Obligaţia de a face. Sentința nr. 4442/2013. Tribunalul CONSTANŢA

Sentința nr. 4442/2013 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 28-11-2013 în dosarul nr. 6283/118/2013

DOSAR NR._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL C.

SECȚIA DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL

SENTINȚA NR. 4442/CA

Ședința publică din data de 28 noiembrie 2013

PREȘEDINTE – M. C.

GREFIER – V. I.

Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ și fiscal formulată de reclamantul G. M. – domiciliat în C., ., în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA P. – JUDEȚUL C. - SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR – cu sediul în C., ., având ca obiect – obligația de a face.

La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă avocat D. I. F. pentru reclamant, în baza împuterniciri avocațiale depusă la dosar.

Procedura de citare este legal îndeplinită conform dispozițiilor art. 155 Noul Cod de procedură civilă.

Cererea este timbrată cu taxă judiciară de timbru în valoare de 350 lei conform chitanțelor nr._/2013 și nr._/2013.

În referatul oral asupra cauzei grefierul de ședință arată că acțiunea a fost comunicată pârâtului la data de 7.10.2013, care nu a formulat întâmpinare până la această dată.

Instanța văzând dispozițiile art. 131 din Noul cod de procedură civilă se declară competentă în soluționarea prezentei cauze.

În conformitate cu dispozițiile art. 238 din Noul cod de procedură civilă solicită părților să pună concluzii asupra estimării duratei procesului.

Reclamantul prin apărător estimează o durată de 30 zile.

Văzând dispozițiile art. 131 din Noul Cod de procedură civilă, instanța estimează o perioadă de 30 zile pentru soluționarea cererii.

Instanța, în temeiul dispozițiilor art. 208 din Noul Cod de procedură civilă constată că pârâta nu a formulat întâmpinare și face aplicarea dispozițiilor legale mai sus enunțate.

Instanța din oficiu, văzând capătul 2 de cerere prin care se solicită restituirea sumei de 3427 lei achitată cu titlu de taxă de poluare, pune în discuția părților excepția lipsei de interes.

Reclamantul prin apărător arată că, într-adevăr, mașina a fost înmatriculată după introducerea în instanță a acțiunii și că nu mai insistă în soluționarea primului capăt de cerere.

Față de precizările reclamantului de la acest termen de judecată, instanța invocă din oficiu excepția lipsei calității procesual pasive a pârâtei Instituția P. – J. C. – Serviciul Public Comunitar – Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor.

Reclamantul prin apărător solicită admiterea excepției lipsei de interes și a excepției lipsei calității procesual pasive invocate din oficiu de instanță.

Instanța rămâne în pronunțare asupra excepției lipsei de interes în ceea ce privește capătul de cerere privind înmatricularea autoturismului fără plata taxei de poluare și asupra excepției lipsei calității procesual pasive a pârâtei Instituția P. – județ C. – Serviciul Public Comunitar Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor în ceea ce privește capătul de cerere referitor la restituirea sumei achitată cu titlu de taxă de poluare.

TRIBUNALUL

Prin cererea de chemare în judecată înregistrată m rolul Tribunalului C. – Secția de contencios administrativ si fiscal sub nr._, reclamantul G. M. a chemat în judecată INSTITUȚIA P. – J. C. – SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR solicitând în contradictoriu cu acesta obligarea pârâtului la înmatricularea a autoturismului marca Wolkswagen și restituirea taxei de poluare în valoare de 3427 lei.

Susține reclamantul că obligația de a achita taxa respectivă este nelegală si contravine prevederilor art. 25.28 ȘI 90 din TCE fiind încălcat principiul nediscri minării produselor importate față de produsele interne, nu respectă principiul „poluatorul plătește" și este de natură a aduce atingere dreptului său de proprietate .

În drept, invocă dispozițiile Constituției României, Tratatului de instituire a Comunității Europene.

Pârâta, legal citată, nu a formulat întâmpinare.

S-a administrat de către reclamant proba cu înscrisuri.

Instanța din oficiu a invocat excepția lipsei de interes pentru capătul de cerere privind obligarea la înmatriculare și excepția lipsei calității procesual pasive pentru capătul de cerere privind obligarea la restituire.

În conformitate cu art. 137 Cod procedură civilă instanța va soluționa cu prioritate excepțiile.

Din proba cu înscrisuri administrată, instanța reține următoarele:

Conform înscrisurilor depuse la dosarul cauzei reclamantul este proprietarul autovehiculului Wolksvagen, autovehicul ce a fost înmatriculat în România la 28.07.2010.

Din adresa pârâtului nr._/17.06.2013 se reține că reclamantul a achitat taxa de poluare pentru autoturismul Wolksvagen proprietate la 28.07.2010, dată de la care acest autoturism figurează înmatriculat.

Prin prezenta cerere reclamantul solicită obligarea pârâtei la înmatricularea autoturismului, deși pârâta a efectuat această procedură încă din 2010.

Față de această situație de fapt se apreciază că reclamantul nu justifică un interes legitim, juridic, actual și direct, motiv pentru care va admite excepția lipsei de interes pentru acest capăt de cerere care va fi respins ca atare.

În ceea ce privește cererea reclamantului privind obligarea pârâtei la restituirea taxei de poluare se reține:

Această taxă a fost plătită către Administrația Finanțelor Publice C. în urma emiterii de către A.F.P. C. a deciziei de calcul a taxei de poluare la 27.07.2010.

În raport de această taxă se reține că între Instituția P. și reclamant nu s-a născut nici un raport juridic care să-l îndreptățească pe reclamant să solicite restituirea taxei de la pârâtă.

Având în vedere că nu există identitate între persoana pârâtului și cel ce se pretinde a fi obligat în raportul juridic dedus judecății, instanța va admite excepția lipsei calității procesual pasive pentru acest capăt de cerere și va respinge acțiunea ca atare.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELELEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția lipsei de interes.

Admite excepția lipsei calității procesual pasive.

Respinge cererea formulată de reclamantul G. M. – domiciliat în C., ., în contradictoriu cu pârâta INSTITUȚIA P. – J. C. – SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR REGIM PERMISE DE CONDUCERE ȘI ÎNMATRICULARE A VEHICULELOR – cu sediul în C., . privind obligarea pârâtului la înmatricularea autoturismului marca VW . WVWZZZ3CZ9E506311 ca lipsită de interes.

Respinge cererea privind obligarea pârâtului la restituirea taxei de poluare ca fiind formulată împotriva unei persoane fără calitate procesual pasivă.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică azi, 28.11.2013.

PREȘEDINTE,

M. C. GREFIER,

V. I.

Red.jud. M. C. 06.12.2013

Tehn.A.G/06.01.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligaţia de a face. Sentința nr. 4442/2013. Tribunalul CONSTANŢA