite condițiile prev.de pct.3 al Notei anexe nr.1 din OG 38/2003, respectiv condiția specializării și cea a încadrării într-una din structurile limitativ enumerate de legiuitor.
Așa cum rezultă din fișa postului depus de fiecare reclamant, aceștia au atribuții pe linie criminalistică, investigații criminale și poliție rutieră și nu în domeniul anatomiei patologice și medicină legală.
Reclamanții doar în mod ocazional și nu permanent, în funcție de necesitate și de cazurile care se impun a fi investigate cu ocazia efectuării actelor de cercetare penală execută activități criminalistice la fața locului sau participă la examinarea corpului unor persoane decedate, cu ocazia necropsiilor efectuate de către Serviciile de medicină legală, dar nu îndeplinesc în mod nemijlocit aceste proceduri.
Atribuțiile reclamanților au în vedere doar activități de prelevare a urmelor biologice și de ridicare a urmelor materiale de probă, aceștia neîndeplinind activitățile specifice unor lucrători din cadrul morgilor, prosecturilor sau histopatologiilor legale ce implică în mod constant contactul direct cu cadavrele.
În acest sens sunt și disp.art.1 din OG 1/2000, care prevăd că activitatea de medicină legală constă în efectuarea de expertize, examinări, constatări de laborator și alte lucrări medico-legale asupra persoanelor în viață, cadavrelor, produselor biologice și corpurilor delicte în vederea stabilirii adevărului în cauzele privind infracțiunile contra vieții, integrității corporale și sănătății persoanelor.
Același text legal prevede că activitatea de medicină legală se realizează doar de către instituțiile indicate în art.5 printre acestea neregăsindu-se serviciile criminalistice din cadrul Poliției Române.
Susținerile reclamanților în sensul că efectuează activități specifice anatomiei patologice și medicinei legale sunt contrazise de disp.art.3 alin.1 din OG 1/2000, care prevăd că orice ingerință în activitatea medico-legală este interzisă.
Ca urmare, plata drepturilor solicitate de reclamanți nu poate fi efectuată în mod legal deoarece aceștia nu și-au desfășurat activitatea în mod permanent, ci doar sporadic, în cadrul morgilor și prosecturilor.
Față de aceste considerente și în temeiul dispozițiilor legale sus menționate, acțiunea va fi respinsă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepțiile privind prescripția și lipsa de obiect.
Respinge acțiunea privind pe reclamantul S. POLIȚIȘTILOR PRO LEX ARGEȘ cu sediul ales la Cabinet Avocat M. D. – Pitești . E. nr.11 parter camera 1, jud.Argeș,. și pe pârâții INSPECTORATUL DE POLIȚIE JUDEȚEAN ARGEȘ cu sediul în Pitești . jud.Argeș și M. A. INTERNE cu sediul în București ..1A sector 1.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 06 martie 2015, la Tribunalul Argeș - Secție civilă, complet specializat contencios administrativ și fiscal.
Președinte, N. S. | ||
Grefier, D. M. R. |
red.N.S.
dact.C.E.C./6 exp.
01.04.2015.
| ← Anulare act administrativ. Sentința nr. 628/2015. Tribunalul... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 1805/2015.... → |
|---|
