Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 202/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 202/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 12-02-2014 în dosarul nr. 38198/245/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Ședința publică din 12 Februarie 2014
PREȘEDINTE - S. T.
JUDECĂTOR E. P.
JUDECĂTOR A. C.
Grefier M. I. P.
DECIZIE Nr. 202/2014/CA
Pe rol se află judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe recurentul S. N. și pe intimatul I. IAȘI -S.R., având ca obiect anulare proces verbal de contravenție .
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă recurentul prin reprezentant convențional avocat C. C., care depune la dosar împuternicire avocațială, și intimatul prin reprezentant convențional consilier juridic C. A..
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care
La interpelarea instanței, părțile prin reprezentanți arată că nu au cereri noi de formulat.
Nemaifiind cereri noi de formulat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul asupra fondului cererii de recurs.
Recurentul prin avocat, având cuvântul, solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și motivat prin cererea de recurs, menționând că dorește să sublinieze câteva aspecte. În primul rând arată că hotărârea pronunțată de către instanța de fond nu este motivată, nefiind arătate argumentele în baza cărora a fost înlăturată prezumția de nevinovăție invocată de către recurent, precum și cauzele în baza cărora au fost înlăturate motivele de nulitate relativă și absolută a procesului verbal ce au fost invocate de parte. Mai solicită a fi vizionată și înregistrarea video pentru a se vedea că în momentul în care este înregistrat că traversează trecerea de pietoni pe culoarea roșie a semaforului este de fapt unul cu mult anterior la momentul în care era deja culoarea verde. El era de fapt oprit pe trecerea de pietoni din cauza traficului. La intersecția de la gară în momentul în care traversa trecerea de pietoni era culoarea verde; s-a oprit traficul la acel moment, s-a schimbat culoarea semaforului în roșu, iar recurentul a avut de ales între a staționa pe trecerea de pietoni cât timp ține culoarea roșie sau de a traversa mai devreme și de a debloca trecerea de pietoni. Acesta este motivul pentru care a fost oprit ulterior; a în cercat să explice acea situație, avea la acel moment și martor, însă acesta nu a mai fost audiat deoarece nu s-a încuviințat proba cu martorul și nici în fața organelor de poliție nu s-a consemnat la rubrica de obiecțiuni cele menționate anterior. Consideră că aspectele menționate conduc la o modificare a soluției date la fond și de aceea solicită admiterea recursului.
La solicitarea instanței de a preciza dacă semaforul avea cronometru, avocatul recurentului arată că la acel moment semaforul nu avea cronometru, cum a arătat și în cererea de recurs, iar recurentul nu a avut posibilitatea de a aprecia dacă are timp suficient pentru a traversa.
Intimatul, prin consilier juridic, având cuvântul solicită respingerea cererii de recurs și menținerea hotărârii primei instanțe, și menționează că din probatoriul administrat în fața instanței de fond rezultă cu certitudine faptul că semaforul avea cronometru, iar în intersecție, la acel moment, erau doar patru mașini, astfel încât nu se poate susține că s-a blocat intersecția și a rămas acolo. Din înregistrarea video rezultă clar că s-a săvârșit abaterea și, în consecință solicită respingerea recursului.
Declarând încheiate dezbaterile, instanța reține cauza spre soluționare.
TRIBUNALUL
Asupra recursului contravențional de față:
Prin sentința civilă nr. 6230/18.04.2013 a Judecătoriei Iași a fost respinsă plângerea formulată de petentul Ș. N. împotriva procesului-verbal de contravenție . nr._, încheiat la data de 29.11.2012 de Poliția Mun. Iași.
Pentru a se pronunța astfel, instanța de fond a reținut că petentul ȘAPCA N. a solicitat constatarea nulității absolute a procesului-verbal de contravenție . nr._, încheiat la data de 29.11.2012 de Poliția Mun. Iași sau, în subsidiar, înlocuirea amenzii cu avertisment și anularea măsurii complementare de reținere a permisului de conducere.
În motivarea plângerii petentul a invocat excepția nulității procesului-verbal de contravenție, deoarece nu cuprinde împrejurările săvârșirii contravenției, nu i s-au consemnat toate obiecțiunile și nu s-a întocmit pe formulatul prevăzut de lege, iar pe fond a susținut că sancțiunea aplicată nu este proporțională cu gradul de pericol social al faptei săvârșite și că agentul constatator nu i-a prezentat toate înscrisurile solicitate.
Examinând conținutul procesului-verbal de contravenție instanța constată că acesta conține toate mențiunile obligatorii prevăzute de OG nr. 2/2001 și nu sunt motive de constatare a nulității acestuia, iar motivele de nulitate invocate de petent sunt motive de nulitate relativă și nu s-a produs nicio vătămare a petentului.
Pe filmul CD-ului înaintat la dosar de către intimat se observă clar că atunci când petentul a ajuns cu autovehiculul pe care îl conducea la trecerea de pietoni s-a aprins culoarea roșie a semaforului electric.
Față de aceste considerente, având în vedere că agentul constatator a aplicat petentului sancțiunile contravenționale prevăzute de lege, văzând și prevederile OG nr. 2/2001, instanța va respinge excepția invocată de petent, iar pe fond va respinge plângerea petentului, ca neîntemeiată.
