Recalculare pensie. Decizia nr. 680/2013. Curtea de Apel CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Decizia nr. 680/2013 pronunțată de Curtea de Apel CONSTANŢA la data de 26-11-2013 în dosarul nr. 677/118/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL C.
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIE CIVILĂ Nr.680/AS:
Ședința publică de la 26 Noiembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE J. Z.
Judecător R. A.
Judecător G. L.
Grefier C. D.
S-a luat în examinare recursul civil formulat de recurentul reclamantV. V., domiciliat în comuna Tărgușor, ., județul C., împotriva sentinței civile nr.1943/19.04.2013 pronunțate de Tribunalul C. în dosarul nr._ , în contradictoriu cu intimata pârâtă C. JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C., ., județul C., având ca obiect recalculare pensie (OUG 100/2008, Lg.263/2010).
La apelul nominal făcut în ședință publică se prezintă pentru recurentul reclamant, avocat M. S., în baza împuternicirii avocațiale nr.1098/05.06.2013 depusă la dosar, lipsind intimata pârâtă.
Procedura de citare este legal îndeplinită, cu respectarea dispozițiilor art. 187 și următoarele Cod de procedură civilă.
Recursul este declarat în termen, motivat și scutit de timbraj.
În referatul oral asupra cauzei, grefierul de ședință învederează părțile aflate în litigiu, obiectul și stadiul procesual al dosarului, precum și mențiunile privind îndeplinirea procedurii de citare. Totodată a învederat faptul că la data de 14.11.2013 C. Județeană de Pensii a depus imaginea de plată aferentă anului 2010.
Apărătorul recurentului reclamant precizează că nu mai are alte cereri de formulat sau probe de solicitat în cauză.
Curtea, având în vedere susținerile apărătorului recurentului reclamant potrivit cărora în cauză nu mai sunt alte cereri de formulat sau probe de solicitat, declară încheiate dezbaterile și acordă cuvântul în susținerea recursului.
Apărătorul recurentului reclamant având cuvântul precizează că susținerile reclamantului sunt adevărate, cele două decizii nu au fost comunicate. Decizia nr._/17.04.2013 emisă în temeiul art. 169 din legea 263/2010 a fost dată în cursul derulării dosarului de fond la tribunal și a fost comunicată reclamantului.
Solicită admiterea în parte a recursului, obligarea intimatei la achitarea diferenței din decizia nr._/17.04.2013 începând cu data de 01.01.2011, sume actualizate cu rata inflației.
Precizează că recurentul nu a avut cunoștință de aceste decizii. Din imaginea de plată depusă la dosar rezultă achitarea sumelor acordate pentru numărul suplimentar de puncte pentru activitatea prestată în grupa superioară de muncă. Solicită punerea în plată a deciziei emisă anul acesta.
CURTEA:
Asupra recursului civil de față constată următoarele:
Prin cererea formulată de reclamantul V. V. în contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Pensii C. înregistrată pe rolul Tribunalului C. sub nr._ se solicita obligarea pârâtei la emiterea unei decizii de recalculare a pensiei conform OUG 100/2008 și a Legii nr.263/2010 în având în vedere activitatea de 26 de ani și 9 luni desfășurată în grupa I de muncă, obligarea pârâtei la plata sumei reprezentând diferența între pensia încasată și pensia cuvenită pentru trei ani anterior introducerii cererii.
În motivare se arată că reclamantul este pensionat prin decizia nr._ emisă de C. Județeană de Pensii C. la 28.10.2002 având un stagiu de cotizare de 26 de ani 9 luni în grupa I, iar stagiul de cotizare realizat de 43 de ani 10 luni .
Reclamantul precizează că ulterior emiterii primei decizii pensia reclamantului nu a mai făcut obiectul vreunei recalculări.
Pârâta nu a formulat întâmpinare, însă în concluziile pe fondul cauzei a solicita respingerea acțiunii.
Prin sentința civilă nr.1943/19.04.2013 pronunțată de Tribunalul C. s-a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamantul V. V. în contradictoriu cu pârâta C. JUDETEANA DE PENSII.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a avut în vedere următoarele:
Reclamantul este pensionat în baza Legii nr.19/2000 în baza deciziei nr._/28.10.2002.
