Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința nr. 4666/2014. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4666/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 27-06-2014 în dosarul nr. 1860/117/2014
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
Dosar nr._
Cod operator de date cu caracter personal 3184
SENTINȚA CIVILA NR. 4666/2014
Ședința publică din data de 27 iunie 2014
Instanța constituita din:
PREȘEDINTE M. T.
Grefier R. B. M.
Pe rol fiind judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare formulata de reclamantul B. I. I., în contradictoriu cu pârâta I. P. JUDETULUI CLUJ SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE SI INMATRICULARE A VEHICULELOR.
La apelul nominal făcut în ședință publică la prima strigare nu se prezintă părțile.
Față de lipsa părților, instanța lasă cauza la a doua strigare.
La apelul nominal făcut în ședință publică la a doua strigare nu se prezintă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Se face referatul cauzei de către grefierul de ședință constatându-se ca la data de 05.05.2014 prin serviciul de registratura al instanței pârâta a depus la dosarul cauzei intampinare, în 2 exemplare, din care un exemplar a fost comunicat reclamantului, iar la data de 14.05.2014 reclamantul a depus raspuns la intampinare, in doua exemplare, din care un exemplar a fost comunicat pârâtei.
Instanța, în temeiul art. 131 Noul cod de proc. civilă, procedează la verificarea din oficiu a competenței stabilind că este competentă general, material și teritorial în soluționarea prezentei cauze, temeiul de drept fiind art. 95 pct. 1 din Noul cod de proc. civ., care prevede că Tribunalul judecă în primă instanță toate cererile care nu sunt date prin lege în competența altor instanțe, iar în temeiul art. 255 Noul cod de proc. civ., încuviințează părților proba cu înscrisurile depuse la dosarul cauzei și apreciind că la dosarul cauzei se află suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, aceasta aflându-se în stare de judecată și având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă de la dezbateri, reține cauza spre soluționare pe baza actelor de la dosar.
INSTANȚA,
Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe sub numărul de mai sus, reclamantul a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Instituția P. Județului Cluj, Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Autovehiculelor, obligarea pârâtei să procedeze la înmatricularea definitivă a autovehiculului marca Nissan, model Patrol, cu număr de identificare JN1TDSY61U0320019 cumpărat dintr-un stat comunitar, fără plata timbrului de mediu.
În motivare, reclamantul a arătat că a achiziționat autoturismul indicat in petitul acțiunii și dorește înmatricularea lui in România, însă pârâta condiționează înscrierea autovehiculului de plata unei taxe care poate fi apreciată drept un impozit intern.
Consideră reclamantul că refuzul înmatriculării autovehiculului fără plata taxei este în contradicție cu dispozițiile art. 6-12, art. 30-37 din TFUE, care interzice orice discriminare în ceea ce privește libera circulație a bunurilor.
Mai arată reclamantul că prin instituirea acestei taxe este încălcat principiul constituțional al egalității cetățenilor în fața legii.
Obligarea proprietarului la îndeplinirea unor formalități suplimentare, respectiv plata unei taxe de poluare în România, condiționează exercitarea dreptului de folosință asupra autoturismului, în contradicție cu normele de drept comunitar referitoare la libera circulație a mărfurilor.
În drept, s-au invocat art. 34-36 TFUE,Legea nr. 554/2004 cu modificările ulteriore, art. 453 C.pr.civ.
În probațiune s-a anexat: contract de vânzare-cumpărare, certificat de înmatriculare, cartea de identitate a autovehiculului
Pârâta a formulat întâmpinare și a solicitat respingerea cererii formulate ca neîntemeiată.
S-a arătat că dispozițiile legale prin care a fost instituită taxa timbrului de mediu sunt în vigoare, sunt constituționale și sunt în concordanta cu dreptul comunitar, aplicarea acestora vizând toate autoturismele rulate.
Analizând cererea formulată, în baza probelor administrate, instanța reține că aceasta este neîntemeiată.
Prin cererea formulată reclamantul a solicitat pârâtei să procedeze la înmatricularea autoturismului marca Nissan model Patrol, cu număr de identificare JN1TDSY61U0320019 fără plata timbrului de mediu instituită prin OUG 9/2013.
Pârâta refuză înmatricularea autoturismului, în lipsa achitării timbrului de mediu.
Reclamantul pretinde că perceperea taxei menționate este nelegală, condiționând exercitarea dreptului de proprietate asupra autoturismului de plata unei taxe abuzive și discriminatorii, în contradicție cu normele de drept comunitar referitoare la libera circulație a mărfurilor.
Instanța reține însă că refuzul pârâtei de a proceda la înmatricularea autoturismelor în lipsa achitării taxei timbrului de mediu prevăzută de OUG 9/2013 este legală.
OUG 9 / 2013 este în conformitate cu normele comunitare, fiind adoptată în sensul de a înlătura discriminările constatate sub vechea reglementare și în sensul de a elimina taxele instituite anterior și percepute ca fiind un impozit intern.
Prin ordonanța menționată nu există dispoziții care sa aducă atingere Tratatului De Instituire a Comunităților Europene.
Ordonanța instituie timbrul de mediu pentru autovehicule prevăzând clar categoriile de autoturisme ce sunt supuse taxei, conform art. 4 din OUG 9 / 2013, acesta aplicându-se atât autoturismelor achiziționate în România cât și autoturismelor care provin din alte state membre ale Uniunii Europene.
Astfel, având în vedere că taxa se aplică în mod simetric tuturor autoturismelor rulate, la transcrierea dreptului de proprietate, fără a mai distinge dacă acestea provin din spațiul comunitar sau piața internă, considerentele pentru care reclamanta a formulat acțiunea nu mai sunt de actualitate.
În consecință, raportat la aspectele menționate, în baza art.1, 2 alin. 2, 8 și 10 din Legea 554/2004, instanța apreciază că se impune respingerea cererii formulate.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamantul B. I. I., CNP_,cu domiciliul în Cluj-N., ., ..45, jud. Cluj împotriva pârâtei I. P. JUDETULUI CLUJ - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE SI INMATRICULARE A VEHICULELOR, cu sediul în Cluj-N., ., nr. 58, jud. Cluj
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare, recursul depunându-se la Tribunalul Cluj.
Pronunțată în ședința publică din data de 27 iunie 2014.
Președinte, M. T. | ||
Grefier, R. B. M. |
| ← Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Sentința... | Acţiune în constatare. Decizia nr. 124/2014. Tribunalul CLUJ → |
|---|
