Acţiune în răspundere patrimonială. Sentința nr. 771/2015. Tribunalul DOLJ

Sentința nr. 771/2015 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 18-02-2015 în dosarul nr. 10786/63/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL D.

SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

SENTINȚA Nr. 771/2015

Ședința publică de la 18 Februarie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE M. I.

Asistent judiciar M. D.

Asistent judiciar C. E. I.

Grefier S. P.

Pe rol judecarea cauzei Litigii de muncă privind pe reclamant C. J. DE APARATURA MEDICALA D. și pe pârât G. C. C., având ca obiect acțiune în răspundere patrimonială

La apelul nominal făcut în ședința publică a răspuns pentru reclamant cons.jr.N. A. care depune la dosar împuternicire de reprezentare,lipsind pârâtul.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier ,după care,

Instanța, verificând competența de soluționare a cauzei în raport de dispozițiile art. 131 Cod Procedură Civilă raportat la art. 269 Codul Muncii, constată că este competentă general, material și teritorial de a soluționa prezenta cauză.

Instanța pune în discuție durata estimativă a cercetării procesului, în temeiul art.238 din C.p.c.

Cons.jr. N. A pentru reclamant estimează durata soluționării dosarului la o zi la acest termen de judecată..

Instanța, în temeiul art.238 C.p.c., estimează durata cercetării cauzei ca fiind 6 luni.

Instanța pune în discuție probele.

Cons.jr. N. A pentru reclamant solicită încuviințarea probei cu înscrisurile depuse la dosar și este de acord și cu înscrisurile depuse la dosar de către pârât .

Instanța încuviințează proba cu înscrisurile de la dosar pentru ambele părți,în baza art.258 noul C.pc., considerând-o utilă soluționării cauzei .

In raport de dispozițiile art.244 noul C.p.c,instanța declară încheiată cercetarea procesului.

Nemaifiind alte probe de administrat și constatând dosarul în stare de judecată,s-a acordat cuvântul pe fondul cauzei.

Cons.jr.N. A pentru reclamant solicită aplicarea Legii nr.124/2014 privind amnistia fiscală și admiterea acțiunii așa cum a fost formulată.

Constatându-se dosarul în stare de judecată s-a retinut spre soluționare.

INSTANȚA

Asupra cauzei de față constată următoarele:

Prin cererea înregistrată pe rolul acestei instanțe la data de 01.08.2014, reclamantul C. Județean de Aparatură Medicală D. a chemat în judecată pe pârâtul GIDEA C. C. solicitând instanței ca prin sentința ce se va pronunța să se dispună obligarea pârâtului la plata sumei de 7416 lei încasată de la reclamant în mod necuvenit în intervalul 01.08.2011 – 30.07.2013, precum și obligarea acestuia la plata cheltuielilor de judecată.

În motivare, a arătat că pârâtul este angajat al Centrului Județean de Aparatură Medicală D. cu contract individual de muncă nr 483/30.03.2004, în funcția de director.

În intervalul 01.08.2011 – 30.07.2013, a încasat un salariu lunar mai mare decât cel cuvenit legal, adică în luna decembrie 2009 a beneficiat de un salariu în cuantum de 2071 lei și ulterior a încasat necuvenit un salariu mai mare, conform tabelului prezentat .

Reclamantul a menționat că, la data de 30.12.2013, a fost întocmit Raportul de audit intern nr_/30.12.2013 de Direcția de Sănătate Publică D., unitate în subordinea căreia se află, perioada supusă auditării fiind 2010-2013, consemnându-se următoarele: în această perioadă salariile de bază erau diferite de la o lună la alta, în contradicție cu prevederile Lg 330/2009 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice și Legii – cadru nr 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice; numărul indemnizațiilor de conducere a fost mai mare decât procentul de 15% prevăzut de lege, din numărul total de posturi ; cuantumul indemnizațiilor de conducere pentru funcțiile de șef serviciu tehnic și contabil șef este mai mare față de cel prevăzut de lege, în sensul că a fost acordată o indemnizație de conducere în procent de 50% pentru fiecare din aceste funcții.

In urma verificărilor efectuate, s-a solicitat ca măsură obligatorie să se verifice concordanta între sumele achitate efectiv ca drepturi salariale și sumele legale cuvenite conform statelor de funcții aprobate.

A precizat că ștatele de plată pentru perioada litigioasă nu au fost prezentate spre aprobare la DSP D. ca ordonator secundar de credite.

În drept, a invocat disp.art.256 C muncii.

A solicitat judecarea cauzei în lipsă.

În scop probator au fost depuse la dosar în copii certificate pentru conformitatea cu originalul: raportul de audit intern nr_/30.12.2013 întocmit de Direcția de Sănătate Publică D., procesul verbal al comisiei de control intern pentru verificarea concordantei între sumele achitate ca drepturi salariale și sumele corespunzătoare ștatelor de plată din luna decembrie 2009, înregistrat cu nr.1057/20.06.2014, contractul individual de muncă, stat de plată pentru luna decembrie 2009, actul adițional la contractul individual de muncă nr 483/30.03.2004.

