Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 830/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 830/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 19-11-2014 în dosarul nr. 11619/245/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Ședința publică din 19 Noiembrie 2014
Președinte - F. A. A.
Judecător C. B.
Grefier R. I. B.
Decizia nr. 830/2014
Pe rol fiind judecarea apelului privind pe apelant G. NAȚIONALĂ DE MEDIU - C. R. SUCEAVA, apelant C. R. IAȘI și pe intimat O. S. PRIVAT FĂLTICENI, având ca obiect anulare proces verbal de contravenție stabilire competență regulator.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura este completă.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, care învederează că intimatul a depus la dosar întâmpinare în dublu exemplar, prin serviciul Registratură din cadrul Tribunalului Iași.
Instanța constată că nu se impune comunicarea întâmpinării, având în vedere reluarea apărărilor invocate în fața instanței de fond.
Constatând terminată cercetarea judecătorească și văzând că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsa părților, instanța rămâne în pronunțare și reține apelul spre deliberare.
TRIBUNALUL
Prin apelul declarat împotriva Sentinței civile nr.909/2014 a Judecătoriei Iași apelanta C. R. al Gărzii Naționale de Mediu a solicitat instanței ca în contradictoriu cu intimatul Ocolul S. Privat Fălticeni să dispună admiterea căii de atac și modificarea hotărârii atacate în sensul respingerii plângerii contravenționale formulate de intimat împotriva procesului-verbal de constatare a contravenției ., nr._/27.03.2012.
În motivarea căii de atac apelantul critică hotărârea Judecătoriei Iași sub aspectul greșitei reindividualizări a sancțiunii amenzii contravenționale aplicate considerând fără temei că încălcarea obligației de raportare a incendiului de vegetație forestieră din data de 19.03.2012 nu relevă un grad ridicat de pericol social. Apelantul apreciază că sancțiunea amenzii contravenționale în cuantum de_ de lei este de natură a face respectate prevederile legale referitoare la protecția mediului înconjurător, intimata prin conduita sa procesuală relevând că ignoră aceste norme, iar sancțiunea avertismentului este insuficientă pentru asigurarea resocializării.
De asemenea, apelanta critică obligarea sa la plata cheltuielilor de judecată în condițiile în care instanța de fond a stabilit legalitatea și temeinicia actului constatator, constatarea instanței fiind în contradicție cu obligația de suportare a cheltuielilor de judecată.
Intimata, legal citată, a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea apelului ca neîntemeiat deoarece prima instanță a apreciat corect probatoriul administrat, reindividualizarea sancțiunii aplicate fiind legală și temeinică. De asemenea, s-a solicitat calificarea corectă a naturii juridice a căii de atac declarate în cauză.
În apel părțile nu au solicitat administrarea de probe noi.
Analizând apelul declarat în cauză se constată că este întemeiat având în vedere cele ce preced:
Soluția primei instanțe de reindividualizare a sancțiunii aplicate de agentul constatator în sensul înlocuirii amenzii contravenționale aplicate cu sancțiunea avertismentului este legală și temeinică. Circumstanțele săvârșirii contravenției, lipsa de antecedente și efectuarea controlului de către apelantă în perioada 20-23.03.2012 relevă că instanța de fond a apreciat corect gradul de pericol social concret, iar datorită controlului derulat de apelantă raportarea incendiului de vegetație forestieră era superfluă. De asemenea, OUG nr.195/2005 nu reglementează un termen al raportării astfel încât în raport de rapiditatea efectuării controlului de către apelantă sancțiunea amenzii aplicate apare ca fiind relativ disproporționată.Pe cale de consecință, în mod legal în aplicarea criteriilor prevăzute de art.21 alin.3 din OG nr.2/2001 instanța de fond a procedat la înlocuirea sancțiunii amenzii contravenționale cu sancțiunea avertismentului, sub acest aspect sentința apelată fiind temeinică și legală.
În privința cheltuielilor de judecată prima instanță a interpretat greșit dispozițiile art.453 C.pr.civ ., deoarece apelanta nu are poziția de parte care a pierdut procesul atâta timp cât s-a reținut legalitatea și temeinicia procesului-verbal de constatare a contravenției. Reindividualizarea judiciară a sancțiunii contravenționale nu este imputabilă apelantei în calitate de organ constatator, mai ales că în fața instanței de fond au putu fi invocat și circumstanțe pe care agentul constatator nu le-a putut avea în vedere la momentul întocmirii procesului-verbal. Pe cale de consecință, prima instanță a obligat eronat apelanta la plata cheltuielilor de judecată către intimată motiv pentru care va fi modificată în parte sentința apelată în sensul înlăturării acestei dispoziții nelegale, sub acest aspect motivul de apel fiind întemeiat.
Față de considerentele anterior expuse și în lumina art.480 C.pr.civ. se va admite calea de atac și se va modifica în parte sentința apelată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite apelul declarat de C. General al Gărzii Naționale de Mediu împotriva Sentinței civile nr.909/24.01.2014 a Judecătoriei Iași pe care o modifică în parte în sensul că:
Respinge ca neîntemeiată cererea intimatului-petent Ocolul S. Privat Fălticeni de acordare a cheltuielilor de judecată solicitate la judecata în fond.
Menține celelalte dispoziții ale sentinței apelate.
Definitivă.
Pronunțată în ședință publică azi, 19.11.2014.
Președinte, F. A. A. | Judecător, C. B. | |
Grefier, R. I. B. |
red și dact jud AFA/4ex/15.01.2015/jud fond D. C.
| ← Obligaţia de a face. Sentința nr. 2225/2014. Tribunalul IAŞI | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 837/2014.... → |
|---|
