Asociaţie nonprofit. Insolvabilitatea fundaţiei.
| Comentarii |
|
Curtea de Apel BUCUREŞTI Decizie nr. 1925 din data de 13.11.2013
Procedura insolvenței.
Asociație nonprofit. Insolvabilitatea fundației. Dizolvarea fundației, ca o consecință a stării de insolvabilitate.
art. 56 alin. 1 lit. d din O.G. nr. 26/2010
Potrivit dispozițiilor art. 56 din OG nr. 26/2000, se poate solicita dizolvarea unei persoane juridice nonprofit în lipsa veniturilor sau bunurilor urmăribile pentru plata datoriilor sale.
În cauză, s-a făcut dovada îndeplinirii acestor condiții legale și se poate constata starea de insolvabilitate deoarece intimata-debitoare nu are venituri sau bunuri urmăribile, stare de insolvabilitate ce conduce la dizolvarea acestei asociații.
(Curtea de Apel București-Secția a-IV-a Civilă, decizia civilă nr.1925/13.11.2013, în dosarul nr. 3258/303/2011)
Prin acțiunea înregistrată sub nr. 3258/303/2011 pe rolul Judecătoriei Sectorului 6 București, reclamanta R.A. APPS- Sucursala pentru Administrarea și Întreținerea Fondului Imobiliar a solicitat, în contradictoriu cu pârâta Fundația CSEA, să se constate insolvabilitatea pârâtei și pe cale de consecință să se dispună dizolvarea acesteia în temeiul art. 56 alin. 1 lit. d din O.G. nr. 26/2010.
În motivare, a arătat că prin sentința civilă nr. 5755/23.04.2003 pronunțată de Tribunalul București - Secția Comercială pârâta a fost obligată să-i plătească suma de 21.388,08 lei. Hotărârea a rămas definitivă, irevocabilă și a fost investită cu formulă executorie.
În baza titlului executoriu menționat reclamanta a formulat cerere de executare silită; B.E.J. a constatat că debitoarea nu deține bunuri ce pot fi valorificate pentru recuperarea creanței, aspecte care sunt consemnate în procesul verbal de închidere a executării silite întocmit în data de 05.01.2007 în dosarul de executare nr. 6/2005.
În consecință, reclamanta a considerat că toate debitele obținute împotriva pârâtei, acumulate ulterior celor prevăzute în titlurile executorii menționate mai sus nu mai pot fi recuperate.
Prin sentința civilă nr. 5989/08.09.2011, Judecătoria Sectorului 6 București a respins acțiunea ca neîntemeiată.
Pentru a pronunța această hotărâre, prima instanță a reținut în esență că pârâta nu se încadrează în categoriile de debitori prevăzute la art. 1 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței.
Împotriva acestei hotărâri a formulat apel reclamanta R.A. A.P.P.S. - Sucursala pentru Administrarea și Întreținerea Fondului Imobiliar.
Apelanta a criticat hotărârea ca netemeinică și nelegală, susținând că situația de fapt a fost greșit stabilită în sensul că nu a fost dovedită starea de insolvabilitate a pârâtei.
Dovada stării de insolvabilitate o reprezintă neachitarea debitului datorat reclamantei astfel cum s-a constatat de către executor prin procesul-verbal de închidere a executării silite, încheiat la 5 ianuarie 2007.
Dispozițiile art. 56 alin. 1 lit. d) din O.G. nr. 26/2000 deși se referă la insolvabilitatea persoanelor juridice fără scop patrimonial în realitate se referă la starea de insolvență astfel cum este definită de art. 3 pct. 1 din Legea nr. 85/2006.
În consecință, s-a solicitat admiterea apelului și modificarea sentinței apelate în sensul admiterii acțiunii.
Prin decizia civilă nr. 885A din 24.10.2012 pronunțată de Tribunalul București - Secția a III-a Civilă, s-a respins, ca nefondat, apelul formulat de reclamanta R.A. Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat - Sucursala Pentru Administrarea și Întreținerea Fondului Imobiliar în contradictoriu cu pârâta Fundația CSEA.
Pentru a decide astfel, analizând sentința apelată prin prisma motivelor invocate și în temeiul art. 295 Cod procedură civilă, tribunalul a constatat că apelul nu este fondat, reținând următoarele:
În conformitate cu art. 56 din O.G. nr. 26/2000, aprobată prin Legea nr. 246/2005, cu privire la asociații și fundații, asociația se dizolvă prin hotărâre judecătorească la cererea oricărei persoane interesate, atunci când scopul sau activitatea asociației a devenit ilicită sau contrară ordinii publice sau când asociația a devenit insolvabilă, precum și în alte cazuri prevăzute de lege.
Așa cum corect a reținut prima instanță, procedura insolvenței reglementată prin Legea nr. 85/2006 nu se aplică asociațiilor și fundațiilor, înființarea, dizolvarea și lichidarea acestora fiind reglementată prin O.G. nr. 26/2000.
De altfel, o altă interpretare ar duce la aplicarea dispozițiilor art. 36 din Legea nr. 85/2006 care dispune că toate acțiunile judiciare, extrajudiciare sau măsurile de executare silită, având ca obiect bunurile debitorului aflat în insolvență se suspendă de drept la data formulării cererii de insolvență.
Pentru considerentele reținute, în temeiul art. 296 Cod procedură civilă, tribunalul a respins apelul ca neîntemeiat.
