Contestaţie la executare. Decizia nr. 1209/2014. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1209/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 10-12-2014 în dosarul nr. 4530/211/2014
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
Cod operator de date cu caracter personal 3184
Dosar nr._
DECIZIA CIVILA Nr. 1209/A/2014
Ședința publică din data de 10 Decembrie 2014
Instanța constituita din:
PREȘEDINTE A.-M. B.
Judecător M. T.
Grefier R. B. M.
Pe rol se află judecarea apelului formulat de apelanta A. A. FINANTELOR PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ-N. împotriva Sentinței civile nr. 5714/03.06.2014 pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei Cluj-N., privind și pe intimata T. M., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședință publică la prima strigare nu se prezintă părțile.
Față de lipsa părților, instanța lasă cauza la a doua strigare.
La apelul nominal făcut în ședință publică la a doua strigare nu se prezintă părțile.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Se face referatul cauzei de către grefierul de ședință.
Instanța, în temeiul art. 131 Noul cod de proc. civilă, procedează la verificarea din oficiu a competenței stabilind că este competentă general, material și teritorial în soluționarea prezentei cauze, temeiul de drept fiind art. 95 pct. 2 din Noul cod de proc. civ., care prevede că Tribunalul judecă ca instanțe de apel, apelurile declarate împotriva hotărârilor pronunțate de judecătorii în prima instanță.
Totodată instanța constată că apelul este declarat în termenul legal, este motivat și a fost comunicat intimatei și apreciind că la dosarul cauzei se află suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, aceasta aflându-se în stare de judecată, și având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă de la dezbateri, reține cauza spre soluționare pe baza actelor de la dosar.
INSTANȚA
Prin Sentința civilă nr. 5714/03.06.2014 pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei Cluj-N. s-a admis contestația la executare formulată de contestatoarea T. M. în contradictoriu cu intimata ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE CLUJ și s-a anulat somația nr. 12/_ /_ și titlu executoriu nr._ din data de 30.01.2014 pentru suma de 261 lei aferentă contribuțiilor de asigurări sociale de sănătate, precum și toate actele de executare și executarea silită însăși pentru suma de 261 lei. S-a dispus restituirea taxei de timbru în cuantum de 20 lei, către contestatoare, la rămânerea definitivă a hotărârii. Intimata a fost obligată să plătească contestatoarei suma de 200 lei cu titlu de cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că prin Decizia de impunere nr._/20.03.2013 s-a stabilit în sarcina contestatoarei suma totală de plată de 1.044 lei reprezentând plățile anticipate cu titlu contribuții de asigurări sociale de sănătate pentru anul 2013, această sumă fiind eșalonată în patru rate a câte 261 lei fiecare și scadente în data de 25 a lunii martie, iunie, septembrie și decembrie a anului 2013 iar conform chitanțelor nr._/20.03.2013,_/11.06.2013,_/12.09.2013 și_/25.11.2013, contestatoarea a achitat suma de 1.044 lei aferentă contribuțiilor de asigurări sociale de sănătate pentru anul 2013.
Instanța de fond a mai reținut că la data de 30.01.2014 a fost emis pe numele contestatoarei Titlul executoriu nr._ pentru suma totală de 261 lei, calculată în baza documentului cu nr._/20.03.2013, iar contestatoarei i-a fost comunicată la data de 14.02.2014, somația nr. 12/_ /_, emisă la data de 30.01.2014, aferentă contribuțiilor de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente în valoare de 261 lei.
Având în vedere că în speță contestatoarea a făcut dovada îndeplinirii obligațiilor sale de plată în sumă totală de 1.044 lei, cu respectarea scadenței fiecărei rate de 261 lei, conform chitanțelor susmenționate, instanța de fond a considerat întemeiată contestația și a dispus anularea somației și a titlului executoriu.
Împotriva acestei hotărâri a declarat apel apelanta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Cluj, solicitând admiterea apelului și schimbarea sentinței atacate în sensul menținerii formelor de executare silită cu exonerarea sa de la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea apelului, apelanta a arătat că instanța de fond a interpretat greșit prevederile art. 115 alin.1 din OG nr. 92/2003 .
Apelanta a mai arătat că, așa cum reiese din conținutul articolului susmenționat, stingerea creanțelor se efectuează de drept, regulile de stingere fiind clar stabilite prin cele două modalități prevăzute la lit.a și b, ale art. 115 din OG 92/2003, indiferent dacă creanța fiscală a fost stabilită de contribuabil sau distribuită de organul fiscal.
