Procedura insolvenţei. Jurisprudență Faliment
| Comentarii |
|
Tribunalul ARAD Sentinţă civilă nr. 951 din data de 15.10.2015
Simpla emitere a unui aviz de garanție inițial fără a fi trecute și bunurile afectate de garanție și fără a fi evidențiat niciun bun mobil asupra căruia urma să exercite dreptul de preferință al creditoarei apelante Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice ... - Administrația Județeană a Finanțelor Publice .. nu constituie automat o înscriere a debitorului în calitate de creditor garantat la masa credală.
Prin Decizia civilă nr. 42/19.01.2016 pronunțată de Curtea de Apel Timișoara, Secția a II-a civilă, a fost respins apelul formulat împotriva sentinței civile nr. 951 din 15 octombrie 2015 pronunțată de Tribunalul Arad în dosar nr. .., cu următoarea argumentație:
Prin sentința civilă apelată, judecătorul sindic din cadrul Tribunalului Arad a respins contestația formulată de creditoarea Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice ... - Administrația Județeană a Finanțelor Publice ...împotriva tabelului preliminar al creanțelor debitoarei ... întocmit de administratorul judiciar Casa de Insolvență ...., fără cheltuieli de judecată.
Pentru a hotărî astfel, judecătorul sindic a reținut că prin cererea înregistrată la Tribunalul Arad la data de 12 mai 2015, creditoarea Direcția Generală a Finanțelor Publice ... - Administrația Județeană a Finanțelor Publice ... a formulat contestație împotriva tabelului preliminar al creanțelor debitoarei ..., solicitând admiterea contestației și înscrierea sa în calitate de creditor garantat pentru suma de ... lei ( art. 121 din Legea nr. 85/2006) și în calitate de creditor bugetar pentru suma de ... lei (art. 124 din Legea nr. 85/2006).
În susținerea contestației, creditoarea a arătat că, în tabelul preliminar de creanțe întocmit de administratorul judiciar Casa de Insolvență .... și publicat în Buletinul Procedurilor de Insolvență a fost înscrisă ca și creditor bugetar pentru suma de ... lei, încălcându-se prevederile art. 72 și art. 121 alin. 1 pct.2 din Legea 85/2006.
Administratorul judiciar Casa de Insolvență ... a formulat concluzii scrise, prin care a solicitat respingerea contestației, cu motivarea că simpla emitere a unui aviz de garanție inițial fără a fi trecute și bunurile afectate garanției și fără a fi evidențiat niciun bun mobil asupra căruia urma să se exercite dreptul de preferință al Administrației Județene a Finanțelor Publice ... nu ar trebui să constituie automat o înscriere a debitorului în calitate de creditor garantat la masa credală.
Judecătorul sindic a apreciat ca fiind neîntemeiată contestația formulată de creditoarea Direcția Generală a Finanțelor Publice ... - Administrația Județeană a Finanțelor Publice ..., pentru următoarele considerente:
S-a constatat că, în tabelul preliminar al creanțelor debitoarei depus la dosarul cauzei la data de ..., creanța creditoarei Direcția Generală a Finanțelor Publice - Administrația Județeană a Finanțelor Publice a fost trecută în grupa creanțelor bugetare, potrivit prevederilor art. 123 pct. 4 din Legea 85/2006, cu suma de ... lei și în grupa creanțelor garantate cu suma de ... lei, conform prevederilor art.121 pct.2 din Legea 85/2006, sub condiție, până la justificarea creanței garantate.
Creditoarea a susținut că înscrierea creanței sale în Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare, potrivit documentului denumit Avizul de Garanție ..-.., are ca efect constituirea unei garanții asupra universalității bunurilor debitoarei, dar acest aviz a fost înregistrat la Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare fără a se indica bunurile obiect al garanției și fără a fi evidențiat nici un bun mobil asupra căruia urma să se exercite dreptul de preferință al Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice , - Administrația Județeană a Finanțelor Publice . .
S-a arătat că potrivit art. 230 din Ordonanța Nr. 92 din 24 decembrie 2003 privind Codul de procedură fiscală:
"Pentru creanțele fiscale administrate de către Ministerul Economiei și Finanțelor, acesta este autorizat ca operator care, prin unitățile sale teritoriale, ca agenți împuterniciți, să înscrie creanțe cuprinse în titluri executorii la Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare.";
Acest text legal autorizează creditorul-contestator să înscrie creanța sa la Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare indiferent de voința debitorului, fără însă a conferii creanței calitatea de creanță garantată.
Articolul 2328 din Codul civil prevede că:
"Preferința acordată statului și unităților administrativ-teritoriale pentru creanțele lor se reglementează prin legi speciale. O asemenea preferință nu poate afecta drepturile dobândite anterior de către terți.";
Articolul este o normă de trimitere la legea specială, în cazul de față aceasta fiind Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței care reglementează ordinea de preferință și concursul între creditori cu același rang de preferință.
Articolul 2333 cod civil doar definește noțiunea de privilegiu nefiind util în soluționarea contestației.
