Contestaţie la executare. Decizia nr. 1860/2014. Tribunalul CLUJ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 1860/2014 pronunțată de Tribunalul CLUJ la data de 27-10-2014 în dosarul nr. 14067/211/2013
Dosar nr._
Cod operator de date cu caracter personal 3184
ROMÂNIA
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1860/A/2014
Ședința publică de la 27 Octombrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE B. G. Z.
Judecător A. N.
Grefier O.-R. L.
S-a luat spre examinare contestația la executare declarată de contestatoarea A. F. PUBLICE A MUNICIPIULUI CLUJ-N. împotriva sentinței civile nr. 2163/2014 pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei Cluj-N., privind și pe intimații B. S. R. M. și O. V., având ca obiect contestație la executare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care instanța, în temeiul art. 131 Cod procedură civilă, procedează la verificarea din oficiu a competenței stabilind că este competentă general, material și teritorial în soluționarea prezentei cauze, potrivit art. 95 pct. 2 Cod procedură civilă.
Totodată instanța constată că apelul este declarat în termenul legal, este motivat și a fost comunicat intimatului.
Instanța apreciază că la dosarul cauzei există suficiente probe pentru justa soluționare a cauzei, solicitându-se judecarea și în lipsă, reține cauza în pronunțare.
INSTANȚA
Prin Sentința civilă nr. 2163/2014 pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei Cluj-N., s-a respins cererea formulată de contestatorul A. F. PUBLICE CLUJ-N. în contradictoriu cu intimatul O. V. ca neîntemeiată și a fost respinsă cererea de suspendare a executării silite, ca rămasă fără obiect.
Instanța de fond a apreciat că raportat la cuantumul creanței, activitățile îndeplinite de executorul B.E.J. S. R. M. în dosarul execuțional nr. 416/2013, văzând și disp. art. 39 din Legea nr. 188/2000 privind executorii judecătorești și ale Hotărârii nr. 2/2007, privind completarea Statutului Uniunii Naționale a Executorilor Judecătorești, onorariul de executor în cuantum de 1866 lei, nu este nelegal, disproporționat și nerezonabil.
Instanța de fond a constatat că executarea silita a respectat condițiile de fond și de formă, fapt pentru care instanța apreciază neîntemeiat demersul judiciar al contestatorului.
Împotriva hotărârii instanței de fond a formulat apel Administrația Județeană a Finanțelor Publice Cluj solicitând admiterea apelului și modificarea sentinței civile în sensul anularii actelor emise in dosarul executional nr.416/2013 al B. S. R. M., în speța anularea Somației emisa la data de 03.06.2013, anularea încheierii nr.416/2013/2 emisa B. S. R. M. pentru stabilirea cheltuielilor efectuate in dosarul de executare.
Învederează că sentința civila nr. 2163/2014 pronunțata de Judecătoria Cluj este netemeinica si nelegala iar instanța fondului in mod greșit a apreciat ca nu era necesara depunerea în prealabil a unei cereri pentru punerea în executare a Sentinței civile nr.686/2013 pronunțata de Tribunalul Cluj.
Arată că deși dispozițiile Legii nr.9/2012 si ca o consecința si dispozițiile Ordinului nr._ au fost abrogate, la data inițierii procedurii de executare silita erau in vigoare dispozițiile OUG nr.9/2013 respectiv ale Ordinului comun nr.490/407/29.03.2013 pentru aprobarea procedurii de restituire a sumelor prevăzute la art.7,9 si 12 din Ordonanța de Urgenta a Guvernului nr.9/2013 privind timbrul de mediu pentru autovehicule, precum si a sumelor stabilite de instanțele de judecata prin hotărâri definitive si irevocabile.
Învederează faptul ca instanța fondului a analizat cu superficialitate speța dedusa judecații, rezumandu-se sa constate ca prevederile Legii nr.9/2012 nu cuprinde nicio dispoziție relativa la o procedura administrativa, ignorând in totalitate reglementările legale .
Apreciază ca fiind total nejustificata calea aleasa de creditor si apreciata ca fiind legala de către instanța fondului, in condițiile in care exista o procedura administrativa de restituire iar pe de alta parte este notoriu faptul ca aceste sume corespunzătoare taxei de poluare se restituie . 45 de zile de la data depunerii cererii de restituire.
