Pretentii. Sentința nr. 1051/2015. Tribunalul MEHEDINŢI

Sentința nr. 1051/2015 pronunțată de Tribunalul MEHEDINŢI la data de 03-07-2015 în dosarul nr. 3678/101/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL M.

SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE C. ADMINISTRATIV ȘI F.

Sentința Nr. 1051/2015

Ședința publică de la 03 Iulie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE C. T. B.

Grefier C. R.

Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamantul B. I. F. în contradictoriu cu pârâții: Administrația Județeană A Finanțelor Publice M., Administrația F. Pentru Mediu București și S. F. Orășenesc Orșova, având ca obiect pretenții.

La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsă părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:

Conform art.131 Cod procedură civilă instanța din oficiu, procedează la verificarea competenței generale, materiale și teritoriale de a judeca pricina și constată că este competentă cu soluționarea prezentei cauze în temeiul art. 95 alin.1 Cod procedură civilă.

În baza art. 238 Cod procedură civilă stabilește un termen maxim de soluționare de 9 luni.

Nemaifiind alte cereri de formulat și probe de administrat, instanța a constatat cauza în stare de judecată și a reținut-o spre soluționare.

TRIBUNALUL

Prin cererea adresată acestei instanțe la data de 21.04.2014 și înregistrată pe rolul Tribunalului M. sub nr._ reclamantul B. I. F. în contradictoriu cu pârâții: Administrația Județeană A Finanțelor Publice M., Administrația F. Pentru Mediu București și S. F. Orășenesc Orșova, a solicitat ca prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâților la restituirea sumei de 5929 lei reprezentând dobânda aferentă sumei de 5795 (3219 din 06.10.2008) lei, achitată la Trezoreria Drobeta Turnu Severin, prin chitanța . nr._/03.12.2007, dobândă calculată de la data plății nedatorate (03.12.2007) și până la momentul restituirii efective a taxei (04.03.2015), cu cheltuieli de judecată.

A arătat că în anul 2013 a solicitat instanței de judecată obligarea pârâtelor la plata sumei de 3219 lei, reprezentând taxă de poluare ( la data de 06.10.2008 i s-a restituit din suma de 5795 lei suma de 2576 lei) iar prin sentința civilă nr. 2715/06.10.2014, pronunțată de Tribunalul M. cât și prin decizia nr. 269/22.01.2015, pronunțată de Curtea de Apel C., în dosar nr._ *, i s-a restituit taxa auto în cuantum de 3219 de lei, fără a beneficia însă de dobânda aferentă acestei sume.

Având în vedere acest aspect, la data de 26.03.2015 s-a adresat Serviciului F. Orășenesc Orșova (fostă AFP Orșova), cât și AJFP M. (09.03.2015), solicitându-le dobânda aferenta sumei de 5795 lei, însă prin adresa nr._/09.04., aceștia i-au comunicat că în lipsa unui temei legal nu se aprobă restituirea dobânzilor solicitate, motiv pentru care a promovat prezenta acțiune.

Și-a întemeiat solicitarea pe dispozițiile hotărârii Curții de Justiție Europene din 18.04.2013, dată în cauza C-565/1 1, hotărâre care arată că dreptul Uniunii se opune unui regim național care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii, la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării

cererii de restituire a acestei taxe. Astfel, se încalcă principiul efectivității întrucât persoana care a plătit o taxă contrară dreptului Uniunii este privată de o despăgubire adecvată pentru pierderea suferită, prin plata nedatorată a taxei.

Astfel prin hotărârea CEJ amintită anterior se statuează faptul că instanțele judecătorești din România au încălcat principiul efectivității, principiu ce impune într-o situație de restituire a unei taxe percepută de un stat membru cu încălcarea dreptului Uniunii, ca normele naționale care privesc în special calculul dobânzilor eventual datorate să nu aibă ca efect privarea persoanei impozabile, de o despăgubire adecvată pentru pierderea suferită, prin plata nedatorată a taxei.

Cum în speța de față instanțele judecătorești, Tribunalul M., Curtea de Apel C., nu au dispus obligarea pârâtelor la plata dobânzilor legale, deoarece acestea au invocat în mod eronat art.124 Cod procedură fiscală, a considerat că în lumina celor arătate prin hotărârea CEJ în cauza C-565/11, acțiunea sa trebuie admisă cu obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată.

A precizat faptul că taxa auto a fost plătită în 03.12.2007 însă la data de 06.10.2008 a fost recalculată și restituită ca diferență suma de 2576 lei, diferența de taxă rezultată în cuantum de 3219 lei fiind restituită la data de 04.03.2015.

Modalitatea de calcul a dobânzii în cuantum de 5929,28 lei este următoarea :-din data de 01.06._10 dobânda ce trebuie acordată se calculează în baza Codului de procedură fiscală, potrivit art. 120 alin. 7, nivelul dobânzi aferente sumei este de 0,1% pentru fiecare zi de întârziere; - din data de 01.07._10, dobânda ce trebuie acordată se calculează în baza OG. 39/2010, art. 120 alin. 7 din Codul de procedură fiscală fiind modificat în sensul că, nivelul dobânzii de întârziere este de 0,05% pentru fiecare zi de întârziere; - din data de 01.10.2010 și până în 28.02.2014, dobânda ce trebuie acordată se calculează în baza OUG. 88/2010, art. 120 alin. 7 din Codul de procedură fiscală fiind modificat în sensul că, nivelul dobânzii aferente sumei este de 0,04% pentru fiecare zi de întârziere; - din 01.03.2014- prezent dobânda ce trebuie acordată se calculează în baza OUG 8/2014 și este în cuantum de 0,03 % pe zi de întârziere.