Prin art. I al O.U.G. nr. 100 din 27 august 2008, după articolul 781 din Legea nr. 19/2000, s-a introdus un nou articol, articolul 782, cu următorul cuprins:
„Art. 782. - (1) Asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I și/sau grupa II de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, beneficiază de un număr suplimentar de puncte, după cum urmează:
a) 0,50 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,_ puncte pentru fiecare lună de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa I de muncă;
b) 0,25 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,_ puncte pentru fiecare lună de spor, acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa II de muncă”.
Art. II. - Prevederile art. 782 din Legea nr. 19/2000, cu modificările și completările ulterioare, se aplică și persoanelor:
a) ale căror drepturi de pensie au fost recalculate conform dispozițiilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu completările ulterioare, cu excepția acelora în cazul cărora pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special;
Prin OUG nr. 100/2008 s-a urmărit înlăturarea inechităților apărute in calcularea pensiilor pentru persoanele care au lucrat in grupa I si II de munca, deoarece bonusul acordat la stagiul de cotizare, recunoscut de legislația in vigoare pana la data de 1 aprilie 2001, nu reprezintă o perioada contributiva.
Potrivit art. II, OUG nr. 100/2008 se aplica doar celor care nu au beneficiat de stagii speciale de cotizare, reclamantul beneficiind in baza hotărârii judecătorești irevocabile la care s-a făcut referire mai sus, de un stagiu complet de cotizare redus, de 20 de ani, derogator de la normele generale – art. 8 din Legea 3/1977.
În cazul în care s-ar recunoaște acest drept în favoarea reclamantului, s-ar ajunge în situația unei duble recompense sau unui dublu beneficiu pentru activitatea prestată în grupe superioare de muncă, fiind astfel încălcat principiul egalității, prin care se asigură tuturor participanților la sistemul public de pensii, contribuabili și beneficiari, un tratament nediscriminatoriu, între persoane aflate în aceeași situație juridică, în ceea ce privește drepturile și obligațiile prevăzute de lege;
În ceea ce privește cererea de obligare a pârâtei la acordarea unor punctaje suplimentare în baza Legii 263/2010, instanța constată că, la situația de fapt expusă în motivarea cererii de chemare în judecată, dovedită prin înscrisurile anexate, astfel cum a fost reținută și de instanță, devin incidente dispozițiile art. 169 din Legea 263/2010.
Potrivit art. 169. - (1) din Legea 263/2010 ,, Pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau grupa a II-a de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în aceste perioade, după cum urmează: a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă; b) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă.
(2) Prevederile alin. (1) nu se aplică în situația în care, la recalcularea pensiilor în conformitate cu prevederile Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 4/2005 privind recalcularea pensiilor din sistemul public, provenite din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat, aprobată cu completări prin Legea nr. 78/2005, cu modificările și completările ulterioare, pentru determinarea punctajului mediu anual s-a utilizat vechimea în muncă necesară deschiderii dreptului la pensie prevăzută de acte normative cu caracter special.
Pârâta a depus la dosarul cauzei deciziile de recalculare a pensiei din data de 17.04.2013 prin care reclamantului i-au fost aplicate dispozițiile art.169 din Legea nr.263/2010 data acordării noilor drepturi fiind 1.01.2011, respectiv decizie din 25.01.2010 privind aplicarea în beneficiul reclamantului a prevederilor OUG nr.100/2008, data acordării drepturilor fiind 1.10.2009.
Astfel, raportat la înscrisurile depuse la instanță, tribunalul a apreciat ca nefondate solicitările reclamantului atât timp cât pârâta a făcut dovada aplicării dispozițiilor legale invocate de reclamant în petitul cererii de chemare în judecată.
Pentru aceste motive, instanța a respins acțiunea ca nefondată.
Împotriva sentinței civile nr.1943/19.04.2013 pronunțate de Tribunalul C. în dosarul nr._ a formulat recurs reclamantul V. V.. În motivarea recursului său, acesta a arătat următoarele:
1) Instanța de fond a pronunțat o hotărâre care nu se sprijină pe probele administrate.
Din considerentele sentinței rezultă că instanța, în respingerea acțiunii, a reținut că subsemnatul am beneficiat de un stagiu complet de cotizare redus, de 20 de ani, stabilit prin hotărâri judecătorești irevocabile.
Acest lucru nu este adevărat, întrucât dreptul la pensie a fost stabilit în anul 2002, astfel că, prin sentința civilă nr. 6666 din 10.12.2012 ( dosar nr._/118/2012 ) a fost respinsă acțiunea prin care a solicitat stagiul de 20 de ani .
2) Instanța de fond a pronunțat o hotărâre contradictorie.
