Pretentii. Sentința nr. 369/2014. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 369/2014 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 10-02-2014 în dosarul nr. 10337/101/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința Nr. 369/2014
Ședința publică de la 10 Februarie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. D. F.
Grefier I. M. G.
Pe rol judecarea cauzei C. administrativ și fiscal privind pe reclamantul C. C. și pe pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. și A. F. pentru Mediu București, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns avocat A. A. pentru reclamantul C. C., lipsă fiind pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. și A. F. pentru Mediu București.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință după care, conform art. 131 Cod procedură civilă, instanța din oficiu procedează la verificarea competenței generale, materiale și teritoriale de a judeca pricina și constată că este competentă cu soluționarea prezentei cauze în temeiul art.95 pct.1 Cod procedură civilă rap. la art. 10 alin.1 teza I și art. 10 alin. 3 din Legea 554/2004.
Avocat A. A. depune la dosar chitanță onorariu avocat.
Nemaifiind cereri, probe sau lămuriri de invocat, instanța constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.
Avocat A. A. solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, obligarea pârâtelor la restituirea dobânzii fiscale începând cu data plății și până la restituirea taxei, cu cheltuieli de judecată, constând în taxă de timbru și onorariu avocat.
TRIBUNALUL
Deliberând asupra cauzei de față:
Prin cererea înregistrată la 04.11.2013 sub nr._, reclamantul C. C. a formulat cerere de chemare în judecată a pârâtelor AFP Dr. Tr. S. și A. F. pentru Mediu pentru ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie obligate la plata dobânzii fiscale in cuantum de 833 lei, aferentă taxei de poluare pe care a plătit-o la data de 03.06.2010, conform chitanței . nr._ in valoare de 1774 lei.
În motivarea a arătat că a achiziționat un autoturism dintr-un stat membru al Uniunii Europene, achitând taxa de poluare in suma de 1774 lei potrivit actului administrativ, talon pentru încasarea de impozite si taxe . nr._/03.06.2010, întrucât fără această taxă, funcționarii din cadrul Serviciului de înmatriculări au refuzat înmatricularea mașinii.
A susținut că suma i-a fost restituită în data de 19.06.2013 în baza sentința nr. 4504/07.11.2012, definitivă prin respingerea recursului, pronunțată de către Tribunalul M. în dosarul nr._ .
Prin adresa nr. MH 8341/23.10.2013 a solicitat AJFP M. plata dobânzii aferente duratei indisponibilizării sumei de bani plătită cu titlu de taxă de poluare, aceasta respingându-i solicitarea cu motivarea ca nu am anexat titlu executoriu .
Prin sentința nr.4504/2012, definitivă prin respingerea recursului, pronunțată în dosarul nr._, Tribunalul M. stabilește că această taxă de poluare pe care a achitat-o este nelegală, o taxă care încalcă normele europene, obligând astfel AFP Dr. Tr. S. si Administrația F. pentru Mediu să-i restituie suma de 776 lei.
În drept și-a întemeiat cererea pe disp.art.194 C.proc.civ., art. 1528 C.civ., Legea nr.554/2004, Constituția României, Tratatului Comunității Europene, Cod procedură fiscală, decizia C.J.U.E. in cauza C-565/11, I. contra România.
În dovedire a depus la dosar, în copie, următoarele înscrisuri: sentința nr. 4504/2012, chitanța ., nr._, copie act de identitate, cerere restituire dobândă, răspuns cerere restituire dobândă.
Prin cererea de chemare în judecată reclamantul a evaluat obiectul acțiunii, în vederea timbrării, la suma de 84 lei.
Deși legal citate pârâtele nu au formulat întâmpinare.
Examinând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:
Prin acțiunea de față, reclamantul a solicitat obligarea pârâtelor la plata dobânzii legale aferente sumei de 1774 lei, achitată cu chitanța . nr._/03.06.2010 reprezentând taxă pe poluare.
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului sub nr._, reclamantul a solicitat restituirea sumei de 1774 lei achitată cu chitanța . nr._/03.06.2010, reprezentând taxă pe poluare pentru autoturismul second – hand achiziționat, cerere ce a fost admisă prin sentința nr.4504/07.11.2012, fiind obligate pârâtele Administrația Finanțelor Publice Dr. Tr. S. și Administrația F. pentru Mediu să restituie reclamantului 1774 lei reprezentând taxă de poluare.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs Administrația Finanțelor Publice Dr. Tr. S. care prin decizia nr.4918/25.04.2013, a fost respins ca nefondat.
Din adresa Direcției Generale Regionale a Finanțelor Publice C. rezultă că reclamantului i s-a restituit la data de 19.06.2013 taxa pe poluare în cuantum de 1774 lei.
