Litigiu privind achiziţiile publice. Sentința nr. 315/2015. Tribunalul ARGEŞ

Sentința nr. 315/2015 pronunțată de Tribunalul ARGEŞ la data de 13-03-2015 în dosarul nr. 79/1259/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL ARGEȘ[*]

SECȚIA CIVILĂ

SENTINȚĂ CIVILĂ Nr. 315/2015

Ședința publică de la 13 Martie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE N. S.

Grefier D. M. R.

Pe rol fiind soluționarea, în primă instanță, a litigiului de C. administrativ și fiscal formulat de reclamantul P. COLIBAȘI, în contradictoriu cu pârâtele S.C. C. E. COMPANY 2000 S.R.L., S.C. P. ARGEȘ S.A., chemat în garanție fiind S.C. S. . ca obiect litigiu privind achizițiile publice - declinare.

Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din 06 martie 2015 și au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

INSTANȚA

Constată că, prin acțiunea înregistrată la 13.05.2013, prin declinare de competență de la Tribunalul Comercial Argeș, reclamantul P. Colibași a solicitat, în contradictoriu cu S.C. C. E. Company 2000 S.R.L. și S.C. P. Argeș S.A., obligarea pârâtei S.C. C. E. Company 2000 S.R.L. la plata prejudiciului adus instituției reclamante în echivalentul solicitat, și a pârâtei S.C. P. Argeș S.A. la emiterea unei soluții tehnice pentru eliminarea deficiențelor constatate în funcționarea instalației de ventilație din cadrul „Bucătăriei deținuți”, precum și obligarea ambelor pârâte la plata tuturor daunelor aduse Penitenciarului Colibași.

Se arată în motivare, în esență, că la data de 04.05.2010, în urma derulării unei proceduri de achiziție publică, a fost încheiat cu S.C. C. E. Company 2000 S.R.L. contractul de lucrări nr.L21941/PCAG/06.05.2010, contract prin care pârâta s-a obligat să execute, să finalizeze și să întrețină lucrările suplimentare la construcția clădirii „Bucătărie persoane private de libertate P. Colibași”.

Mai arată reclamantul că, ulterior încheierii procesului verbal de recepție la terminarea lucrărilor, clădirea în care funcționează bucătăria respectivă a fost supusă unui proces continuu de degradare, urmare, pe de o parte, a neexecutării culpabile a unor obligații contractuale asumate de către executantul S.C. C. E. Company 2000 S.R.L., iar pe de altă parte a nerespectării clauzelor contractuale de către proiectantul S.C. P. Argeș S.A..

Deși cele două pârâte s-au obligat, așa cum rezultă și din procesul verbal de conciliere, să remedieze deficiențele constatate, obligațiile, până în prezent, nu au fost aduse la îndeplinire.

La data de 29.11.2013 reclamantul a chemat în garanție S.C. S. . obligarea acesteia la despăgubiri rezultând din neexecutarea contractului nr. L21941/PCAG/06.05.2010.

La data de 29.11.2013, reclamantul și-a precizat acțiunea, solicitând obligarea pârâtei la plata sumei de 3.754,4 lei, obligarea în solidar a ambelor pârâte la plata sumei de 108.438,34 lei, reprezentând contravaloarea întregii instalații de ventilație și a sumei de 5.778,4 lei contravaloarea onorariului unui expert tehnic angajat pentru efectuarea recepției finale.

De asemenea, reclamantul a mai solicitat obligarea pârâtei . la plata sumei de 1.518,26 lei reprezentând cota parte pentru proiectare instalații de ventilație din suma cu care a fost achitat întreg proiectul.

Examinând actele dosarului, instanța reține următoarele:

Conform contractului nr. . L21941/PCAG/06.05.2010, pârâtele s-au angajat să execute instalația de ventilație și respectiv să întocmească proiectul pentru această instalație.

Din concluziile raportului de expertiză tehnică specialitatea construcții instalații efectuat în cauză, rezultă că studiul de fezabilitate a fost întocmit în baza cererii formulate de reclamant iar în baza lui a fost întocmită lista cu cantitățile de utilaje necesare, arhitectura, rezistența, instalațiile termice, electrice și sanitare.