Pârâtul Gidea C. C. a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea acțiunii formulate pentru următoarele considerente:

A arătat că, după publicarea în MO nr 700/20.09.2014 a Lg nr 124/2014, pin care s-a aprobat exonerarea de la plată pentru sumele reprezentând venituri de natură salarială a personalului ale cărui venituri de natură salarială au fost stabilite în baza actelor normative privind salarizarea personalului din sectorul bugetar, aplicabile anterior intrării în vigoare a legii cadru privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice nr 330/2009, constată că aceste venituri încasate au fost exonerate de la plată.

Ca atare, având în vedere că, în calitatea sa de angajat al centrului, îndeplinește toate cerințele inserate în Lg 124/2014, nu mai există temei legal să fie obligat la restituirea sumei de 7416 lei, întrucât ca efect al legii mai sus amintite a fost exonerat de la plata acesteia, sumă pe care trebuia să o restituie conform procesului verbal de audit.

În drept, a invocat art.205 C. și L124/2014. A solicitat judecarea cauzei în lipsă.

Reclamantul a depus la dosarul cauzei răspuns la întâmpinare, prin care a învederat că este de acord ca instanța de judecată să facă aplicarea în cauză a legii nr.124/2014 privind unele măsuri referitoare la veniturile de natură salarială ale personalului plătit din fonduri publice.

În cauză a fost administrată proba cu înscrisuri.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța constată următoarele:

Reclamantul C. Județean de Aparatură Medicală D., urmare a raportului de audit intern nr._/30.12.2013 întocmit de DSP D. și a procesului verbal al comisiei de control intern pentru verificarea concordanței între sumele achitate ca drepturi salariale și sumele corespunzătoare statelor de plată din luna decembrie 2009 încheiat la 20.06.2014, a fost obligată în vederea înlăturării deficiențelor constatate și consemnate în raportul de audit și în acest proces verbal, să recupereze sumele de bani acordate salariaților, inclusiv pârâtului din cauza de față, cu titlu de drepturi salariale necuvenite .

Prin prezentul demers judiciar, reclamantul solicită obligarea pârâtului la plata sumei de 7416 lei reprezentând drepturi salariale necuvenite aferente perioadei august 2011- iulie 2013, solicitare ce are ca temei de drept dispozițiile art.256 alin 1 C muncii.

Pârâtul a invocat prin întâmpinare dispozițiile Legii nr.124/2014 privind unele măsuri referitoare la veniturile de natură salarială ale personalului plătit din fonduri publice, iar prin răspunsul la întâmpinare reclamantul a învederat că este de acord ca instanța de judecată să facă aplicarea în cauză a legii nr.124/2014.

Conform prevederilor art. 2 din Legea nr. 124/2014, ,,se aprobă exonerarea de la plată pentru sumele reprezentând venituri de natură salarială, pe care personalul prevăzut la art. 1 trebuie să le restituie drept consecință a constatării de către Curtea de Conturi sau alte instituții cu atribuții de control a unor prejudicii".

Se observa astfel ca acest act de clementa fiscala cuprins in Legea 124/2014 are in vedere si personalul ale carui venituri de natura salariala au fost stabilite in baza actelor normative privind salarizarea personalului din sectorul bugetar, aplicabile anterior intrarii in vigoare a Legii-cadru privind salarizarea unitara a personalului platit din fonduri publice nr. 330/2009, cum este cazul paratului si priveste sumele reprezentand venituri de natura salariala pe care trebuie sa le rstituie ca urmare a constatării facute de organele de control.

La data intrarii în vigoare a acestei legi încetează plata de către personalul prevăzut la art. 1 a sumelor reprezentand venituri de natura salariala pentru care Curtea de Conturi sau alte institutii cu atributii de control au constatat ca au fost acordate cu crearea de prejudicii Ordonatorii principali de credite au obligatia de a recalcula salariul de baza si celelalte elemente ale sistemului de salarizare de care beneficiază personalul prevăzut la art. 2 aferente lunii in care intra in vigoare prezenta lege, prin eliminarea din cuantumul acestora a drepturilor constatate a fi acordate in mod necuvenit de către Curtea de Conturi sau alte institutii cu atributii de control.

Având în vedere că pârâtului îi sunt aplicabile dispozițiile Legii 124/2014, fiind scutit de plata sumelor acordate de către reclamant cu titlul de drepturi salariale, instanța urmează să respingă acțiunea formulată de către reclamant ca neîntemeiată .

Opinia asistenților judiciari este conformă cu hotărârea și considerentele prezentate.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Respinge acțiunea formulată de reclamantul C. JUDEȚEAN DE APARATURĂ MEDICALA D., cu sediul în C., . nr 60, jud. D., în contradictoriu cu pârâtul Gidea C. C., CNP_, cu domiciliul în C., Calea Unirii, nr 192, ., județul D..

Executorie

Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.

Cererea de declararea a pelului se va depune la Tribunalul D..

Pronunțată în ședința publică de la 18.02.2015.

PREȘEDINTE M. I.

Asistent judiciar M. D. Asistent judiciar C. E. I.

Grefier S. P.

Red./Tehnored. M.I,C.I

4ex/17.03.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Acţiune în răspundere patrimonială. Sentința nr. 771/2015. Tribunalul DOLJ