Contestaţie decizie de pensionare. Decizia nr. 133/2013. Curtea de Apel CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 133/2013 pronunțată de Curtea de Apel CONSTANŢA la data de 19-03-2013 în dosarul nr. 4555/118/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL C.
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ NR.133/AS
Ședința publică din 19 Martie 2013
Complet specializat pentru cauze privind
conflicte de muncă și asigurări sociale
PREȘEDINTE M. A.
Judecător M. B.
Judecător R. A.
Grefier D. R.
S-a luat în examinare recursul civil declarat de recurentul reclamant O. T., domiciliat în M., ., .. 7, ., împotriva sentinței civile nr. 4819/1.10.2012 pronunțată de Tribunalul C. în dosarul civil nr._, în contradictoriu cu intimatele pârâte C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C., cu sediul în . C, județul C. și C. C. DE CONTESTAȚII BUCUREȘTI, cu sediul în ., sector 2, având ca obiect contestație decizie de pensionare.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se constată lipsa părților.
Procedura este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art. 87 și următoarele Cod procedură civilă.
În referatul oral asupra cauzei grefierul de ședință învederează că la data de 28.02.2013, recurentul reclamant O. T. a depus la dosar cerere de repunere pe rol a dosarului ce a fost suspendat conform art. 242 alin. 2 cod pr.civilă prin încheierea din 19.02.2013. La data de 05.03.2013, recurentul reclamant a depus la dosar și note scrise, ce au fost comunicate și intimatelor pârâte.
Instanța, în conformitate cu dispozițiile art. 245 alin.1 cod pr.civilă, repune cauza pe rol și constatându-se lămurită asupra cauzei, declară dezbaterile încheiate, constată dosarul în stare de judecată și rămâne în pronunțare asupra recursului, având în vedere că recurentul reclamant a solicitat judecata cauzei și în lipsă conform art. 242 alin. 2 cod pr.civilă.
CURTEA:
Cu privire la recursul civil de față:
O. T. a declarat recurs la data de 17 octombrie 2012 împotriva sentinței civile nr.4819/01.10.2012 pronunțate de Tribunalul C., pe care a criticat-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În fapt:
Prin cererea înregistrata pe rolul Tribunalului Constanta sub nr._ reclamantul O. T. a formulat în contradictoriu cu pirita C. Teritoriala de Pensii Constanta contestație la decizia nr._/5.05.2011.
In motivarea acțiunii reclamantul a arătat că împotriva deciziei de pensionare a formulat contestație înregistrata sub nr. 66C/11.05.2011. S-a arătat reclamantul ca punctajul mediu anual nu a fost corect calculat, pirita utilizând un stagiu complet de cotizare de 35 de ani in loc de un stagiu de 33 de ani, conform anexei nr. 5 din Legea 263/2010. S-a menționat că reclamantul ca a primit Hotărârea nr.1185/2012 prin care i s-a respins contestația, însa s-a apreciat aceasta hotărâre greșita. Reclamantul a menționat ca a depus dosarul de pensionare la data de 22.03.2011 si ca in funcție de aceasta data trebuie sa i se stabilească stagiul complet e cotizare si de faptul ca vârsta de pensionare i-a fost redusa cu 5 ani pentru ca a lucrat in grupa a II-a de munca.
Pârâta a formulat întâmpinare solicitând respingerea acțiunii ca nefondată.
Pârâta a invocat excepția lipsei calității procesual pasive in ceea ce privește contestația împotriva Hotărârii nr. 1185/2012. Susține pârâta ca pensia a fost corect calculata prin stabilirea unui stagiu de 35 de ani, acesta fiind stagiul stabilit de art.53 si anexa 5 din Legea 263/2010 pentru cei care s-au născut după martie 1951.
Reclamantul si-a completat acțiunea in sensul ca a introdus in cauza in calitate de pârât C. Centrala de Contestații din cadrul CNPP, instanța luând act de aceasta completare prin încheierea din data de 3.09.2012.
Prin sentința civilă nr. 4819/01.10.2012, Tribunalul C. s-a respins ca nefondată, acțiunea formulată de reclamantul O. T. contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Pensii C. și C. C. de Contestații din C. Casei Naționale de Pensii Publice București.
Pentru a pronunța această soluție, prima instanță a reținut următoarele:
Prin decizia nr._/5.05.2011 s-a admis cererea de pensionare a reclamantului stabilindu-i-se acestuia o pensie de 1293 lei.
S-a reținut, la calcularea punctajului mediu anual, un stagiu complet de cotizare de 35 de ani.
