Anulare act administrativ. Sentința nr. 1435/2014. Tribunalul IAŞI

Sentința nr. 1435/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 11-06-2014 în dosarul nr. 3413/99/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Ședința publică din 11 Iunie 2014

PREȘEDINTE - I. D.

Grefier M. I. P.

SENTINȚA Nr. 1435/2014/CA

Pe rol se află judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamanta P. L. Iasi și pe pârâtul R. M., având ca obiect anulare act administrativ declinat.

La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței că reclamanta a solicitat judecarea cauzei în lipsă, după care

Instanța invocă, din oficiu, excepția de necompetență materială a Tribunalul Iași și având în vedere faptul că s-a solicitat judecarea în lipsă, rămâne în pronunțare asupra excepției invocate.

TRIBUNALUL

Obiectul cauzei îl constituie cererea formulată de Poliția Locală Iași de înlocuire a sancțiunii amenzii aplicate contravenientului R. M. cu prestarea unei munci în folosul comunității.

Temeiul acțiunii este art. 9 al.3-5 din OG 2/2001.

Prin sentinta civila nr 2869/25.02.2014, Judecatoria Iasi a dispus declinarea competentei catre Tribunalul Iasi, ca instanta ce judecă in prima instanta toate cererile ce nu sunt date expres in competenta altor instante.

Analizand cu prioritate exceptia necompetentei materiale, invocata din oficiu, retine tribunalul faptul că potrivit art. 95 NCPC, Tribunalele judecă toate cererile care nu sunt date prin lege în competența altor instanțe.

Față de această regulă a plenitudinii competenței Tribunalelor, instanța urmează a verifica daca in cauza dedusa judecății legea speciala, in speta OG 2/2001, nu a stabilit o alta instanță ce are competentă în soluționarea unor cereri de tipul celei de față.

Aceasta prevede în art. 32 al.1 că plângerea contravențională împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției și de aplicare a sancțiunii se depune la judecătoria în a cărei circumscripție a fost săvârșită contravenția, iar în alineatul 2 menționează: „Controlul aplicării și executării sancțiunilor contravenționale principale si complementare este de competența exclusivă a instanței prevăzute la alin. (1).”

Acest alineat 2 din art. 32 a fost introdus prin art. 41 din Legea 76/2012(pentru punerea in aplicare a Legii nr. 134/2010 privind Codul de procedura civil) pentru corelarea legii speciale cu prevederile de procedură din noul cod referitoare la competența instanțelor judecătorești.

Din redactarea noii forme a art. 32, se deduce cu claritate că judecătoria în a cărei rază a fost săvârșită contravenția are atât competența de soluționare a plângerilor contravenționale, cât și competența de a soluționa orice cerere care privește „controlul aplicării și executării sancțiunilor contravenționale”. Or, în cauză, este vorba de o cerere formulată de organul constatator de înlocuire a uneia dintre sancțiunile aplicate deja definitiv contravenientului, amenda, cu o altă sancțiune principală dintre cele enumerate la art. 5, anume munca în folosul comunității. Este evident că acest tip de cerere se încadrează în categoria modului de executare a sancțiunilor contravenționale, al cărui control îl are potrivit art. 32 al.2 doar judecătoria

Pentru aceste considerente, în baza art.132 c.pr.civ, instanta va admite exceptia necompetentei materiale si va declina competenta in favoarea Judecatoriei Iasi .

Constatând ivit conflictul negativ de competenta, in temeiul dispoz art 133 cpc, tribunalul urmeaza a curtea cu solutionarea acestuia .

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Declină competența de soluționare a cererii formulate de reclamanta Poliția Locală în contradictoriu cu pârâtul R. M. în favoarea Judecătoriei Iași .

Constată ivit conflictul negativ de competență între Tribunalul Iași și Judecătoria Iași .

Înaintează cauza Curții de Apel Iași pentru soluționarea conflictului negativ de competență .

Dispune suspendarea judecării cauzei .

Fără cale de atac .

Pronunțată în ședință publică, azi, 11.06.2014.

Președinte,

I. D.

Grefier,

M. I. P.

Red./Tehn. Jud. D.I. –5 ex/04.07.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act administrativ. Sentința nr. 1435/2014. Tribunalul IAŞI