Instanța reține că potrivit art.124 Cod procedură fiscală, pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. (2) sau la art. 70, după caz. Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor.
Instanța constată însă că, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a fost sesizată cu o întrebare preliminară de către Tribunalul Sibiu (cauza M. I., C-565/11) prin care s-a solicitat să se stabilească dacă „principiile echivalenței, efectivității și proporționalității remediilor pentru încălcările dreptului Uniunii ocazionate particularilor prin aplicarea unei legislații neconforme cu dreptul Uniunii, rezultate din jurisprudența Curții, coroborate cu dreptul de proprietate, instituit de articolul 6 TUE și de articolul 17 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, pot fi interpretate ca opunându‑se unor dispoziții de drept intern care restrâng cuantumul prejudiciului susceptibil de a fi recuperat de particularul al cărui drept a fost încălcat”. Prin Hotărârea din 18 aprilie 2013, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a declarat că Dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul că se opune unui regim național, precum cel în discuție în litigiul principal, care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.
Astfel, întrucât dispozițiile art.124 Cod procedură fiscală privitoare la momentul de la care curge dobânda legală sunt contrare dreptului comunitar, acestea vor fi înlăturate de la aplicare astfel încât celui vătămat să i se asigure protecția juridică eficientă conferită de principiul priorității dreptului comunitar.
Prin urmare, se apreciază că, reclamantul are dreptul la plata dobânzii legale începând cu data plății și până la data la care i s-a restituit taxa pe poluare.
Pentru aceste considerente, instanța va admite acțiunea și va obliga pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. și Administrația F. pentru Mediu să plătească reclamantului dobânda legală în materie fiscală începând cu data plății și până la data restituirii taxei.
Potrivit art. 453 C.proc.civ., partea care pierde procesul va fi obligată la cererea părții care a câștigat la plata cheltuielilor de judecată.
Potrivit art. 451 alin. 2 din C.proc.civ., instanța poate, chiar și din oficiu să reducă, motivat, partea din cheltuielile de judecată reprezentând onorariul avocaților, atunci când acesta este vădit disproporționat în raport cu valoarea sau complexitatea cauzei, ori cu activitatea desfășurată de avocat, ținând seama și de circumstanțele cauzei. Măsura luată nu va avea nici un efect asupra raporturilor dintre avocat și clientul său.
Cum, în cauză, acțiunea urmează să fie admisă, vor fi acordate și cheltuieli de judecată, solicitate de reclamant, reprezentând onorariu avocat, onorariu care urmează să fie diminuat de la suma de 300 lei, cât s-a solicitat, la 200 lei, instanța apreciind că, în raport de complexitatea cauzei, de activitatea concretă desfășurată de avocat, precum și de circumstanțele concrete ale cauzei, onorariul este vădit disproporționat și acesta în cuantumul solicitat nu poate fi pus în sarcina părților care au pierdut procesul.
Și jurisprudența Curții Europene a Drepturilor Omului, fiind învestită cu soluționarea pretențiilor la rambursarea cheltuielilor de judecată, în care sunt cuprinse și onorariile avocațiale, a statuat că acestea urmează a fi recuperate numai în măsura în care constituie cheltuieli necesare care au fost în mod real făcute în limita unui cuantum rezonabil.
În baza art.453 alin.1 C.proc.civ. va obliga pârâtele la plata sumei de 284 lei, cu titlu de cheltuieli de judecată (onorariu avocat și taxă de timbru), către reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamantul C. C. CNP_, cu sediul procesual ales la avocat A. A. I., cu sediul în Dr. Tr. S., bld. T. V., nr. 136, ., . în contradictoriu cu pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. cu sediul în Dr. Tr. S., ., nr. 1, jud. M. și A. F. pentru Mediu București, cu sediul în București, .. 294, corp A, sector 6.
Obligă pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. și Administrația F. pentru Mediu să dispună plata către reclamant a dobânzii legale în materie fiscală aferentă sumei de 1774 lei reprezentând taxă pe poluare achitată conform chitanței . nr._/03.06.2010, începând cu data plății și până la data restituirii taxei.
Obligă pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. și Administrația F. pentru Mediu la plata sumei de 284 lei către reclamant, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Cererea de recurs se va depune la Tribunalul M..
Pronunțată în ședința publică de la 10 Februarie 2014, la sediul Tribunalului M..
Președinte, C. D. F. | ||
Grefier, I. M. G. |
Red. F.C.D./Teh. G.I.M.
5 ex./13.02.2014
cod operator 2626
| ← Pretentii. Sentința nr. 752/2014. Tribunalul MEHEDINŢI | Obligaţia de a face. Sentința nr. 1848/2014. Tribunalul MEHEDINŢI → |
|---|