Având în vedere aceste acte normative, dobânda aferentă sumei de 5795 lei( ulterior 3219 lei) se calculează astfel :- din 03.12.2007 (data la care a fost plătită taxa) până la 06.10.2008 = 308zile x 0,10% x 5795 - 1784,9 lei (calcul efectuat în baza Cod procedură fiscală); - din 07.10.2008 (data de la care se calculează dobânda aferentă sumei de 3219 lei) - 30.06.2010 = 632 zile x 0,10 % x 3219 =2034,4 lei; - din 01.07.2010 până la 30.09.2010 = 92 zile x 0,05% x 3219 = 148 lei (calcul efectuat în baza OG. 39/2010); - din 01.10.2010 până la 28.02.2014 = 1247 zile x 0,04% x 3219 = 1605,64 lei (calcul efectuat în baza OUG. 88/2010); - din 01.03.2014 până în 04.03.2015 (data la care s-a restituit taxa auto)= 362 zile x 0.03% x 3219 = 356,34 lei (calcul efectuat în baza OUG 8/2014);

Adunând aceste sume rezultă dobânda aferentă taxei auto de 5795 lei(ulterior 3219 lei) în cuantum de 5929,28 lei.

A depus taxa de timbru judiciar în cuantum de 300 lei, conform art. 16 lit. „b" din OUG. 80/2013.

A anexat :-duplicat pentru comunicare; - copie sentință nr. 2715/06.10.2014 a Tribunalului M.; - copie decizie nr. 269/22.05.2015 Curții de Apel C.; - adresă către AFP Orșova nr._/09.03.2015; - răspuns AFP Orșova nr._/09.04.2015; împuternicire avocațială și taxa judiciară de timbru.

Analizând înscrisurile aflate la dosar instanța reține următoarele:

La data de 3 decembrie 2007 reclamantul a plătit 5796 lei cu titlu de taxă de primă înmatriculare, iar acești bani au fost restituiți de organul fiscal după cum urmează: 2576 lei la 06 octombrie 2008, iar 3219 la 4 martie 2015 (fila 4 dosar).

Având în vedere că reclamantului i s-a restituit dosar suma achitată cu titlu de taxă de primă înmatriculare, în acord cu jurisprudența Curții Europene de Justiție (astfel cum a fost conturată în cauza I.) reclamantul este îndreptățit și la dobânda fiscală, dobândă care se va calcula cu referire la cele două momente la care s-a restituit taxa. Prin plata dobânzii fiscale se asigură repararea integrală a prejudiciului pe care B. I. F. l-a încercat în toată această perioadă în care suma de 5796 nu s-a aflat în patrimoniul său.

Pentru aceste considerente acțiunea va fi admisă și vor fi obligați pârâții Administrația Județeană a Finanțelor Publice M., S. F. Orășenesc Orșova și Administrația F. pentru Mediu București să plătească reclamantului dobânda fiscală aferentă sumei de 5795 lei, dobândă care se va calcula între 3 decembrie 2007 și 6 decembrie 2008 și dobânda fiscală aferentă sumei de 3219 lei, dobândă care se va calcula între 7 decembrie 2008 și 4 martie 2015.

În baza art.453 alin.1 C.pr.civ. va obliga pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice M., S. F. Orășenesc Orșova și Administrația F. pentru Mediu București la plata cheltuielilor de judecată în cuantum de 800 lei, reprezentând taxa judiciară de timbru în sumă de 300 lei achitată de reclamant și onorariu în cuantum de 500 lei plătit apărătorului său.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite acțiunea formulată de reclamantul B. I. F., CNP._, cu domiciliul în localitatea Eșelnița, ., Jud. M., având domiciliul procesual ales la sediul T. F. C. – Cabinet Avocat, situat în Mun. Orșova, ., Nr.l, ., Jud. M. în contradictoriu cu pârâții Administrația Județeană a Finanțelor Publice M., S. F. Orășenesc Orșova cu sediul în Dr. Tr. S., . nr. 1, jud. M., cu sediul în mun. Orșova, ., nr. l6B, județul M. și Administrația F. Pentru Mediu București, cu sediul în București, Splaiul Independenței nr. 294, Corp A, sector 6, având ca obiect pretenții.

Obligă pârâții Administrația Județeană a Finanțelor Publice M., S. F. Orășenesc Orșova și Administrația F. pentru Mediu București să plătească reclamantului dobânda fiscală aferentă sumei de 5795 lei, dobândă care se va calcula între 3 decembrie 2007 și 6 decembrie 2008.

Obligă pârâții Administrația Județeană a Finanțelor Publice M., S. F. Orășenesc Orșova și Administrația F. pentru Mediu București să plătească reclamantului dobânda fiscală aferentă sumei de 3219 lei, dobândă care se va calcula între 7 decembrie 2008 și 4 martie 2015.

Obligă pârâții Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. și Administrația F. pentru Mediu să plătească reclamantului suma de 800 lei cu titlul de cheltuieli de judecată.

Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare, cale de atac care va fi depusă la sediul Tribunalului M..

Pronunțată în ședință publică azi 03.07.2015, la sediul Tribunalului M..

Președinte,

C. T. B.

Grefier,

C. R.

RED BC

Tehnored RC

Data 28.07..2015.

Op date 2626/2006-6ex

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Pretentii. Sentința nr. 1051/2015. Tribunalul MEHEDINŢI