Pretentii. Sentința nr. 593/2014. Tribunalul MEHEDINŢI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 593/2014 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 19-02-2014 în dosarul nr. 10060/101/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Sentința Nr. 593/2014
Ședința publică de la 19 Februarie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. T.
Grefier A. B.
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamanta V. M. și pe pârâtele DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU BUCUREȘTI, având ca obiect pretenții.
La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns apărătorul ales al reclamantei V. M., avocat T. C., din Baroul M., cu împuternicire avocațială la dosar – fila 19, lipsă fiind celelalte părți.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează că pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice C. – Serviciul Fiscal Orășenesc Orșova a depus la dosar la data de 17.02.2014, prin serviciul registratură, răspunsul la adresa instanței.
Nemaifiind excepții de invocat, cereri de formulat sau probe de administrat, se constată cauza în stare de judecată și se acordă cuvântul pe fond.
Avocat T. C., pentru reclamantă, solicită admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, obligarea pârâtelor la plata dobânzii în cuantum de 2715,05 lei, aferentă taxei de poluare în sumă de 2637,00 lei, precum și obligarea la plata cheltuielilor de judecată.
Arată că reclamanta nu a beneficiat de dobândă, întrucât anterior i s-a respins petitul privind dobânda, ca prematur formulat.
TRIBUNALUL
Asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea adresată acestei instanțe la data de 24.10.2013 și înregistrată sub nr._ reclamanta V. M., în contradictoriu cu pârâtele Direcția G. Regională a Finanțelor Publice C. și Administrația F. pentru Mediu, a solicitat ca prin sentința ce se va pronunța să dispună obligarea pârâtelor la restituirea sumei de 2715,05 lei, reprezentând dobânda aferentă sumei de 2637,00 lei, cu cheltuieli de judecată.
În motivare arată că, în anul 2011, a solicitat instanței obligarea pârâtelor la plata sumei de 2715,05 lei, reprezentând taxa de poluare, iar prin sentința nr. 358/23.01.2012, pronunțată de Tribunalul M. cât și prin decizia nr.4071/21.05.2012, pronunțată de Curtea de Apel C., i-a fost restituită taxa auto în cuantum de 2637 lei, fără a beneficia însă de dobânda aferentă acestei sume.
Față de aceste aspecte, la data de 12.09.2013, s-a adresat organului fiscal, solicitând dobânda aferentă sumei de 2637 lei, calculată de la data plății taxei de poluare,însă, prin adresa nr._/16.09.2013, i-a fost comunicat faptul că în lipsa unui temei legal, nu se aprobă restituirea dobânzii solicitate.
Au fost invocate dispozițiile Hotărârii Curții de Justiție Europene din 18.04.2013, pronunțată în cauza C-565/11.
Astfel, prin această hotărâre se statuează faptul că instanțele judecătorești din România au încălcat principiul efectivității, principiu ce impune într-o situație de restituire a unei taxe percepută de un stat membru cu încălcarea dreptului Uniunii, ca normele naționale care privesc în special calculul dobânzilor eventual datorate să nu aibă ca efect privarea persoanei impozabile, de o despăgubire adecvată pentru pierderea suferită, prin plata nedatorată a taxei.
Cum în speța de față instanțele judecătorești, Tribunalul M., Curtea de Apel C., au dispus obligarea pârâtelor la plata dobânzilor legale în baza art. 124 C. pr. fiscală, consideră că în lumina celor arătate prin hotărârea CEJ în cauza C-565/11, acțiunea să fie admisă, cu obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată.
În drept a invocat Hotărârea Curții de Justiție Europeană.
A anexat, în copie, următoarele înscrisuri: sentința nr.358/2012 pronunțată la 23.01.2012 de Tribunalul M. în dos.nr._, decizie nr.4071/21.05.2012 de Curtea de Apel C., cererea reclamantei înregistrată sub nr.MH_/12.09.2013, adresa nr._/16.09.2013 emisă de Serviciul Fiscal Orășenesc Orșova, chitanța . nr._/21.08.2008, precum și dovada achitării taxei de timbru în cuantum de 272,00 lei.
Pârâtele Direcția G. Regională a Finanțelor Publice C. și Administrația F. pentru Mediu, deși legal citate, nu au formulat întâmpinare.
Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:
Prin acțiunea de față, reclamanta a solicitat obligarea pârâtelor la plata dobânzii legale aferente sumei de 2637,00 lei achitată cu chitanța . nr._/21.08.2008, reprezentând taxă pe poluare.
Prin cererea înregistrată la Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. - Serviciul Fiscal Orășenesc Orșova sub nr.MH64468/12.09.2013, reclamanta a solicitat plata dobânzii aferente sumei de 2637,00 lei de la data plății(21.07.2008) și până la data la care i s-a achitat debitul 31.05.2012, iar prin adresa nr. MH64468/16.09.2013 i s-a comunicat faptul că cererea este neîntemeiată întrucât nu a anexat titlu executoriu.