Art.151 din Ordonanța Nr.92 din 24 decembrie 2003 privind Codul de procedură fiscală stabilește ce bunuri ale debitorului pot fi urmărite silit în vederea recuperării creanței și posibilitatea instituirii sechestrului asupra acestora, Aliniatul (8) prevede expres că:
"(8) Prin sechestrul înființat asupra bunurilor mobile, creditorul fiscal dobândește un drept de gaj care conferă acestuia în raport cu alți creditori aceleași drepturi ca și dreptul de gaj în sensul prevederilor dreptului comun.";
Potrivit art. 2482 Cod civil, publicitatea gajului bunurilor mobile se realizează fie prin deposedarea debitorului, fie prin înscrierea gajului la Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare.
Deci pentru a fi înscris în tabelul creanțelor cu ordinea de preferință prevăzută de art.121 aliniatul (1, punctul 2, din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței), creditorul-contestator trebuia să aibă indicate la Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare bunurile asupra cărora s-a instituit sechestrul. Doar astfel puteau fi individualizate bunurile grevate în favoarea creditorului-contestator și fondurile obținute din vânzarea acestora precum și sumele cuvenite acestuia din aceste fonduri.
Față de cele arătate, judecătorul sindic în baza art.73 alin 3 din Legea nr.85/2006, a respins contestația creditoarei Direcția Generală a Finanțelor Publice . - Administrația Județeană a Finanțelor Publice . împotriva tabelului preliminar al creanțelor debitoarei ..., întocmit de administratorul judiciar Casa de Insolvență ....
Împotriva acestei sentințe civile, în termen legal, a declarat apel creditoarea Direcția Generală a Finanțelor Publice ... - Administrația Județeană a Finanțelor Publice ..., solicitând admiterea apelului, schimbarea în tot a hotărârii atacate și, rejudecând cauza în fond, să se dispună admiterea contestației formulată de instituția sa.
În motivare, creditoarea apelantă arată că instanța de fond în mod greșit a respins contestația formulată împotriva tabelului preliminar, pronunțând o sentință neîntemeiată, fiind dată cu încălcarea dispozițiilor legale, pentru următoarele considerente.
S-a arătat că prin considerentele sentinței instanța de fond în mod eronat a interpretat prevederile art. 230 din OG nr. 92/2003, privind Codul de procedură fiscală. În opinia creditoarei apelante, acest text legal autorizează creditorul-contestator să înscrie creanța sa la Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare indiferent de voința debitorului, fără însă a conferi creanței calitatea de creanță garantată.
S-a mai invocat articolul 2328 din Codul civil, creditoarea apelantă apreciind că articolul este o normă de trimitere la Legea specială, în cazul de față aceasta fiind Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței care reglementează ordinea de preferință și concursul între creditori cu același rang de preferință.
S-a susținut că articolul 2333 Cod civil doar definește noțiunea de privilegiu nefiind utiI în soluționarea contestației.
S-a arătat că articolul 151 din OG nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală stabilește ce bunuri ale debitorului pot fi urmărite silit în vederea recuperării creanței și posibilitatea instituirii sechestrului asupra acestora, aliniatul 8 al acestui articol prevăzând că: "(8) Prin sechestru înființat asupra bunurilor mobile, creditorul dobândește un drept de gaj care conferă acestuia în raport cu alți creditori aceleași drepturi ca și dreptul de gaj în sensul prevederilor dreptului comun." |
De asemenea, s-a arătat că potrivit art. 2482 Cod civil, publicitatea gajului bunurilor mobile se realizează fie prin deposedarea debitorului, fie prin înscrierea gajului la Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare.
În opinia creditoarei apelante, pentru a fi înscris în tabelul creanțelor cu ordinea de preferință prevăzută de art. 121 alin.1) pct. 2 din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței, creditorul-contestator trebuia să aibă indicate la Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare bunurile asupra cărora s-a instituit sechestru. Doar astfel puteau fi individualizate bunurile grevate în favoarea creditorului-contestator și fondurile obținute din vânzarea acestora precum și sumele cuvenite acestuia din aceste fonduri.
Pârâta apelantă arată că a fost înscrisă în tabelul preliminar al creanțelor publicat în Buletinul procedurilor de insolvență ca și creditor bugetar pentru suma de ..., încălcându-se astfel prevederile art. 72 și art. 121 alin. 1 pct. 2 din Legea nr. 85/2006.
La momentul înregistrării declarației de creanță, apelanta arată că a solicitat înscrierea sumei totale de ... lei, din care suma de ... lei ca fiind garantată, iar suma de ... lei ca fiind creanță bugetară, anexând acesteia titlurile executorii în baza cărora a solicitat înscrierea la masa credală.
S-a susținut că din documentele anexate a fost și avizul de garanție inițial nr...., care a fost înregistrat în temeiul art. 230 din Codul de procedură fiscală.
