Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința nr. 5272/2014. Tribunalul CLUJ

Sentința nr. 5272/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 16-09-2014 în dosarul nr. 10191/117/2013

ROMÂNIA

TRIBUNALUL CLUJ

SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE

Dosar nr._

Cod operator de date cu caracter personal

Sentința nr. 5272/2014

Ședința publică de la 16 Septembrie 2014

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE A.-F. D.

Grefier A. R. V.

Pe rol fiind judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamant S. T.-F. și pe pârât ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE D., chemat în garanție ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare.

La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei, după care:

Instanța constată faptul că, mersul dezbaterilor a fost consemnat în încheierea ședinței publice din data de 09 septembrie 2014, încheiere care face parte din prezenta hotărâre.

TRIBUNALUL

Prin cererea înregistrată pe rolul instanței sub nr. de mai sus reclamantul S. T.-F. a solicitat obligarea pârâtei Administrația Finanțelor Publice a Mun. D., să îi restituie dobânda legală în materie civilă de 1.570 lei, aferentă taxei de poluare de 5.326 lei achitată cu titlu de taxă de poluare în vederea efectuării primei înmatriculări în România a autovehiculului marca AUDI, cu plata dobânzii legale calculate începând cu data plății taxei de primă înmatriculare și până la restituirea efectivă a acestei sume.

În motivarea cererii, reclamantul a prezentat pe larg argumentele pentru care, în opinia sa, dispozițiile legale care instituie această obligație sunt neconforme cu normele europene în materia taxării, citând practica europeană relevantă și arătând motivele pentru care consideră că taxa de poluare este ilegală și discriminatorie, încălcând prevederile art. 90 din TCE.

În dovedirea celor susținute, reclamantul a depus actele de proveniență ale autoturismului, decizia de calcul al taxei de poluare, adeverința de plată a taxei de poluare, cererea de restituire a taxei și răspunsul primit.

Prin întâmpinarea formulată pârâtul Serviciul Fiscal Municipal D. a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată arătând că dispozițiile Legii nr. 9/2012 nu contravin prevederilor tratatelor europene invocate, respectiv nu se încalcă art. 90 din TCE, iar în speță taxa de poluare nu se aplică exclusiv autoturismelor second-hand provenind din alte state membre ale UE, ci ea se aplică tuturor autoturismelor noi sau second-hand înmatriculate pentru prima dată în România, indiferent de proveniența lor geografică și națională, precum și autoturismelor noi din producția națională a României.

Pârâtul Serviciul Fiscal Municipal D. a formulat și cerere de chemare în garanție a Administrației F. pentru Mediu.

Analizând actele depuse la dosarul cauzei, instanța reține următoarele:

În fapt reclamantul a achiziționat autovehiculul marca AUDI, nr. Identificare WAUZZZ8DZWA166349, anterior înmatriculat într-un stat U.E. (Germania), iar pentru înmatricularea în România a fost obligat să plătească taxa de poluare în cuantum de 5,326 lei, achitată cu chitanța . nr._/17.11.2008 (f. 9).

Prin sentința civilă nr. 3315/2012 pronunțată în ședința publică din data de 27 martie 2012, Tribunalul a admis cererea de chemare în judecată și a obligat pârâta AFP D. la restituirea taxei de poluare de 5.326 lei, cu cheltuieli de judecată de 39,3 lei.

La data de 09.04.2013, pârâta, urmare a cererii formulate, a restituit taxa de poluare în cuantum de 5.326 lei și cheltuieli de judecată de 39 lei, în baza Deciziei de restituire nr. 7580/09.04.2013.

La data de 23.04.2013 reclamantul arată că a înaintat către pârâta AFP D. o cerere de restituire și a dobânzii aferente taxei de poluare achitată și restituită.

La data de 13.06.2013, pârâta a emis un act administrativ având nr._ prin care respingea cererea de restituire.

În ce privește dobânda legală, are rolul de a asigura o reparație integrală a prejudiciului suferit de către reclamant prin încasarea și folosirea de către pârâtă a unei sume, fără temei legal.

În temeiul art. 74 Cod procedura civila coroborat cu art. 1 din O.U.G. nr. 50/2008, ținând seama ca sumele achitate cu titlu de taxa de poluare constituie venit la bugetul F. pentru Mediu și se gestionează de către chemata în garanție, tribunalul va admite cererea de chemare în garanție și va obliga chemata în garanție să plătească pârâtului suma de 1570 lei reprezentând dobânda legală în materie civilă aferentă calculată de la data plății 17.11.2008 și până la achitarea efectivă.

În baza art. 453 Cod procedură civilă, tribunalul va obliga pârâta să plătească reclamantului suma de 157 lei cu titlul de cheltuieli de judecata, reprezentând taxă timbru (f. 23).

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul S. T.-F. domiciliat în ., ., Jud. Cluj, posesor al C.I. ., nr._, având CNP_, în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a Mun. D., cu sediul în Mun. D., .. 2, Jud. Cluj.

Obligă pârâta să restituie reclamantului suma de 1570 lei, reprezentând dobânda legală în materie civilă aferentă calculată de la data plății 17.11.2008 și până la restituirea integrală.

Admite cererea de chemare în garanție a Administrației F. pentru Mediu cu sediul în București Splaiul Independenței nr.294, corp A, sector 6.

Obligă pe chemata în garanție Administrația F. pentru Mediu să plătească pârâtei Administrația Finanțelor Publice a Mun. D. suma de 1570 lei, reprezentând dobânda legală în materie civilă aferentă calculată de la data plății 17.11.2008 și până la restituirea integrală.

Obligă pârâta la plata în favoarea reclamantului a sumei de 157 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Obligă chemata în garanție la plata în favoarea pârâtei a sumei de 157 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.

Definitivă.

Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Cererea de recurs se va depune la Tribunalul Cluj.

Pronunțată în ședință publică din 16 septembrie 2014.

Președinte,

A.-F. D.

Grefier,

A. R. V.

Red./Dact./A.D./A.V./5 ex./06 Octombrie 2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința nr. 5272/2014. Tribunalul CLUJ