Analizând actele și lucrările dosarului, Tribunalul eține următoarele:
Prin sentinta civila nr. 686/2013 pronuntata de Tribunalul Cluj contestatoarea a fost obligata sa restituie in favoarea intimatului O. V. a sumei de_ lei cu titlu de taxa de poluare nedatorata, cu dobanda legala incepand cu data de 16.06.2009 si pana la achitarea efectiva a debitului, precum si la plata cheltuielilor de judecata.
Prin incheierea civila nr. 5106/CC/17 mai 2013 pronuntata in dosarul nr._/211/2013 al Judecatoriei Cluj-N. s-a incuviinta executarea silita a titlului executoriu sentinta civila nr. 686/2013 a Tribunalului Cluj, pronuntata i ndosarul nr._ pentru suma de_,30 lei debit conform sentintei precum si pentru toate cheltuielile de executare.
Potrivit art. 117 alin. 1 lit. f și alin. 9 din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală, se restituie, la cerere, debitorului sumele stabilite prin hotărâri ale organelor judiciare, procedura de restituire și de rambursare a sumelor de la buget, inclusiv modalitatea de acordare a dobânzilor, aprobându-se prin ordin al ministrului finanțelor publice.
Prin Ordinul Ministerului Finanțelor Publice nr. 1.899/2004, publicat în Monitorul Oficial nr. 13 din 5 ianuarie 2005, s-a reglementat o procedură legală de restituire si de rambursare a sumelor de la buget, precum si de acordare a dobânzilor cuvenite contribuabililor pentru sumele restituite sau rambursate cu depășirea termenului legal.
Această procedură prevede că restituirea se efectuează la cererea contribuabilului, în termen de 45 de zile de la data depunerii și înregistrării acesteia la organul fiscal căruia îi revine competența de administrare a creanțelor bugetare, cererea de restituire trebuind să fie depusă în cadrul termenului legal de prescripție a dreptului de a cere restituirea, să cuprindă codul de înregistrare fiscală a contribuabilului, suma și natura creanței solicitate a fi restituită, precum și documentele necesare din care să rezulte ca aceasta nu este datorată la buget.
Astfel, în raport de prevederile legale precitate, se impune concluzia că beneficiarul unui astfel de titlu executoriu nu are un drept de opțiune între a apela la procedura de restituire mai sus descrise sau la cea a executării silite, acesta având obligația de a se conforma acestor dispoziții legale și de a depune o cerere e restituire, obligație pe care nu și-a îndeplinit-o în cauză.
Simpla formalitate a depunerii unei astfel de cereri la organul fiscal competent nu este de natură să aducă atingere dreptului la un proces echitabil garantat de art. 6 din Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Față de cele menționate, Tribunalul reține că instanța de fond a interpretat greșit dispozițiile legale mai sus evocate, sens în care devin incidente prevederile art. 480 alin. 2 din codul de procedură civilă și astfel se va admite apelul împotriva nr. 2163/2014 pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei Cluj-N., în sensul că dispune anularea actelor emise în dosarul execuțional nr.416/2013 al B. S. R. M..
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul formulat de A. F. PUBLICE CLUJ-N., cu sediul în Cluj-N., P-ta A. I., nr. 19, jud. Cluj, în contradictoriu cu intimatul O. V. dom. în Cluj-N., . jud. Cluj, împotriva nr. 2163/2014 pronunțată în dosar nr._ al Judecătoriei Cluj-N., în sensul că dispune anularea actelor emise în dosarul execuțional nr.416/2013 al B. S. R. M..
Prezenta decizie este definitivă.
Pronunțată în ședința publică de la 27 Octombrie 2014.
Președinte, B. G. Z. | Judecător, A. N. | |
Grefier, O.-R. L. |
Red.A.N.
Tehn.V.A.M.
4 ex./
Judecător fond: E. E. P.
Judecătoria Cluj-N.
| ← Refuz acordare drepturi conform Legii nr. 189/2000. Sentința... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 475/2014.... → |
|---|
