Anulare act de control taxe şi impozite. Sentința nr. 261/2015. Tribunalul SIBIU
| Comentarii |
|
Sentința nr. 261/2015 pronunțată de Tribunalul SIBIU la data de 17-02-2015 în dosarul nr. 1841/85/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL SIBIU
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA Nr. 261/2015
Ședința publică de la 17 Februarie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE G. B.
Grefier C. M.
Pe rol judecarea cauzei de contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant B. A. și pe pârât DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B., pârât ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE SIBIU, având ca obiect anulare act de control taxe și impozite
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamant - B. A. av.D. M., lipsă fiind pârâtele ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE SIBIU și DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B..
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează
Reprezentanta reclamantei declară că nu are alte cereri de formulat.
Nefiind alte cereri de formulat și față de actele existente la dosar instanța încheie faza probatorie și acordă cuvântul atât pe excepție cât și în fond.
Reprezentanta reclamantei pune concluzii de respingere a excepției prescripției dreptului la acțiune, având în vedere răspunsul la întâmpinare depus la fila 37 dosar și practica judiciară pe care o depune, iar pe fond pune concluzii de admitere a acțiunii așa cum a fost formulată.
INSTANȚA
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată și precizată sub nr._ reclamantul B. A. a solicitat în contradictoriu cu pârâtele Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu și Direcția G. Regională a Finanțelor Publice B. ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea acestora la plata dobânzii fiscale asupra sumei de 894 lei începând cu data perceperii 11.04.2008 și până la data formulării cererii de restituire 11.01.2011, în cuantum de 931,82 lei.
În motivarea acțiunii reclamantul a invocat faptul că prin sentința judecătorească, pronunțată de Tribunalul Sibiu și menținută de Curtea de Apel Alba Iulia s-a dispus restituirea sumei de 894 lei reprezentând taxă specială de primă înmatriculare precum și a dobânzii fiscale aferente, calculată de la data formulării cererii de restituire și până la data plății efective, în conformitate cu prev.art.124 Cod procedură fiscală.
Acest text legal a fost considerat, potrivit CJUE în cauza C-565/11 I., pronunțată la data de 18.04.2013, că limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua formulării cererii de restituire a acestei taxe.
Prin întâmpinarea depusă la fila 13 dosar s-a invocat excepția prescripției dreptului la acțiune peste termenul legal de 5 ani, având în vedere data plății taxei – 11.04.2008 și data înregistrării acțiunii – 25.04.2014 la Tribunalul Sibiu. Pe fondul cauzei s-a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată întrucât dobânda legală care se cuvine reclamantului este prevăzută de disp.art.124 din OG 92/2003 privind Codul de procedură fiscală.
Analizând probatoriul administrat în cauză instanța va reține următoarele:
Prin Sentința nr.3697/CA/2012 pronunțată de Tribunalul Sibiu s-a dispus restituirea către reclamantul B. A. a sumei de 894 lei achitată cu titlu de taxă specială de primă înmatriculare și a dobânzii legale aferente calculată de la data formulării cererii de restituire și până la data achitării sumei.
Aceste dispoziții au fost menținute de către instanța de control judiciar, respectiv Curtea de Apel Alba Iulia, prin Decizia nr._/2013.
În data de 18.04.2013 Curtea de Justiție a Uniunii Europene a statuat însă, prin Decizia dată în cauza C-565/11 I., asupra faptului că reglementarea internă, prev.de art.124 Cod procedură fiscală, limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.
D. urmare, contribuabilii au dreptul la dobânzi fiscale aferente taxei auto prelevate nelegal pentru întreaga perioadă cuprinsă între data plății taxei și data restituirii efective.
Conform principiului efectivității, Curtea a reținut că „acesta impune, într-o situație de restituire a unei taxe percepute de un stat membru cu încălcarea dreptului Uniunii, că normele naționale care privesc, în special calculul dobânzilor eventual datorate, să nu aibă ca efect privarea persoanei impozabile de o despăgubire adecvată pentru pierderea suferită prin plata nedatorată a taxei”.
În plus, Curtea a făcut referire și la faptul că „atunci când un stat membru a încasat taxe cu încălcarea normelor dreptului Uniunii, justițiabilii au dreptul la restituirea nu numai a taxei percepute fără temei, ci și a sumelor plătite acestui stat sau reținute de acesta în legătură directă cu taxa respectivă. Aceasta cuprinde și pierderile reprezentate de indisponibilizarea sumelor ca urmare a exigibilității premature a taxei”.
În consecință, principiul obligării statelor membre să restituie cu dobândă taxele percepute cu încălcarea dreptului Uniunii decurge din acest din urmă drept (Hot. Littlewoods Retail și alții, Hot. din 27 septembrie 2012 Zuckerfabrik Zulich și alții).
Având în vedere considerentele expuse mai sus, instanța urmează a aprecia că, în cauză sunt incidente disp.art.124 alin 2 raportat la art.120 alin 7 Cod procedură fiscală, drept pentru care va admite acțiunea așa cum a fost formulată.
Raportat la aceleași considerente, față de excepția prescripției dreptului la acțiune invocată de pârâta AJFP Sibiu se va reține faptul că, raportat la data plății taxei, respectiv 11.04.2008 și data înregistrării cererii de chemare în judecată respectiv 25.04.2014 nu operează cursul prescripției în condițiile în care aceasta a fost întreruptă potrivit disp.art.2537 pct. 2 cod civil prin înregistrarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamant în dosar nr._ în care instanța a admis cererea și a obligat restituirea taxei speciale de primă înmatriculare către reclamant precum și a dobânzii legale calculate de la data înregistrării cererii de restituire, respectiv 11.01.2012, conform practicii statuat la aceea dată de către instanță. Această hotărâre a fost menținută prin Decizia_/26.11.2013 de către Curtea de Apel Alba Iulia timp în care la data de 18.04.2013 s-a pronunțat Hotărârea CJUE în cauza C-565/11 M. I..
În baza art.453 alin1 C. se va dispune obligarea pârâtelor la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 194 lei.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge excepția prescripției dreptului la acțiune invocată de pârâta AJFP Sibiu.
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul B. A. cu domiciliu procesual ales la C..av.M. D. din Sibiu ..25 jud.Sibiu în contradictoriu cu pârâtele Direcția G. Regională a Finanțelor Publice B. cu sediu ales în Sibiu ..17 și Administrația Județeană a Finanțelor Publice Sibiu cu sediul în Sibiu ..17, și în consecință:
Obligă pârâtele la plata către reclamant a dobânzii fiscale aferente sumei de 894 lei de la data perceperii, 11.04.2008 și până la data formulării cererii de restituire, 11.01.2012, în cuantum de 931,82 lei, precum și la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 194 lei.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 17 Februarie 2015.
Președinte, G. B. Încetat activitatea Conform art.426 alin 4 C. Președinte Tribunal C. E. G. | ||
Grefier, C. M. |
Red.GB/ 26.05.2015
C..CM/ 26.05.2015
EX.5
| ← Litigiu cu funcţionari publici. Legea Nr.188/1999. Sentința... | Anulare act de control taxe şi impozite. Sentința nr.... → |
|---|
