Obligaţia de a face. Sentința nr. 1387/2014. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1387/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 04-06-2014 în dosarul nr. 12102/99/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI
SECȚIA II CIVILĂ-C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Ședința publică din 04 Iunie 2014
PREȘEDINTE - I. D.
Grefier M. I. P.
SENTINȚA Nr. 1387/2014/CA
Pe rol se află pronunțarea hotărârii în cauza de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul D. R. E. și pe pârâta A. - Administrația Finanțelor Publice A Mun. Iași, pârât Administrația F. Pentru Mediu București, având ca obiect obligația de a face Restituire Taxa Auto .
La apelul nominal făcut în ședință publică nu se prezintă părțile.
Dezbaterile și susținerile părților asupra cererii de chemare în judecată au avut loc în ședința publică din data de 21.05.2014 și au fost consemnate în încheierea de ședință din acea dată, care face parte integrantă din prezenta, și când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 28.05.2014, și când instanța, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de 04.06.2014, când
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de contencios administrativ de față:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului Iași sub nr._ reclamantul D. R. E. a chemat în judecată pe pârâtele Administrația Finanțelor Publice a mun. Iași și Administrația F. pentru Mediu București solicitând instanței ca prin hotărârea pe care o va pronunța să dispună obligarea la restituirea taxei de emisii poluante achitată, în cuantum de 2043 lei și la plata dobânzii legale de la data efectuării plății.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că a achiziționat un autoturism marca Skoda O. nr. de identificare TMBCX41U_, pentru a îl înmatricula în România fiind obligat să achite taxa de emisii poluante impusă de L. nr. 9/2012. Or, acest autovehicul a mai fost înmatriculat într-o țară ce aparține Uniunii Europene – Germania. În aceste condiții, îngrădirea dreptului său de a înmatricula autoturismul în România, prin achitarea taxei de emisii poluante, reprezintă o gravă încălcare a dreptului comunitar, taxa fiind edictată în așa fel încât se descurajează importul, fiind favorizate produsele naționale. Sunt încălcate disp. art. 90 din Tratatul CE (art. 110 din TFUE).
În drept, au fost invocate dispozițiile art. art. 90 din Tratatul CE (art. 110 din TFUE), art.124 alin. 2, 120 alin. 6 C. proc. fiscală, L. nr. 554/2004.
Acțiunea a fost legal timbrată.
În dovedirea acțiunii, reclamantul a depus la dosar, în copie, înscrisuri.
Pârâtele nu au depus întâmpinare
S-a invocat de către instanță excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei AFM .
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
La data de 19.03.2012 prin chitanța . nr._, reclamantul a achitat la Trezoreria mun. Iași taxa de emisii poluante pentru autoturismul Skoda O. nr. de identificare TMBCX41U_, în sumă de 2043 lei.
Instanța constată că, potrivit prevederilor art. 10 din Legea 9/2012, "Stabilirea, verificarea și colectarea, inclusiv soluționarea contestațiilor privind taxa datoratã de cãtre contribuabili, se realizeazã de cãtre organul fiscal competent, potrivit prevederilor Ordonanței Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedurã fiscalã, republicatã, cu modificãrile și completãrile ulterioare ". La organul fiscal competent face trimitere și Ordinul nr. 1899/2004 al MFP. În speță, autoritatea fiscală competentă, dat fiind domiciliul reclamantului, este pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași i, singura care are calitate procesuală pasivă, având calitatea de parte în raportul de drept fiscal născut prin plata taxei de poluare.
În consecință, în temeiul dispozițiilor art. 137 alin. 1 C. proc. civ., instanța urmează a admite excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâtei AFM Iași și a respinge, pentru acest considerent, acțiunea formulată în contradictoriu cu această pârâtă.
.
In ceea ce privește fondul
Taxa plătită de reclamant este taxă pentru emisii poluante reglementată de Legea 9/2012.
Astfel, potrivit dispozițiilor art. 4 din Legea 9/2012, obligația de plată a taxei intervine:
a) cu ocazia înscrierii în evidențele autorității competente, potrivit legii, a dobândirii dreptului de proprietate asupra unui autovehicul de către primul proprietar din România și atribuirea unui certificat de înmatriculare și a numărului de înmatriculare;
b) la repunerea în circulație a unui autovehicul după încetarea unei exceptări sau scutiri prevăzute la art. 3 și 8;
c) la reintroducerea în parcul auto național a unui autovehicul, în cazul în care, la momentul scoaterii sale din parcul auto național, i s-a restituit proprietarului plătitor valoarea reziduală a taxei, în conformitate cu prevederile art. 7.
(2) Obligația de plată a taxei intervine și cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate, în România, asupra unui autovehicul rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, conform Legii nr. 571/2003, cu modificările și completările ulterioare, sau taxa pe poluare pentru autovehicule și care nu face parte din categoria autovehiculelor exceptate sau scutite de la plata acestor taxe, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării.*).
Tribunalul i-a pus în vedere reclamantului să depune la dosar certificatul de înmatriculare al autoturismului pe numele său șu al cărții de identitate .
Reclamantul nu a făcut nicio dovadă în acest sens astfel că nu justifică calitatea de proprietar al autoturismului
Or, repararea pagubelor suferite printr-un act administrativ se poate realiza doar o singură dată, nefiind admisibilă o dublă despăgubire în situația în care respectivul autoturism ar fi fost înstrăinat și în prețul acestuia ar fi inclusă și taxa de emisii poluante plătită .
Astfel nu se poate admite acțiunea reclamantului în condițiile în care acesta nu face dovada proprietății asupra autoturismului
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamantul D. R. E., cu domiciliul ales la Cabinet Avocat M. I., Iași, ., ., ., în contradictoriu cu pârâta Administrația F. pentru Mediu București, pe excepția lipsei calității procesuale pasive .
Respinge acțiunea formulată de reclamantul D. R. E., în contradictoriu cu pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului Iași.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare .
Pronunțată în ședință publică, azi, 04.06.2014.
Președinte, I. D. | ||
Grefier, M. I. P. |
Red./Tehn. Jud. D.I. –5 ex/04.06.2014
| ← Anulare act administrativ. Sentința nr. 2556/2014. Tribunalul... | Obligaţia de a face. Sentința nr. 1388/2014. Tribunalul IAŞI → |
|---|
