Anulare act administrativ. Sentința nr. 2310/2014. Tribunalul MUREŞ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2310/2014 pronunțată de Tribunalul MUREŞ la data de 22-09-2014 în dosarul nr. 36/102/2014
ROMÂNIA
TRIBUNALUL M.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI F.
Dosar nr._
Operator de date cu caracter personal înregistrat sub nr.2991
SENTINȚA Nr. 2310/2014
Ședința publică de la 22 Septembrie 2014
Completul constituit din:
Președinte A. M. A.
Grefier E. S. I.
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ și fiscal privind pe
reclamantul I. B., în contradictoriu cu pârâtele C. DE ASIGURĂRI DE SANATATE M., AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ, DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B., ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE M. și S. F. MUNICIPAL SIGHIȘOARA, având ca obiect anulare act administrativ
La apelul nominal făcut în ședința publică la prima strigare a cauzei se constată lipsa părților.
Pentru a da posibilitatea părților de a se prezenta în fața instanței, pentru a nu se încălca dreptul efectiv la apărare, va lăsa cauza la doua strigare.
La a doua strigare a cauzei se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:
Se constată înaintat la prezentul dosar, dosarul nr._ al Tribunalului M. - Secția de contencios administrativ și fiscal, având aceeași cauză, obiect și aceleași părți.
Instanța din oficiu invocă excepția litispendenței în temeiul prev. art. 138 alin. 2 Cod procedură civilă și dispune atașarea dosarului nr._ la prezentul dosar.
Se constată că este primul termen de judecată la care instanța este obligată a verifica competența instanței.
De asemenea, se constată că prin întâmpinare pârâtele Direcția G. Regională a Finanțelor Publice B. - Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. și C. de Asigurări de Sănătate M. au invocat excepția de necompetență materială a Tribunalului M. - Secția de contencios administrativ și fiscal pe considerentul că s-a formulat o cerere de contestare a unor titluri executorii, astfel că această cauză ar fi contestație la executare și ar fi de competența Judecătoriei Tg.-M..
Față de excepția invocată, instanța reține cauza în pronunțare.
TRIBUNALUL,
Deliberând asupra cauzei, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 6 ianuarie 2014 sub nr._ reclamantul B. I. a solicitat, în contradictoriu cu pârâtele C. de Asigurări de Sănătate a județului M. și Agenția Națională de Administrare Fiscală, Direcția G. Regională a Finanțelor Publice B., Administrația Județeană a Finanțelor Publice M., S. F. al municipiului Sighișoara, ca instanța să dispună următoarele:
- să constate că titlurile executorii indicate sunt emise cu încălcarea atât a normelor de drept material, respectiv erori privind baza de calcul și cuantumul sumei datorate, cât și a normelor procedurale privind întocmirea formelor pentru stabilirea și colectarea contribuției de asigurări de sănătate și în consecință:
- să anuleze următoarele titluri executorii: nr. 637/3.11.2011; nr._/27.12.2012; nr._/30.01.2013; nr._/29.04.2013 și nr._/28.06.2013.
În motivare, reclamantul a arătat, în esență, că titlurile executorii au fost emise cu încălcarea normelor legale și că baza de calcul este eronată.
Pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice B. – Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. a formulat întâmpinare, prin care a invocat, pe cale de excepție, necompetența materială a Tribunalului M. în soluționarea acțiunii, invocând prevederile art. 172 din OG nr. 92/2003. De asemenea, a invocat excepția tardivității introducerii contestației la executare silită, iar pe fondul cauzei a solicitat respingerea acțiunii ca fiind neîntemeiată.
Pârâta C. de Asigurări de Sănătate M. a formulat la rândul său întâmpinare, prin care a invocat de asemenea excepția necompetenței materiale a Tribunalului M., invocând aceleași dispoziții legale, art. 172 din OG nr. 92/2003.
Pârâta Agenția Națională de Administrare Fiscală, prin întâmpinarea depusă, a invocat lipsa calității procesuale pasive a sa.
Reclamantul a formulat răspuns la întâmpinare, prin care a solicitat respingerea excepțiilor invocate, arătând, față de excepția necompetenței materiale a instanței, că acțiunea vizează un act administrativ.
Excepția necompetenței materiale a Tribunalului M., invocată de pârâte, a fost pusă în discuția părților la termenul de judecată din data de 22 septembrie 2014, primul termen de judecată.
Analizând actele și lucrările dosarului, sub aspectul excepției invocate, instanța constată că reclamantul a formulat prezenta acțiune prin care a solicitat anularea mai multor titluri executorii emise de C. de Asigurări de Sănătate M. și respectiv de S. F. Municipal Sighișoara (f.51, 54, 57, 60, 64).
Aceste titluri executorii sunt acte de executare silită, în sensul art. 141 din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală.
Potrivit dispozițiilor art. 172 alin. 1 și 4 din același act normativ, împotriva oricărui act de executare silită persoanele interesate pot face contestație la instanța judecătorească competentă, iar conform alin. 3 al aceluiași articol, contestația poate fi făcută și împotriva titlului executoriu în temeiul căruia a fost pornită executarea, în cazul în care acest titlu nu este o hotărâre dată de o instanță judecătorească sau de alt organ jurisdicțional și dacă pentru contestarea lui nu există o altă procedură prevăzută de lege.
Competentă să soluționeze contestația împotriva executării silite este Judecătoria Sighișoara ca instanță de executare, conform prevederilor legale menționate mai sus, coroborate cu art. 650, art. 711 și art. 713 alin. 1 și 3 din Codul de procedură civilă, ținând seama și de interpretarea dată de Înalta Curte de Casație și Justiție într-un recurs în interesul legii, prin Decizia nr. XIV din 5.02.2007.
Pentru considerentele expuse mai sus și în conformitate cu dispozițiile art. 129 alin. 2 pct. 2 și art. 132 Cod procedură civilă, instanța urmează să constate că excepția invocată este întemeiată, motiv pentru care o va admite și va dispune declinarea competenței de soluționare a contestației la executare în favoarea Judecătoriei Sighișoara.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite excepția necompetenței materiale a Tribunalului M. și în consecință:
Declină în favoarea Judecătoriei Sighișoara competența de soluționare a cererii formulate de reclamantul B. I. (cu domiciliul în Sighișoara, ., județul M., CNP_) în contradictoriu cu pârâtele C. de Asigurări de Sănătate M. (cu sediul în Tg.-M., .. 19, județul M.), Agenția Națională de Administrare Fiscală ( cu sediul în București, ., sector 5), Direcția G. Regională a Finanțelor Publice B. ( cu sediul în B., .. 7, județul B.), Administrația Județeană a Finanțelor Publice M. (cu sediul în Tg. M., .. 1-3, județul M.) și S. F. Municipal Sighișoara ( cu sediul în Sighișoara, ., nr. 37-39, județul M.).
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, azi 22 septembrie 2014.
Președinte, A. M. A. | ||
Grefier, E. S. I. |
Red.-A.M.A.
Tehnored.-S.E.I.- 24.10.2014/8 exemplare
| ← Despăgubire. Sentința nr. 970/2014. Tribunalul MUREŞ | Anulare proces verbal de contravenţie. Decizia nr. 655/2014.... → |
|---|
