Pretentii. Sentința nr. 712/2014. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 712/2014 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 13-02-2014 în dosarul nr. 14473/63/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 712/2014
Ședința publică de la 13 Februarie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. O.
Grefier A. F.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamant C. I. M. în contradictoriu cu pârâtele ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns avocat D. C. pentru reclamant, lipsă fiind pârâții.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
În aplicarea dispozițiilor art. 131 NCPC, instanța apreciază că este competentă să soluționeze prezentul litigiu, în raport de obiectul cauzei, care reclamă aplicarea legii 554/2004 și dispozițiile art. 10 din această lege.
Apărătorul reclamantei solicită încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosar.
Instanța, în temeiul art. 258 NCPC, încuviințează pentru reclamant proba cu înscrisurile depuse.
Instanța constatând terminată cercetarea judecătorească, acordă cuvântul asupra fondului acțiunii.
Apărătorul reclamantului solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată; dobânzii fiscale aferenta taxei de poluare in suma de 3415 lei, calculata de la data achitării taxei de poluare, respectiv 30.12.2009 până la data expirării termenului de 45 de zile de la depunerea cererii inițiale de restituire a taxei, respectiv 31.10.2012, și cu cheltuieli de judecată, reprezentând taxă de timbru și onorariu avocat. Depune la dosar concluzii scrise.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față, deliberând, constată următoarele:
La data de 24.10..2013, reclamantul C. I. M. a chemat în judecată pârâții ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâților la plata dobânzii legale aferentă sumei de 3415 lei, reprezentând taxa de poluare, începând cu data nașterii dreptului până la data plății efective a acesteia.
În motivare a arătat că prin sentința civilă nr. 1883/2013 s-a dispus restituirea sumei de 3415 lei reprezentând taxă de poluare, cu dobânda fiscală de la data introducerii cererii de chemare în judecată.
In data de 14.02.2013 în conformitate cu dispozițiile hotărârii CJUE pronunțată în cauza C-565/11 - M. I., s-a dispus ca dobânda la taxa achitată să se acorde de la data achitării taxei și nu de la data punerii în întârziere cum a fost cerută și acordată de instanță, art. 124 Cod Pr. Fiscală, singurul cadru legal în vigoare la data judecării cauzei.
In temeiul principiului priorității dreptului comunitar consacrat de Constituția României, vor trebui înlăturate de la aplicare dispozițiile art. 124, art. 120 si 70 din Codul de procedura fiscala in ceea ce privește termenul de la care se calculează dobânda fiscala.
În susținerea cererii a depus la dosar: sentința nr. 1883/2013, carte de identitate și cererea de restituire a dobânzii legale.
Analizând cauza dedusă judecății, instanța reține că prin sentința nr. 1883/2013, pronunțată de către Tribunalul D., irevocabilă prin decizia Curții de Apel C., a fost admisă acțiunea formulată de către reclamantul C. I. M., fiind obligate pârâtele Administrația Finanțelor Publice a Mun. C. și AF Mediu, în solidar, la plata către reclamant a sumei de 3415 de lei, reprezentând taxă de poluare, cu dobânda fiscală de la data refuzului de restituire.
La data de 09.09.2013, reclamantul a formulat cerere adresată pârâtei prin care solicita dobânda fiscală neacordată, începând cu data de la care aceasta a fost achitată, cererea fiindu-i respinsă de către pârâtă.
Așadar, în privința dobânzii solicitate, se reține că procedura de restituire a sumelor achitate de un contribuabil care urmare a aplicării eronate a prevederilor legale este reglementată de art. 117 alin. 1 lit. d din Codul de procedură fiscală, precum și de Ordinul MFP 1899/22.12.2004.
Dreptul contribuabilului de a i se plăti dobândă pentru sumele de restituit sau de rambursat este reglementat de art. 124 Cod procedură fiscală. Textul menționat prevede că pentru sumele de restituit de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut de art. 117 alin. 2, sau la art. 70 după caz.
Cu privire la dobânda legală aplicabilă, trebuie precizat că taxele cu efect echivalent taxelor vamale de import este necesar să fie restituite în întregime și în funcție de momentul în care sunt ilicite, deci din momentul perceperii ilegale a taxei contrare dreptului Uniunii Europene.
Prin urmare, potrivit principiului accesorium sequitur principalem, dobânda trebuie să se acorde tot de la momentul în care taxa a fost ilicită.
În același sens Curtea de Justiție a Uniunii Europene a stabilit în hotărârea din data de 18.04.2013, cauza C-565/2011- I., că prevederile legislației din România "care limitează dobânzile la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a taxei percepute fără temei", nu respectă principiul efectivității despăgubirii adecvate pentru pierderea suferită prin plata nedatorată a taxai (paragrafele 26-27), iar pierderea suferită de cel ce a plătit taxa percepută ilegal "depinde în special de durata indisponibilizării sumei plătite fără temei cu încălcarea dreptului Uniunii și survine astfel, în principiu, în perioada cuprinsă între data plății fără temei a taxei în cauză și data restituirii acesteia" (par. 27).
Față de toate aceste considerente, în baza art. 117 cod procedură fiscală, instanța constată că acțiunea formulată de către reclamantul C. I. M. este întemeiată, urmând a fi admisă, cu obligarea pârâtelor A.J.F.P. D. și AF Mediu, în solidar, să achite reclamantului dobânda fiscală aferentă taxei de poluare în sumă de 3415 lei, dobânda urmând a fi calculată de la data achitării taxei de poluare.
Reținându-se culpa procesuală pasivă, în baza disp. art. 453 alin. 1 C.pr.civ., instanța va obliga pârâtele, în solidar, să achite reclamantului suma de 689 lei cu titlu de cheltuieli de judecată, reprezentând taxa de timbru și onorariu avocat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea precizată formulată de reclamantul C. I. M. cu domiciliul ales în C., ., ., . în contradictoriu cu pârâtele ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE D., cu sediul în C., .. 2, jud. D., și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, cu sediul în București, .. 294, corp A, sector 6, având ca obiect pretenții.
Obliga paratele Administrația Județeana a Finanțelor Publice D. și Administrația F. pentru Mediu București, în solidar, la plata către reclamant a dobânzii fiscale aferenta taxei de poluare in suma de 3415 lei, calculata de la data achitării taxei de poluare, respectiv 30.12.2009 până la data expirării termenului de 45 de zile de la depunerea cererii inițiale de restituire a taxei, respectiv 31.10.2012
Obliga paratele la plata in solidar către reclamant a sumei de 689 lei, reprezentând cheltuieli de judecata
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, cererea urmând să fie depusă la Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică de la 13 Februarie 2014.
Președinte, M. O. | ||
Grefier, A. F. |
Red. 5 ex/
MO/AF
26.03.2014
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 2697/2014. Tribunalul DOLJ | Anulare proces verbal de contravenţie. Hotărâre din... → |
|---|
