Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 79/2015. Tribunalul CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 79/2015 pronunțată de Tribunalul CONSTANŢA la data de 19-01-2015 în dosarul nr. 6911/118/2014
Dosar nr._
TRIBUNALUL CONSTANTA
SECȚIA I CIVILĂ
Ședința publică din 19 ianuarie 2015
Sentința civilă nr. 79
Președinte: F. M. I.
Asistenți judiciari: G. C.
R. A. G.
Grefier: M. Ș.
Pe rol soluționarea acțiunii civile – asigurări sociale formulată de reclamantul B. Ș. domiciliat în O., ., județ C., în contradictoriu cu pârâtele C. Județeană de Pensii C. cu sediul în C., ., județ C., și C. Națională de Pensii Publice – Comisia centrală de Contestații cu sediul în București, ., sector 2, având ca obiect contestație decizie pensionare.
Dezbaterile pe fondul cauzei au avut loc in sedinta publica din data de 12 ianuarie 2015, fiind consemnate in incheierea de sedinta de la acea data, parte integranta din prezenta, cand instanta având nevoie de timp pentru a delibera, a amanat pronuntarea la data de 19 ianuarie 2015, cand in aceeasi compunere a hotarat urmatoarele:
TRIBUNALUL
Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului C. la data de 29.09.2014 sub nr._, reclamantul B. Ș. a solicitat în contradictoriu cu pârâtele C. Județeană de Pensii C. și C. Națională de Pensii Publice – Comisia centrală de Contestații anularea deciziei nr._/16.06.2014, obligarea la emiterea unei decizii de recalculare cu valorificarea adeverințelor nr. 195/2014, nr. 1441/2014, nr. 321/1992, nr. 22/6.05.2009, nr. 8/3.04.2014, precum și a certificatului privind stagiul de cotizare ulterior datei de 1 martie 2002, la plata diferențelor de drepturi de pensie rezultate în urma recalculării, începând cu data de 24.06.2011, actualizate cu indicele de inflație, precum și obligarea la plata cheltuielilor de judecată.
În considerentele de fapt, reclamantul a arătat că, la data de 29.04.2014, a formulat și depus cerere de recalculare în susținerea căreia a anexat 6 adeverințe. C. Județeană de Pensii C. a emis decizia nr._/16.06.2014 însă, la emiterea deciziei a luat în considerare doar adeverința nr. 1405/2014 nu și celelalte înscrisuri anexate cererii de recalculare. La data de 15.07.2014, reclamantul a formulat contestație împotriva deciziei menționate, fără a fi soluționată până la momentul învestirii instanței.
În drept au fost invocate dispozițiile din Legea nr.263/2010.
În dovedirea susținerilor, au fost anexate cererii formulate înscrisuri în copie (filele 10-41).
Pârâtele nu au formulat întâmpinare.
Pentru dovedirea pretențiilor și a apărărilor formulate, instanța a administrat proba cu înscrisuri, fiind depuse la dosar adeverințele menționate și dosarul administrativ al reclamantului (filele 52-127).
Analizând cererea formulată prin prisma materialului probator existent la dosarul cauzei și a dispozițiilor normative incidente, instanța apreciază că aceasta este neîntemeiată pentru următoarele considerente:
Drepturile de pensie ale reclamantului au fost stabilite începând cu data de 24.06.2011, prin decizia nr._/18.08.201 (fila 89).Prin cererea înregistrată sub nr._/29.04.2014 (fila 66), reclamantul a solicitat recalcularea acestor drepturi cu valorificarea datelor din adeverințele nr. 1405/4.03.2014, nr. 1441 din 5.03.2014, nr. 195/25.04.2011, nr. 8/3.04.2014 și a sporurilor de vechime și ore suplimentare menționate în adeverința depusă la dosar în anul 2011 și emisă de Autobaza 5 Cipci București.
Prin decizia nr._/10.06.2014 (fila 55), pârâta a admis cererea de recalculare, reținând însă că salariile brute sau nete menționate în adeverința nr. 195/2014 și nr. 1441/2014 nu au fost fructificate întrucât nu se regăsesc în anexa 15 din Legea nr. 263/2010. Contestația formulată de către reclamant, în baza disp. art. 149 alin.1 din Legea nr.263/2010, nu a fost soluționată.
Adeverința nr. 1441/5.03.2014 emisă de . (fila 70) cuprinde salariile nete obținute de reclamant în perioada 1966-1968.
Potrivit art.107 al.3 din Legea nr.263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, pensia poate fi recalculată prin adăugarea veniturilor și/sau a stagiilor de cotizare, prevăzute de lege, nevalorificate la stabilirea acesteia. Conform art.96 alin.2 din Legea nr.263/2010, punctajul lunar se calculează prin raportarea câștigului salarial brut/solda brută sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției de asigurări sociale, la câștigul salarial mediu brut din luna respectivă, comunicat de Institutul Național de S..