Prin Hotărârea nr. 1185/2012 s-a respins contestația reclamantului formulata împotriva deciziei de pensionare nr._/2011.
Potrivit art.53 alin 3 din Legea 263/2010 „Stagiul complet de cotizare este de 35 de ani, atât pentru femei, cât și pentru bărbați. Atingerea acestui stagiu se realizează prin creșterea stagiului complet de cotizare, conform eșalonării prevăzute în anexa nr. 5. „
Din anexa nr. 5 a Legii 263/2010 rezulta ca pentru bărbații care s-au născut după luna martie 1950, stagiul complet de cotizare este de 35 de ani.
Faptul ca reclamantului i s-a redus vârsta de pensionare cu 5 ani datorita muncii depuse în condiții speciale de munca nu poate influența stabilirea stagiului complet de cotizare ce trebuie utilizat.
Singurul beneficiu pentru cei care lucrează în condiții speciale de muncă este reducerea vârstei standard de pensionare, alte beneficii cum ar fi mărirea stagiului de cotizare realizat sau scăderea stagiului complet de cotizare nefiind prevăzute de lege.
Prin urmare, faptul ca reclamantul a depus dosarul de pensionare in martie 2011 (ca urmare a reducerii vârstei de pensionare) nu înseamnă ca stagiul complet de cotizare este cel de 33 de ani, acest stagiu fiind prevăzut expres doar pentru cei care s-au născut după luna martie 1947, or, reclamantul s-a născut la 22.03.1951.
Instanța, reținând ca singurul criteriu stabilit de legiuitor pentru determinarea stagiului complet de cotizare este data nașterii petentului, apreciază ca decizia de pensionare nr._/2011 precum si Hotărârea nr. 1185/2012 de respingere a contestației împotriva deciziei sunt legale si temeinice.
F. de cele expuse, instanța a respins acțiunea ca nefondată.
Critica sentinței prin motivele de recurs a vizat în esență nelegalitatea din următoarea perspectivă:
- La verificarea legalității modului de stabilire a stagiului complet de cotizare în vederea calculării punctajului mediu anual și implicit a pensiei lunare pentru limită de vârstă nu s-au respectat prevederile art. 3, alin.3 din Legea nr. 263/2010.
- Stagiul complet de cotizare reprezintă perioada de timp prevăzută de lege, în care asigurații au realizat stagiul de cotizare pentru a putea beneficia de pensie pentru limită de vârstă, pensie anticipată, pensie anticipată parțial (Legea nr.263/2010 art.3, alin.8:
- Potrivit art. 53 alin.3 al legii nr. 263/2010 „stagiul complet de cotizare este de 35 ani, atât pentru femei, cât și pentru bărbați”. Atingerea acestui stagiu se realizează prin creșterea stagiului complet de cotizare, conform eșalonării prevăzute în anexa 5 a legii nr. 263/2010. Legea nr. 263/2010 a intrat în vigoare la data de 1 ianuarie 2011.
- Studiind anexa nr.5, se constată că stagiul complet de cotizare este stabilit în funcție de luna și anul pensionării. Conform Anexei 5, se constată că fiecărei luni a anilor 2011, 2012, 2013, 2014 și primele 3 luni ale anului 2015 în care se vor face pensionări, pentru bărbați – corespunde un stagiu complet de cotizare în ani sau ani și luni, prin creștere progresivă, începând de la 33 ani în luna ianuarie 2011, până la 35 ani în ianuarie 2015.
- Singurul articol în baza căruia se stabilește stagiul complet de cotizare și modul de calcul a punctajului mediu anual și implicit valoarea pensiei lunare pentru limită de vârstă este art.3 alin.n din legea nr. 263/2010. Acest articol se aplică atât persoanelor care au lucrat în condiții grele și au beneficiat de reducerea vârstei de pensionare, cât și persoanelor care nu au lucrat în condiții grele de muncă.
- În situația recurentului data pensionării a fost stabilită la 22 martie 2011, având în vedere că a beneficiat de reducerea vârstei de pensionare cu 5 ani ca urmare a celor 23 ani și 6 luni lucrate în condițiile grupei a II-a de muncă. Mergând la Anexa nr.5 la legea nr. 263/2010 la rubrica care indică anul și luna pensionării, respectiv 22 martie 2011, se poate constata că la această dată de pensionare îi corespunde un stagiu complet de cotizare de 33 ani și nu un stagiu complet de cotizare de 35 ani, cum a stabilit C.J.P. C. și a susținut C. Națională de Pensii Publice București, prin C. C. de Contestații care a întocmit Hotărârea nr. 1185/2012.
