Contestaţie act administrativ fiscal. Sentința nr. 4828/2014. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 4828/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 14-07-2014 în dosarul nr. 11336/117/2013
Dosar nr._
Operator de date cu caracter personal nr. 3184
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINTA CIVILA Nr. 4828/2014
Ședința publică de la 14 Iulie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. N.
Grefier L. C.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe contestator . și pe intimat D. R. A FINANTELOR PUBLICE A JUD.CLUJ, având ca obiect contestație act administrativ fiscal
La apelul nominal făcut în ședința publică lipsa partile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier dupa care,
Mersul dezbaterilor și susținerile părților au fost consemnate în încheierea de ședință din data de 07.07.2014, încheiere care face parte integrantă din prezenta sentință.
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrată sub nr. de mai sus, reclamanta .. în contradictoriu cu pârâta Direcția Generala R. a Finanțelor Publice Cluj, Administrația Finanțelor Publice Cluj-N., a formulat contestație în anulare a Deciziei nr. 93/29.10.2013 emisa de parata, aceasta fiind netemeinica si nelegala.
Reclamanta arată că a sesizat Direcția R. a Finanțelor Publice a jud. Cluj prin adresa nr._/26.06.2013 asupra activității de inspecție fiscala SIF1 printr-o contestație împotriva Deciziei de impunere nr. F-CJ 396/04.03.2013 privind obligații fiscale suplimentare stabilite de parata prin Raportul de inspecție fiscala nr. F-CJ 305/04.03.2013, inspecție efectuata in lipsa sa, cu un minim de documente, in perioada suspendării activității societății.
Învederează că potrivit dispozițiilor legale în perioada suspendării activității societății nu se efectuează nici un act de comerț, nici un act juridic in numele si pentru societate, inclusiv eventuale restante bugetare sunt scutite de dobânzi si penalizări pana la reluarea efectiva a activității.
Prin contestația formulata a atacat suma de_ lei reprezentând obligații fiscale stabilite suplimentar, prin Decizia de impunere F-CJ 396/04.03.2013 formate din: 8925lei TVA, 5039 lei majorări deoarece conform extrasului din programul AFP Cluj, societatea pe care o administrez apărea cu zero debit restant la data de 06.09.2013.
Arată că la data suspendării activității declar pe propria răspundere ca erau achitate absolute toate restantele bugetare.
La data la care a fost convocata sa se prezinte cu documentele primare, nu se aflam in tara deoarece lucrează in Italia, societatea având activitatea suspendata, fapt confirmat si prin actul de control încheiat de către inspectorii fiscali;
Nu a solicitat reluarea controlului fiscal de fond in baza documentelor primare deși acest lucru este menționat in motivarea deciziei nr.93/29.10.2013.
Arată că nu s-a sustras nici un moment efectuării vreunei inspecții fiscale cat timp aceasta ar fi legala dar in cazul in care este netemeinica si nelegala nu sunt de acord cu efectuarea acesteia, mai ales ca societatea pe care am administrat-o nu are nici un debit bugetar.
Avizul de inspecție fiscal nu i-a fost comunicat, nerespectandu-se astfel procedura de avizare a contribuabilului prevăzuta de ordinul 364/2009 pentru aprobarea Sistemului de procedura pentru inspecția fiscala, potrivit căruia;" Comunicarea "Avizului de inspecție fiscala" se face conform prevederilor Codului de procedura fiscala referitoare la comunicarea actelor administrativ fiscale".
Organul de inspecție fiscala nu a prezentat in mod explicit motivele de fapt si de drept care au condus la stabilirea obligațiilor fiscale suplimentare de plata, nici nu avea cum, având in vedere ca la data suspendării activității erau achitate toate restantele bugetare.
Asa cum se menționează si in motivarea deciziei a cărui anulare o solicită, nu a fost instiintata in legătura cu acțiunea care urma sa se desfășoare in perioada imediat următoare a emiterii avizului de inspecție fiscala.