Împotriva deciziei tribunalului a formulat recurs reclamanta Regia Autonomă - Administrația Patrimoniului Protocolului de Stat - Sucursala pentru Administrarea și Întreținerea Fondului Imobiliar, care a susținut următoarele:
Soluția pronunțată de tribunal este netemeinică și nelegală pentru următoarele argumente:
În susținerea recursului, recurenta-reclamantă invocă dispozițiile art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, respectiv când hotărârea pronunțată este lipsită de temei legal ori a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a legii și de asemenea, dispozițiile art. 304 indice 1 Cod procedură civilă.
În fapt, între RA - APPS - SAIFI și Fundația CSEA (actualmente Fundația EA), s-a încheiat contractul de locațiune și prestări servicii nr. /20.06.2000.
Debitoarea nu și-a achitat obligațiile contractuale, motiv pentru care a fost acționată în instanță formându-se dosarul nr. 5527/2003 aflat pe rolul Tribunalului București - Secția Comercială.
Instanța a dispus prin sentința civilă nr. 5755/23.04.2003 pronunțată în dosarul susmenționat admiterea cererii, obligând debitoarea la plata sumei de 21.388,08 lei, sumă compusă din:
Chirie - 9769,13 lei pe perioada 06.2001 - 01.2003.
Prestări servicii - 7634,44 lei pe perioada 06.2001 - 01.2003 Utilități - 1824,70 lei pe perioada 07.2001 - 02.2002 Penalități - 226,47 lei pe perioada 06.2001 - 01.2003.
Hotărârea a rămas definitivă, irevocabilă și a fost investită cu formulă executorie.
În baza titlului executor s-a formulat cerere de executare silită, cauză ce a format obiectul dosarului de executare nr. 6/2005.
În cursul executării silite organul de executare a constatat că debitoarea nu a fost identificată cu bunuri care ar fi putut fi valorificate pentru recuperarea creanței, aspecte care sunt consemnate în procesul-verbal de închidere a executării silite întocmit în data de 05.01.2007 în dosarul de executare nr. 6/2005.
Urmare a celor expuse, consideră că toate debitele obținute împotriva debitoarei Fundația CSEA (Fundația EA) acumulate ulterior celor prevăzute în titlurile executorii mai sus amintite nu mai pot fi recuperate.
Atât instanța de fond cât și cea de apel au respins cererea de dizolvare ca neîntemeiată, motivată de faptul că, nu pot fi aplicate prin asemănare norme speciale, respectiv art. 3 pct. l lit. a din Legea nr. 85/2006, deoarece în speța de față ne aflam în cazul unei fundații.
Consideră că este doar o eroare de interpretare a motivelor dezvoltate de către recurenta-reclamantă prin care, într-adevăr a făcut referire la procedura insolvenței doar pentru a învedera instanțelor ce constituie insolvabilitatea, deoarece în cazul constatării stării de insolvabilitate a societăților comerciale acestea vor intra sub incidenta Legii insolvenței, iar în cazul constatării insolvabilității asociațiilor și fundațiilor, dizolvarea și radierea acestora se face în raport de dispozițiile OG nr. 26/2000.
Prin decizia civilă nr.1925/13.11.2013, în dosarul nr. 3258/303/2011 pronunțată de către Curtea de Apel București-Secția a-IV-a Civilă, a fost admis recursul și a fost modificată decizia recurată în sensul că a fost admis apelul formulat de reclamantă împotriva sentinței civile nr. 5989/08.09.2011 pronunțată de Judecătoria Sectorului 6 București, a fost schimbată în tot sentința apelată și pe fond a fost admisă acțiunea, s-a constatat starea de insolvență a pârâtei și, pe cale de consecință, s-a dispus dizolvarea acesteia conform art. 56 din OG nr. 26/2000.
Curtea, analizând actele și lucrările dosarului, constată că în cursul executării silite efectuate de organul de executare a constatat că debitoarea nu a fost identificată cu bunuri ce ar putea fi valorificate în vederea recuperării creanței, astfel cum s-a stabilit prin procesul-verbal încheiat la data de 05.01.2007, în dosarul de executare nr/2005, încadrându-se în dispozițiile art. 11 din OG nr. 26/2000, debitorul obligației fiind în stare de insolvabilitate, deoarece nu are venituri sau bunuri urmăribile.
Astfel, potrivit dispozițiilor art. 56 din OG nr. 26/2000, se poate solicita dizolvarea unei persoane juridice nonprofit în lipsa veniturilor sau bunurilor urmăribile pentru plata datoriilor sale.
În prezenta cauză s-a făcut dovada îndeplinirii acestor condiții legale și se poate constata starea de insolvabilitate deoarece intimata-debitoare nu are venituri sau bunuri urmăribile, stare de insolvabilitate ce conduce la dizolvarea acestei asociații.
În consecință, pentru considerentele arătate, în temeiul dispozițiilor art. 312 alin. 3 Cod procedură civilă, Curtea va admite recursul și va modifica decizia recurată în sensul că va admite apelul formulat de reclamantă împotriva sentinței civile nr. 5989/08.09.2011 pronunțată de Judecătoria Sectorului 6 București, va schimba în tot sentința apelată și pe fond va admite acțiunea, va constata starea de insolvență a pârâtei și, pe cale de consecință, va dispune dizolvarea acesteia conform art. 56 din OG nr. 26/2000.
| ← Incidența prezumţiilor simple.. Jurisprudență Faliment | Faliment - procedura insolvenţei – societăţi cu răspundere... → |
|---|