- Anexa nr.5 prevede stagiul complet de cotizare în funcție de anul nașterii, dar acesta este în funcție de anul nașterii, dar acesta este valabil numai pentru persoanele care nu au lucrat în condiții deosebite de muncă și nu au beneficiat de reducerea vârstei standard de pensionare.
Curtea analizând sentința atacată din prisma criticilor formulate va respinge recursul ca nefondat, având în vedere următoarele considerente de fapt și de drept:
Prin cererea adresată Casei Județene de Pensii C. sub nr._/22.03.2011, reclamantul recurent a solicitat înscrierea la pensie pentru limita de vârstă conform Legii nr. 263/2010.
Prin Decizia nr._/05.05.2011 emisă de C. Județeană de Pensii C., s-a admis cererea de pensionare și s-a stabilit pensie pentru limita de vârstă începând cu 22.03.2011, utilizându-se un stagiu complet de cotizare de 35 ani și un punctaj mediu anual de 1,_.
Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare statuează la art.53(3) următoarele: „stagiul complet de cotizare este de 35 ani, atât pentru femei, cât și pentru bărbați. Atingerea acestui stagiu se realizează prin creșterea stagiului complet de cotizare, conform eșalonării prevăzute în anexa nr.5, la lege”.
Astfel, în anexa 5 se statuează că în funcție de data nașterii pentru o persoană născută în martie 1951 luna și anul corespunzător al pensionării este martie 2016 pentru o vârstă a asiguratului de 65 ani și stagiu complet de cotizare de 35 ani, iar art. 95 din lege prevede că :”Punctajul mediu anual realizat de asigurat se determină prin împărțirea numărului de puncte rezultat din însumarea punctajelor anuale ale asiguratului la numărul de ani corespunzător stagiului complet de cotizare, prevăzut în anexa nr.5 la lege”.
Perioadele de vechime în muncă realizat în grupele I și II până la data de 1 aprilie 2001, constituie stagiu de cotizare în condiții deosebite, în vederea reducerii vârstele de pensionare, cu excepția celor realizate în activitățile care, conform prevederilor art. 30 alin.(1), sunt încadrate în condiții speciale, prin urmare pentru reclamant beneficiul pe care i-l aduce perioada de activitate lucrată în condiții speciale de muncă este reducerea vârstei standard de pensionare cu 5 ani, însă stagiul complet de cotizare este cel avut în vedere de anexa 5 în funcție de data nașterii.
Împrejurarea că reclamantul recurent a depus dosarul de pensionare în martie 2011 (având beneficiul reducerii vârstei standard cu 5 ani), nu înseamnă că se poate raporta la un stagiu de cotizare de 33 ani, întrucât acest stagiu este prevăzut expres în Anexa 5.
Noul concept cu care operează Legea nr.263/2010 statuează în echitate întrucât beneficiul acordat de legiuitor de a avea posibilitatea ieșirii la pensie pentru limită de vârstă, înainte de momentul stipulat de legiuitor în funcție de data nașterii este posibil numai pentru ipoteza unui stagiu complet de cotizare indiferent de data formulării cererii.
Nici o contradicție nu există între anexa 5 din Legea nr.263/2010 și art.3 lit.n din același act normativ întrucât și la acest ultim articol invocat de către recurent prin motivele de recurs atunci când se referă la stagiul complet de cotizare, se are în vedere tot stagiul prevăzut de lege la data pensionării, prin urmare cel corespunzător „datei nașterii” și nu datei formulării cererii, aceasta fiind semnificația corectă a sintagmei „data pensionării” inserată în art. 3 lit.n din lege.
Pe cale de consecință, Curtea găsind criticile neîntemeiate, va respinge acest recurs ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul civil declarat de recurentul reclamant O. T., domiciliat în M., ., .. 7, ., împotriva sentinței civile nr. 4819/1.10.2012 pronunțată de Tribunalul C. în dosarul civil nr._, în contradictoriu cu intimatele pârâte C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C., cu sediul în . C, județul C. și C. C. DE CONTESTAȚII BUCUREȘTI, cu sediul în ., sector 2, ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică azi, 19.03.2013.
Președinte, Judecător, Judecător,
M. A. M. B. R. A.
Grefier,
D. R.
Jud.fond: F.M.
Red.dec.Jud.M.A./27.03.2013
Tehnored.gref.R.D./2ex/28.03.2013
| ← Contestaţie decizie de pensionare. Decizia nr. 654/2013. Curtea... | Contestaţie decizie de pensionare. Decizia nr. 681/2013. Curtea... → |
|---|