De asemenea, a apreciat că având în vedere că contestatorul avea obligații fiscale neachitate mai vechi, stabilite prin deciziile de impunere din oficiu de către Casa de Asigurări de Sănătate a Județului Cluj, prin plățile efectuate au fost stinse obligațiile principale mai vechi, alese de contribuabil, dar în ordinea vechimii așa cum în mod expres prevede art. 115 alin.1 lit.b din OG nr. 92/2003 și prin urmare, obligațiile înscrise în actele de executare contestate, au rămas neachitate, așa cum reiese din situația analitică debite, plăți, solduri.
În drept, apelul a fost întemeiat pe dispozițiile art. 466 și urm. NCPC.
Nu s-a formulat întâmpinare în apel.
Analizând apelul prin prisma motivelor invocate, a actelor și lucrărilor dosarului, tribunalul reține următoarele:
Astfel, așa cum a reținut si prima instanță, prin Decizia de impunere nr._/20.03.2013 s-a stabilit în sarcina contestatoarei suma totală de plată de 1.044 lei reprezentând plățile anticipate cu titlul contribuții de asigurări sociale de sănătate pentru anul 2013, această sumă fiind eșalonată în patru rate a câte 261 lei fiecare și scadente în data de 25 a lunii martie, iunie, septembrie și decembrie a anului 2013 iar conform chitanțelor nr._/20.03.2013,_/11.06.2013,_/12.09.2013 și_/25.11.2013, contestatoarea a achitat suma de 1.044 lei aferentă contribuțiilor de asigurări sociale de sănătate pentru anul 2013.
La data de 30.01.2014, a fot emis pe numele contestatoarei titlul executoriu pentru o sumă totală de 261 lei în mod nelegal.
La fel ca si prima instanță, tribunalul retine că titlul executoriu are în vedere decizia de impunere mai sus menționată.
Atâta timp cât contestatoarea a făcut dovada îndeplinirii obligaților sale de plată a sumei totale de 1044 lei cu respectarea scadentei fiecărei rate, conform chitanțelor anexate, rezultă că executarea silită în baza aceluiași titlu executoriu a început în mod nelegal față de contestatoare.
În baza art. 114 din OG 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, contestatoarea a stabilit tipul de creanță pentru care a efectuat plata, dispunând stingerea acesteia.
Din dosarul de executare nu rezultă care a fost modalitatea de stingere a creanțelor mai vechi pe care apelanta susține că le-a stins prin plățile efectuate de către contestatoare în sensul art. 115 din OG 92/2003, sau cum ar fi fost distribuite sumele achitate de către contestatoare.
O situație analitică debite, plăți, solduri în ceea ce o privește pe contestatoare a fost depusă doar în apel, însă doar din aceste înscrisuri nu rezultă cu certitudine ce sume de bani a avut de achitat contestatoarea, care a fost titlul de creanță și, ulterior titlul executoriu și care au fost sumele achitate. Este de observat că în ceea ce privește sumele achitate, din evidențele depuse rezultă doar o singură plată în valoare de 279 lei, ori în condițiile în care contestatoarea a făcut dovada mai multor plăți și acestea sunt neevidențiate, instanța nu poate reține cu certitudine că evidența debitelor și a plăților este cea prezentată, cu atât mai mult cu cât înscrisul doveditor nu a fost semnat pentru conformitate.
Ca urmare, în lipsa altor probe, la fel ca si prima instanță, tribunalul retine că suma de 261 lei datorată în baza deciziei de impunere a fost achitată de către contestatoare, impunându-se anularea executării silite.
Pentru motivele arătate, în baza art. 480 Cod Procedură Civilă, tribunalul va respinge apelul declarat, menținând în întregime dispozițiile sentinței atacate.
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge apelul declarat de apelanta Administrația Județeană a Finanțelor Publice Cluj, cu sediul în Cluj-N., P-ța A. I. nr.19, jud.Cluj în contradictoriu cu intimata T. M. cu domiciliul în Cluj-N., ., . împotriva sentinței civile 5714/03.06.2014 pronunțată în dosarul nr._ al Judecătoriei Cluj-N., pe care o menține în întregime.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică de la 10 Decembrie 2014.
Președinte, A.-M. B. | Judecător, M. T. | |
Grefier, R. B. M. |
Red.MT/tehn.MG
4 ex. 7.05.2015
Jud. fond T. Șoimița
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 721/2014.... | Anulare acte emise de autorităţile de reglementare. Sentința... → |
|---|