În acest studiu s-a menționat că după obținerea autorizației de construire, beneficiarul se va adresa unei unități competente sau persoane autorizate pentru întocmirea proiectului în faza de detalii, cu respectarea tuturor reglementărilor tehnice pentru siguranța și stabilitatea construcțiilor.

Pârâta . a întocmit proiectul în baza studiului de fezabilitate și a temei de proiectare a beneficiarului, neexistând tema de proiectare privind instalațiile de încălzire, ventilație și abur tehnologic.

Din același raport de expertiză rezultă că proiectul nu este viabil, raportat la condițiile de lucru din încăperea bucătărie persoane private de libertate.

Proiectantul nu a fost solicitat de beneficiar pe parcursul executării investiției și nu a fost consultat în achiziționarea echipamentelor tehnologice pentru bucătărie, echipamente ce au fost procurate de beneficiar.

Pârâta . a fost prezentă doar la recepția efectuată la terminarea lucrărilor în data de 10.06.2011, dată la care instalațiile funcționau la parametrii proiectați astfel încât recepția a fost admisă, cu excepția unor obiecțiuni minore care nu au avut legătură cu proiectul, execuția și funcționarea instalațiilor.

Din raportul de expertiză tehnică mai rezultă că pârâta .>E. COMPANY 2000 S.R.L.a executat lucrările conform proiectului, a întocmit procesele verbale de recepție calitativă premergătoare încheierii procesului verbal la terminarea lucrărilor, acte semnate în totalitate de dirigintele de șantier desemnat de reclamant și de un reprezentant al Inspectoratului de Stat în Construcții.

În perioada de garanție a lucrărilor cuprinsă între iulie 2011 – iulie 2013, condițiile de lucru și exploatarea necorespunzătoare a echipamentelor de către reclamant au dus la degradarea masivă a spațiului de preparare și a spațiilor adiacente.

În condițiile în care în perioada de iarnă, programul de lucru al bucătăriei nu se suprapune cu programul de livrare al aburului necesar pentru încălzirea aerului în centrala de ventilație, degradarea finisajelor de vopsitorii, zugrăveli și placaje ceramice, sunt inerente, indiferent dacă debitul instalației de ventilare este suficient sau nu pentru evacuarea degajărilor de abur și grăsimi.

Pârâta .>E. COMPANY 2000 S.R.L. a efectuat toate remedierile și modificările solicitate de reclamant în vederea recepției finale și a realizat pe cheltuiala sa lucrări în valoare de 68.450 lei valoare rămasă neachitată.

Reclamantul a efectuat modificări ce auz afectat funcționalitatea întregului sistem, fără să consulte sau să obțină acordul proiectantului.

Expertiza concluzionează că la apariția tuturor problemelor a contribuit reclamantul, care a modificat soluția din proiect și a abandonat sistemul proiectat, a efectuat modificări fără acordul proiectantului și nu a respectat proiectul privind achiziționarea și montarea plitelor de gătit și a grătarului folosind un personal neinstruit.

Față de aceste considerente, în baza art.18 din legea 554/2004, atât acțiunea cât și cererea de chemare în garanție vor fi respinse.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge acțiunea și cererea de chemare în garanție, formulate de reclamantul P. COLIBAȘI, cu sediul în Mioveni, ., județul Argeș în contradictoriu cu pârâtele S.C. C. E. COMPANY 2000 S.R.L., cu sediul în Pitești, ., județul Argeș, punct de lucru în Pitești, . nr.24, județul Argeș, S.C. P. ARGEȘ S.A., cu sediul în Pitești, . nr.24,județul Argeș, chemat în garanție fiind S.C. S. . sediul în Reșița . jud.C. S..

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică azi, 13 martie 2015, la Tribunalul Argeș – Sec?ie civilă, complet specializat contencios administrativ și fiscal.

Președinte,

N. S.

Grefier,

D. M. R.

red.N.S.

dact.C.E.C./7 exp.

07.04.2015.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Litigiu privind achiziţiile publice. Sentința nr. 315/2015. Tribunalul ARGEŞ