Potrivit art. 165 alin. 1 și 2 din Legea nr. 263/2010, la determinarea punctajelor lunare, pentru perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001, se utilizeaza salariile brute sau nete, dupa caz, în conformitate cu modul de înscriere a acestora în carnetul de munca, astfel: a) salariile brute, pâna la data de 1 iulie 1977; b) salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 pâna la data de 1 ianuarie 1991; c) salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991. La determinarea punctajelor lunare, pe lânga salariile prevazute la alin. 1 se au în vedere si sporurile cu caracter permanent care, dupa data de 1 aprilie 1992, au facut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislatiei anterioare si care sunt înscrise în carnetul de munca sau sunt dovedite cu adeverinte eliberate de unitati, conform legislatiei în vigoare.
Conform art.96 alin.2 din Legea nr. 263/2010, punctajul lunar se calculează prin raportarea câștigului salarial brut/solda brută sau după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției de asigurări sociale, la câștigul salarial mediu brut din luna respectivă, comunicat de Institutul Național de S..
În cauză, raportat la dispozițiile legale mai sus menționate, instanța reține că nu pot fi valorificate veniturilor nete menționate în adeverință, cu încălcarea acestor prevederi legale, care prevăd menționarea salariilor brute pentru perioada învederată.
Adeverința nr. 195/25.04.2014 emisă de . (fila 68) cuprind salariile nete obținute de reclamant în perioada 1969-1985.
În conformitate cu prevederile art.2 lit.c) din Legea nr._ sistemul public de pensii se organizează și funcționează având ca principiu de bază principiul contributivității conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice și juridice participante la sistemul public de pensii, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se în temeiul contribuțiilor sociale plătite. Potrivit art.19, constituie stagiu de cotizare perioadele de timp pentru care asigurații datorează și/sau plătesc contribuții de asigurări sociale în sistemul public de pensii.
Se reține deasemenea și Decizia nr. 19/2012 a Înaltei Curți de Casație și Justiție - Secțiile Unite prin care s-a stabilit că principalul element obiectiv apt să conducă la o justă și legală stabilire și reactualizare a pensiilor provenind din fostul sistem al asigurărilor sociale de stat îl reprezintă contribuțiile de asigurări sociale plătite, astfel că la stabilirea și reactualizarea drepturilor de pensie trebuie luate în calcul toate sporurile și alte venituri de natură salarială pentru care angajatorul/angajatul a plătit contribuția pentru asigurările sociale de stat.
În speță, se constată că, în cuprinsul adeverinței nu este menționat expres că unitatea a reținut și a virat cota de asigurări sociale la bugetul asigurărilor sociale de stat, prin urmare nu se impune valorificarea acesteia în procesul de stabilire a drepturilor de pensie.
În ceea ce privește adeverința nr. 8/3.04.2014 emisă de . (fila 67), analizând probele administrate, instanța constată că sporurile menționate au fost fructificate la emiterea deciziei contestate. Comparând datele privind activitatea în muncă (fila 58) cu adeverința menționată mai sus rezultă că sporul de condiții grele a fost preluat corect din cuprinsul acesteia și constituie baza de calcul a pensiei reclamantului.
În condițiile în care reclamantul nu a formulat critici concrete cu privire la ce anume greșeli ar fi săvârșit pârâta cu ocazia preluării datelor din adeverință, se constată că reclamantul nu a făcut dovada susținerilor sale în sensul că adeverința nu a fost luată în considerare la stabilirea pensiei sale.
De asemenea se constată că datele din adeverința nr. 9931/17.08.2011 emisă de C. Județeană de Pensii Bihor (filele 86-88) au fost preluate integral la stabilirea drepturilor de pensie ale reclamantului încă de la emiterea deciziei nr._/17.10.2011 (fila 71), regăsindu-se și în datele privitoare la activitatea în muncă (filele 59-62) care au stat la baza emiterii deciziei contestate în cauză.
În ceea ce privește adeverințele nr. 321/16.10.1992 emisă de Autobaza 5 Cipci București și nr. 22/6.05.2009 emisă de . (filele 109,110), acesteaau făcut obiectul cererii de pensionare din data de 24.06.2011 (fila 103) și care a condus la emiterea deciziei nr._/18.08.011 (fila 89), acesta din urmă nefiind contestată în cauza pendinte.
În aceste condiții, solicitarea privind valorificarea datelor din cele două adeverințe este nejustificată.
Pentru considerentele arătate, apreciind decizia nr._/16.06.2014 ca fiind legală și temeinică, instanța va respinge cererea de chemare în judecată ca neîntemeiată.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul B. Ș., domiciliat în O., ., județ C., în contradictoriu cu pârâții C. JUDEȚEANĂ DE PENSII C., cu sediul în C., ., județ C., și C. NAȚIONALĂ DE PENSII PUBLICE-COMISIA CENTRALĂ DE CONTESTAȚII, cu sediul în București, ., sector 2, ca neîntemeiată.
Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare.
Cererea de apel se depune la Tribunalul C..
Pronunțată în ședința publică astăzi, 19.01.2015.
Președinte, Asistenți judiciari,
F. M. I. G. C. Grefier,
R. A. G. M. Ș.
Red.Jud.FMI/2ex/27.01.2015
| ← Recalculare pensie. Sentința nr. 511/2015. Tribunalul CONSTANŢA | Contestaţie decizie de pensionare. Sentința nr. 1055/2015.... → |
|---|