Nu au fost respectate nici procedurile in ceea ce privește comunicarea avizului de inspecție fiscala, cum se prevede la capitolul III ,1, referitor la Procedura pentru avizarea contribuabilului, din Ordinul 364/2009 pentru aprobarea Sistemului de procedura pentru inspecția fiscala.
Mai mult, daca societatea a beneficiat de rambursare de TVA, se știe ca aceasta se efectuează doar după un control prealabil amănunțit din partea organelor fiscale, drept urmare societatea pe care o administrez, a fost controlata si rascontrolata, are toate taxele si impozitele achitate si menționez inca odată ca are activitatea suspendata.
Pârâta Direcția Generala R. a Finanțelor Publice Cluj, Administrația Finanțelor Publice Cluj-N., prin întâmpinare a solicitat respingerea cererii de chemare in judecata formulata de către reclamanta ..
In ceea ce privește fondul cauzei, considera ca Decizia nr.93/29.10.2013, emisa de către Direcția Generala R. a Finanțelor Publice Cluj privind soluționarea contestației împotriva Deciziei de impunere nr.F-CJ 396/04.03.2013, prin care a fost desființată Decizia de impunere nr.F-CJ 396/04.03.2013, urmând a se efectua o noua inspecție fiscala prin care sa se reanalizeze cauza pentru suma contestata ce a făcut obiectul actului administrativ desființat, având in vedere considerentele prezentate in decizie, documentele si argumentele contestatoarei, precum si prevederile legale aplicabile in speța.
Astfel, prin contestația formulata de către reclamanta ., prin administrator statutar, împotriva Deciziei de impunere nr.F-CJ 396/04.03.2013, anexata prezentei, s-a solicitat anularea deciziei de impunere si reluarea controlului fiscal de fond in baza documentelor primare pe care dorește sa le prezinte, motivând ca administratorul acesteia a fost plecat din tara, respectiv in Italia, si astfel la data la care a fost convocata pentru efectuarea controlului fiscal nu a putut prezenta documentele primare.
Analizand actele dosarului, instanța retine următoarele:
Prin Decizia nr.93/2013 formulată împotriva Deciziei de impunere F-CJ 396/04.03.2013, reclamanta contestă suma de 13.964 lei reprezentând obligații fiscale stabilite suplimentar, astfel solicitând anularea Deciziei de impunere nr. F-CJ 396/04.03.2013, privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală emisă de ANAF – D. Generală a Finanțelor Publice Cluj privind .
În susținerea contestației sale, reclamanta arată că „În calitate de administrator doresc anularea procesului-verbal nr. 23/04.02.2013 si reluarea controlului fiscal de fond în baza documentelor primare pe care doresc să le prezint”.
In considerentele Deciziei atacate se reține că organul de inspecție fiscală nu a prezentat în mod explicit motivele de fapt și de drept care au condus la stabilirea obligațiilor suplimentare de plată și în consecintță s-a decis desființarea Deciziei de impunere F-CJ 396/04.03.2013 pentru suma de_ lei. In aceste condiții, Tribunalul apreciază ca neîntemeiată cererea de anulare a Deciziei nr.93/2013 emisă de pârâtă.
Motivele din cererea de chemare în judecată care nu au fost expuse de către reclamantă în procedura administrativă de contestare a obligațiilor fiscale, potrivit prevederilor art. 218 din Codul de procedură fiscală, nu pot fi analizate de instanța de judecată pe calea contenciosului fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge ca neîntemeiată acțiunea formulată de reclamanta ., cu sediul în Cluj-N., ., . A, CUI RO23721340, J_ în contradictoriu cu pârâta Direcția Generala R. a Finanțelor Publice Cluj, Administrația Finanțelor Publice Cluj-N., cu sediul în Cluj-N., Piața A. I. nr. 19, jud.Cluj.
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 14 Iulie 2014.
Președinte, A. N. | ||
Grefier, L. C. |
Red.A.N.
Tehn.V.A.M.
4 ex./02.09.2014
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 246/2014.... | Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Sentința... → |
|---|