În motivarea soluției, instanța reține că în cazul meu nu sunt incidente dispozițiile OUG 100/2008, considerând că am beneficiat de disp. Legii 3/1977 și de reducerea stagiului la 20 de ani ( în realitate deschiderea dreptului meu s-a făcut în baza Legii 19/2000 ), pentru ca ulterior să-și motiveze soluția pe baza înscrisurilor depuse la dosar de către pârâtă, respectiv pe niște decizii de recalculare emise în baza OUG 100/2008 și respectiv art. 169 din Legea 263/2011 ( necomunicate ).
În ipoteza în care, la termenul de judecată din 19.04.2013, astfel cum reține instanța, pârâta a depus o decizie de recalculare a pensiei în baza OUG 100/2008 și a art. 169 din Legea 263/2011 ( emisă în 17.04.2013 ), acțiunea trebuia admisă cel puțin în parte, respectiv pentru obligarea la plata diferențelor, actualizate cu rata inflației și nu să respingă acțiunea ca nefondată.
Analizând sentința recurată din prisma criticilor formulate, curtea a respins recursul ca nefondat pentru următoarele considerente:
Prin cererea formulată, reclamantul V. V. a solicitat, în contradictoriu cu pârâta C. Județeană de Pensii C., obligarea pârâtei la emiterea unei decizii de recalculare a pensiei și acordarea punctajului suplimentar conform dispozițiilor prevăzute de O.U.G. nr. 100/2008 și Legea nr. 263/2010 și obligarea pârâtei la plata diferențelor dintre pensia cuvenită și pensia încasată actualizată cu indicele de inflație.
Prin art. I al O.U.G. nr. 100/2008 după art. 781 din Legea nr. 19/2000 s-a introdus un nou articol, articolul 782 cu următorul cuprins:
Articolul 782 alin. (1): „Asigurații care au desfășurat activități în locuri de muncă încadrate în grupa I și/sau grupa a II-a de muncă, potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001, beneficiază de un număr suplimentar de puncte, după cum urmează:
a) 0,50 puncte pentru fiecare lună de spor acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa I de muncă;
b) 0,25 puncte pentru fiecare an de spor, respectiv 0,_ puncte pentru fiecare lună de spor acordat pentru vechimea realizată în activitatea desfășurată în grupa a II-a de muncă”.
Potrivit art. 169 alin. (1) din Legea nr. 263/2010: „pensionarii sistemului public de pensii ale căror drepturi de pensie au fost stabilite potrivit legislației anterioare datei de 1 aprilie 2001 care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I și/sau grupa a II-a de muncă, beneficiază de o creștere a punctajelor anuale realizate în aceste perioade, după cum urmează:
a) cu 50% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa I de muncă;
b) cu 25% pentru perioadele în care au desfășurat activități în locuri încadrate în grupa a II-a de muncă”.
Prin decizia nr._/25.01.2010 pârâta a recalculat drepturile de pensie ale reclamantului în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 100/2008 începând cu 01.10.2009.
De asemenea, reclamantul a beneficiat de majorarea punctajelor în conformitate cu prevederile art. 169 din Legea nr. 263/2010, astfel cum rezultă din decizia nr._/17.04.2013 începând cu 01.01.2011.
Faptul că reclamantul a beneficiat de majorarea punctajelor în cuantumul prevăzut de O.U.G. nr. 100/2008 și Legea nr. 2653/2010 rezultă și din imaginile de plată depuse de pârâtă la instanța de recurs (filele 19-20).
În consecință, în mod corect, prima instanță a respins acțiunea ca nefondată, reținând că pârâta a acordat reclamantului punctajele suplimentare reglementate prin cele două acte normative.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul civil formulat de recurentul reclamantV. V., domiciliat în comuna Tărgușor, ., județul C., împotriva sentinței civile nr.1943/19.04.2013 pronunțate de Tribunalul C. în dosarul nr._ , în contradictoriu cu intimata pârâtă C. JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în C., ., județul C., ca nefondat.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 26.11.2013.
Președinte, J. Z. | Judecător, R. A. | Judecător, G. L. |
Grefier, C. D. |
Jud.fond: F. I.D.
Red.decizie jud. J.Z./16.12.2013
Tehnored.decizie gref.C.D./23.12.2013
2 ex.
| ← Contestaţie decizie de pensionare. Decizia nr. 129/2013. Curtea... | Obligaţie de a face. Decizia nr. 709/2013. Curtea de Apel... → |
|---|