Creditoarea apelantă concluzionând apreciază că creanța sa este garantată fiind notată în Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare. S-a arătat că acest lucru este întărit și de prevederile art. 36 din Legea nr. 99/1999.
Creditoarea apelantă susține că din cele arătate mai sus rezultă că debitele sale prin faptul că au fost înscrise în Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare îndeplinesc condiția de publicitate prin înscrierea acestora la arhivă sunt garantate fiind privilegiate prin simplu efect al legii.
În opinia apelantei, instanța de fond în mod neîntemeiat i-a respins contestația, având în vedere prevederile legale invocate mai sus, coroborate cu art.121 alin. 1 pct. 2 din Legea insolvenței.
În acest sens, creditoarea apelantă a invocat ca și practică în materie, decizia nr. ... a Curții de Apel Timișoara.
Față de cele arătate, creditoarea apelantă a solicitat admiterea apelului, modificarea sentinței atacate, în sensul admiterii contestației sale, respectiv a cererii de înscriere în tabelul preliminar, în calitate de creditor garantat pentru suma de ... lei (din totalul de ... lei), care să fie înscrisă la masa credală a debitoarei cu rangul de preferință prevăzut de dispozițiile art. 121 alin. 1 oct. 2 din Legea nr. 85/2006.
În drept, apelanta a invocat art. 466 și art. 480 alin. 2 Cod procedură civilă, art.121 din Legea nr. 85/2006. HG nr. 520/2013, OPANAF nr. 1055/2013, nr. 1104/2013 și nr. 1500/2013, precum și toate actele normative invocate.
Practicianul în insolvență Casa de Insolvență ..., în calitate de administrator judiciar al debitoarei intimate ... a transmis prin faxul instanței la data ...concluzii scrise, prin care a solicitat respingerea apelului ca nefondat și neîntemeiat și menținerea hotărârii instanței de fond ca fiind legală și temeinică.
Examinând apelul declarat de creditoarea Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice . - Administrația Județeană a Finanțelor Publice ., prin prisma motivelor de apel invocate și a dispozițiilor art. 479 alin. 1 Cod Procedură Civilă, cât și din oficiu, Curtea reține că apelul creditoarei este nefondat, urmând să fie respins, pentru următoarele considerente:
În mod legal prima instanță - judecător sindic a respins contestația formulată de creditoarea Direcția Generală a Finanțelor Publice .- Administrația Județeană a Finanțelor Publice . împotriva Tabelului preliminar al creanțelor debitoarei .întocmit de administratorul judiciar Casa de Insolvență ... reținând că potrivit art. 248 Cod civil publicitatea gajului bunurilor mobile se realizează fie prin deposedarea debitorului, fie prin înscrierea gajului la Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare.
Ca atare pentru a fi înscris în tabelul creanțelor cu ordinea de preferință prevăzută de art.121 aliniatul (1, punctul 2, din Legea nr. 85/2006 privind procedura insolvenței), creditorul-contestator trebuia să aibă indicate la Arhiva Electronică de Garanții Reale Mobiliare bunurile asupra cărora s-a instituit sechestrul. Doar astfel puteau fi individualizate bunurile grevate în favoarea creditorului-contestator și fondurile obținute din vânzarea acestora precum și sumele cuvenite acestuia din aceste fonduri.
Pentru a beneficia de o creanță garantată în cadrul procedurii insolvenței, creditorii fiscali trebuie să instituie sechestru cu privire la anumite bunuri ale debitorului și să înscrie un aviz de ipotecă în arhiva electronică de garanții reale mobiliare în care să identifice și bunurile sechestrate. Potrivit art. 3 pct. 9 din Legea nr. 85/2006, creanțele garantate sun creanțele persoanelor care beneficiază de o garanție reală mobiliară asupra bunurilor din patrimoniul debitoarei, ci doar a anexat cererii de înscriere avize inițiale, în cuprinsul cărora au fost enumerate titlurile executorii și cuantumul creanțelor, iar nu bunurile afectate garanției.
Creditoarea apelantă Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice . - Administrația Județeană a Finanțelor Publice . nu a făcut dovada existenței unui drept de garanție reală mobiliară asupra bunurilor din patrimoniul debitoarei, ci doar a anexat cererii de înscriere avize inițiale, în cuprinsul cărora au fost enumerate titlurile executorii și cuantumul creanțelor, iar nu bunurilor afectate garanției.
Simpla emitere a unui aviz de garanție inițial fără a fi trecute și bunurile afectate de garanție și fără a fi evidențiat niciun bun mobil asupra căruia urma să exercite dreptul de preferință al creditoarei apelante Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice .- Administrația Județeană a Finanțelor Publice . nu constituie automat o înscriere a debitorului în calitate de creditor garantat la masa credală.
Față de cele reținute în baza dispozițiilor art. 480 alin. 1 Cod procedură civilă, Curtea a fost respins apelul creditoarei.
| ← Procedura insolvenţei. Jurisprudență Faliment | Procedura insolvenţei. Jurisprudență Faliment → |
|---|