Sentința a fost recurată în termen legal de petentul Ș. N., solicitând modificarea hotărârii și anularea procesului verbal de contravenție, invocând în esență faptul că instanța de fond nu a prezentat argumentele sale referitoare la soluția pronunțată, nu a răspuns criticilor petentului privind încălcarea dispozițiilor art. 21 al. 1 din OG nr.2/2001, art. 109 al.2 din OG nr. 195/2002 și art. 181 din Regulamentul de aplicare a OG nr. 195/2002, lipsa intenției de a trece pe culoarea roșie a semaforului, existența cazului fortuit, în condițiile în care o eventuală frânare bruscă a autoturismului ar fi blocat efectiv trecerea de pietoni, precum și necesitatea reindividualizării sancțiunilor.
Intimatul I. Iași nu a depus întâmpinare, solicitând prin reprezentant legal respingerea recursului pentru motivele consemnate în partea introductivă a prezentei decizii.
Tribunalul, examinând actele și lucrările dosarului de fond și sentința recurată prin prisma motivelor invocate, dar și din oficiu sub toate aspectele de fapt și de drept în conformitate cu prevederile art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă reține următoarele:
Sub aspectul legalității, procesul verbal de contravenție contestat de petentul Ș. N. a fost încheiat cu respectarea prevederilor art. 16-19 din O.G. 2/2001.
Procesul verbal nu este nul pentru faptul încheierii sale de către un alt agent constatator, astfel cum a susținut recurentul.
Instanța de control judiciar are în vedere faptul că procesul verbal a fost încheiat de polițistul rutier, după prelucrarea imaginilor de către un alt polițist abilitat să desfășoare activități de utilizare și exploatare a aparatului radar dotat cu camera video ce a înregistrat contravenția.
Fapta fiind constatată cu un mijloc tehnic și în cadrul unei acțiuni planificate, după cum rezultă din raportul de la fila 16 dosar fond, putea fi sancționată astfel cum s-a procedat în cazul recurentului, iar nerespectarea art. 181 din Regulamentul de aplicare a OG nr. 195/2002 nu atrage nulitatea absolută a procesului verbal, nefiind expres prevăzută de art. 17 din OG nr. 2/2001, determinând eventual o nulitate relativă, condiționată de existența unei vătămări ce nu a fost probată în cauză.
De asemenea, depunerea atestatului operatorului radar și a buletinului de verificare metrologică nu era necesară, având în vedere că fapta descrisă în procesul verbal de contravenție nu implică depășirea vitezei legale.
Referitor la temeinicia procesului verbal, fapta recurentului constând în aceea că la data de 29.11.2012 a condus autoturismul marca Mercedes cu nr. de înmatriculare_ pe . mun. Iași din direcția Podul de Piatră către Gară, iar la intersecția cu . respectat semnificația culorii roșii a semaforului electric aflat în funcțiune a fost corect stabilită de agentul de poliție în baza înregistrării cu camera video a aparatului radar .
Înregistrarea video și planșele foto depuse la fond de către intimat evidențiază faptul că în momentul în care autoturismul recurentului a ajuns la trecerea de pietoni s-a aprins culoarea roșie a semaforului electric, recurentul continuându-și deplasarea fără a respecta semnificația acestei culori.
În cauză, recurentul nu a administrat probe care să releve o altă situație de fapt, nefiind probată incidența nici a cazului fortuit, având în vedere amplasarea în loc vizibil a semaforului electric și prevederile art. 32 din OG nr. 195/2002.
În privința sancțiunii principale aplicate de agentul constatator, Tribunalul reține că aceasta este conformă cu criteriile de individualizare prevăzute de art. 21 alin. 3 din O.G. 2/2001 și proporțională cu gradul de pericol social al faptei, fiind orientată la minimul special prevăzut de lege, nefiind evidențiate elemente concludente pentru a se aprecia că scopul urmărit de legiuitor prin incriminarea faptelor de natura celei comise ar putea fi atins prin stabilirea unei sancțiuni morale.
În privința sancțiunii complementare, aceasta nu poate fi înlăturată, aplicarea sa fiind obligatorie pentru contravenția comisă, potrivit art. 100 al. 3 din OG nr. 195/2002.
Nu poate fi primită critica referitoare la nemotivarea sentinței, având în vedere că judecătorul fondului a respectat prevederile art. 261 pct. 5 C.p.civ.
Pentru considerentele expuse, constatând că soluția instanței de fond privind menținerea procesului verbal de contravenție este legală și temeinică, Tribunalul, în baza art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă, va respinge ca nefondată calea de atac.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de petentul S. N. împotriva sentinței civile nr. 6230 din 18.04.2013 pronunțată de Judecătoria Iași, sentință pe care o menține.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, azi, 12.02.2014
Președinte, S. T. | Judecător, E. P. | Judecător, A. C. |
Grefier, M. I. P. |
Red.C.A./2 ex./10.03.2014
Judecător fond:O. M.
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 199/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 112/2014.... → |
|---|