Se constată astfel că reclamanta a îndeplinit procedura prealabilă reglementată de art.7 din legea nr.554/2004.
Reclamanta a solicitat restituirea sumei de 2637,00 lei achitată cu chitanța . nr._/21.07.2008, reprezentând taxă pe poluare pentru autoturismul second– hand achiziționat, cerere ce a fost admisă în parte prin sentința nr.358/23.01.2012 pronunțată în dos.nr._ de Tribunalul M., fiind obligate pârâtele Administrația Finanțelor Publice Orșova și Administrația F. pentru Mediu să restituie reclamantului 2637,00 lei, sentință rămasă definitivă și irevocabilă.
Reclamantului i s-a restituit taxa pe poluare în cuantum de 2637,00 lei la data de 31.05.2012.
Instanța reține că potrivit art.124 Cod procedură fiscală,pentru sumele de restituit sau de rambursat de la buget contribuabilii au dreptul la dobândă din ziua următoare expirării termenului prevăzut la art. 117 alin. (2) sau la art. 70, după caz. Acordarea dobânzilor se face la cererea contribuabililor.
Instanța constată însă că, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a fost sesizată cu o întrebare preliminară de către Tribunalul Sibiu (cauza M. I., C-565/11) prin care s-a solicitat să se stabilească dacă „principiile echivalenței, efectivității și proporționalității remediilor pentru încălcările dreptului Uniunii ocazionate particularilor prin aplicarea unei legislații neconforme cu dreptul Uniunii, rezultate din jurisprudența Curții, coroborate cu dreptul de proprietate, instituit de articolul 6 TUE și de articolul 17 din Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene, pot fi interpretate ca opunându‑se unor dispoziții de drept intern care restrâng cuantumul prejudiciului susceptibil de a fi recuperat de particularul al cărui drept a fost încălcat?”. Prin Hotărârea din 18 aprilie 2013, Curtea de Justiție a Uniunii Europene a declarat că Dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul că se opune unui regim național, precum cel în discuție în litigiul principal, care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.
Astfel, întrucât dispozițiile art.124 Cod procedură fiscală privitoare la momentul de la care curge dobânda legală sunt contrare dreptului comunitar, acestea vor fi înlăturate de la aplicare astfel încât celui vătămat să i se asigure protecția juridică eficientă conferită de principiul priorității dreptului comunitar.
Prin urmare, se apreciază că, reclamanta are dreptul la plata dobânzii legale începând cu data plății și până la data de la care i s-a restituit taxa pe poluare, cuantumul acesteia urmând a fi stabilit de către organul fiscal.
Pentru aceste considerente, instanța va admite acțiunea și va obliga pârâtele să plătească reclamantei dobânda legală în materie fiscală începând cu data plății și până la data restituirii taxei de poluare.
În ceea ce privește cheltuielile de judecată solicitate de reclamantă, se apreciază că cererea este întemeiată.
Prin urmare, instanța va obliga pârâtele și la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 772 lei reprezentând onorariu avocat și taxa judiciară de timbru, potrivit dispozițiilor art.453 alin.1 Cod procedură civilă.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite acțiunea formulată de reclamanta V. M., CNP_, domiciliată în municipiul Orșova, ., ., județul M., cu domiciliul procesual ales la Cabinet Avocat T. C., situat în municipiul Orșova, ., nr.1, ., județul M., în contradictoriu cu pârâtele DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE C., cu sediul în municipiul C., ..2, județul D. și ADMINISTRAȚIA F. PENTRU MEDIU, cu sediul în București, .. 294, corp A, sector 6.
Obligă pârâtele să dispună plata către reclamantă a dobânzii legale în materie fiscală aferentă sumei de 2637,00 lei reprezentând taxă pe poluare achitată conform chitanței . nr._/21.08.2008, începând cu data plății (21.08.2008) și până la data restituirii taxei, cuantumul acesteia urmând a fi stabilit de către organul fiscal..
Obligă pârâtele la plata sumei de 772 lei către reclamantă, cu titlu de cheltuieli de judecată.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare; cererea de recurs se va depune la Tribunalul M..
Pronunțată în ședința publică, azi, 19 februarie 2014, la sediul Tribunalului M..
Președinte, Grefier,
C. T. A. A. B.
Red. Jud.C.T.
Tehno.A.A.B.
5 ex.
Cod operator 2626
06.03.2014
| ← Anulare proces verbal de contravenţie. Sentința nr. 1460/2014.... | Anulare proces verbal de contravenţie. Sentința nr. 502/2014.... → |
|---|
