Solicitare drepturi bănești / salariale. Sentința nr. 702/2015. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 702/2015 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 13-02-2015 în dosarul nr. 10255/63/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚĂ CIVILĂ Nr. 702/2015
Ședința publică de la 13 Februarie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. V.
Asistent judiciar M. V. C.
Asistent judiciar M. C. S.
Grefier S. B.
Pe rol, judecarea cauzei - litigii de muncă - privind cererea formulată de reclamanta S. ÎNVĂȚĂMÂNTULUI "S. HARET" D. pentru membrul de sindicat JITOAICA E., A. R. A., P. M. A., A. M. S., C. I. D., cu sediul în C., .. 6, jud. D. în contradictoriu cu pârâții ȘCOALA G. "P. MĂNĂRCESCU", cu sediul în localitatea Lipovu, jud. D. și C. L. LIPOVU reprezentat de PRIMAR, cu sediul în ., având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile.
Procedura, legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier după care:
Verificându-și competența, potrivit dispozițiilor art. 131 din Noul Cod de procedură civilă, instanța se declară competentă general, material și teritorial să soluționeze prezenta cauză, în raport de dispozițiile art. 208 și art. 210 din L 62/2011, art. 95 Cod proc.civ și art. 269 din Codul Muncii.
Constatând îndeplinite condițiile prevăzute de art. 255 Cod proc.civ, în baza art. 258 din Noul Cod de procedură civilă instanța încuviințează proba cu înscrisurile depuse la dosar.
Instanța, în temeiul art. 238 din noul C.p.c., estimează durata necesară cercetării cauzei la primul termen de judecată - o singură zi.
Nemaifiind alte cereri de formulat sau probe de administrat instanța potrivit dispozițiilor art.244 alin.3 din Noul Cod de Procedură civilă declară terminată cercetarea procesului și constatând dosarul în stare de judecată, s-a trecut la soluționarea cauzei.
INSTANȚA
Asupra cauzei de față constată următoarele:
Prin acțiunea înregistrată pe rolul Tribunalului D. – Secția Conflicte de Muncă și Asigurări Sociale la data de 09.07.2014 sub nr. indicat mai sus, reclamantul S. ÎNVĂȚĂMÂNTULUI S. HARET D., pentru membrii de sindicat: JITOAICA E., A. R. A., P. M. A., A. M. S., C. I. D., a chemat în judecată cu pârâții ȘCOALA G. "P. MĂNĂRCESCU" LIPOVU - D. și C. L. LIPOVU prin PRIMAR, solicitând instanței ca prin sentința ce se va pronunța să fie obligați să deconteze acestora cheltuielile cu mijloacele de transport în comun, la și de la locul de muncă, aferente perioadei: mai 2011, iunie 2011, septembrie 2011, octombrie 2011, noiembrie 2011, decembrie 2011, ianuarie 2012, februarie 2012, martie 2012, aprilie 2012, mai 2012, iunie 2012, septembrie 2012, octombrie 2012, noiembrie 2012, decembrie 2012, ianuarie 2013, februarie 2013, martie 2013, aprilie 2013, mai 2013, iunie 2013, septembrie 2013, octombrie 2013, noiembrie 2013, decembrie 2013, pentru fiecare membru în parte, conform tabelului anexat.
În motivarea acțiunii, reclamanții au arătat că își desfășoară activitatea la Școala G. "P. MĂNĂRCESCU" Lipovu, în calitate de personal didactic de predare și instruire practică și didactic auxiliar, făcând naveta de la localitatea unde au domiciliul, dovedit cu cărțile de identitate, la unitatea școlară în care își desfășoară activitatea, sens în care trebuia să beneficieze de dispozițiile art. 276 din legea 1/2011 potrivit cărora „personalului didactic din unitățile de învățământ conexe, care nu dispune de locuință în localitatea unde are postul, i se decontează cheltuielile de transport, conform legii”.
În motivarea acțiunii, reclamanții au arătat că trebuiau să beneficieze de dispozițiile art. 104 alin. 3 și 31 din legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic, modificat și completat, potrivit cărora „personalul didactic din mediul rural, care nu dispune de locuință și căruia nu i se poate oferi locuință corespunzătoare în localitatea unde are postul, i se vor deconta cheltuielile pe mijloace de transport în comun la și de la locul de muncă…, decontarea sau plata echivalentă costurilor de transport urmând a se efectua de către administrația publică locală”.
În drept, și-au întemeiat acțiunea pe dispozițiile art. 112-115 din Codul de Procedură Civilă, art. 104 alin. 3 si 31 și 138 din Legea nr. 128/1997 privind Statutul personalului didactic și art. 28 din Legea nr. 54/2003.
Au anexat în copie: tabele nominale cu membrii de sindicat care au mandatat sindicatul sa promoveze această acțiune, tabele cu cadrele didactice navetiste ale unității școlare in perioada, acte de identitate ale reclamanților, cereri ale acestora adresate directorilor unității de învățământ în vederea decontării, bonuri fiscale de abonamente/de combustibil justificative.
Pârâții, legal citați, nu au formulat întâmpinări ori alte cereri în apărare.
Analizând totalitatea probelor administrate în cauză, precum și prevederile legale incidente, instanța reține următoarele:
Reclamanții, membrii de sindicat, au desfășurat activitate în perioada mai 2011 – mai 2014 la unitatea de învățământ pârâtă, în calitate de cadre didactice, făcând naveta cu mijloace de transport în comun și/sau cu autoturismele personale, conform abonamentelor și certificatelor de înmatriculare depuse, de la localitatea de domiciliu - la locul de muncă,Școala G. "P. MĂNĂRCESCU" Lipovu.
Din înscrisurile depuse la dosarul cauzei, rezultă că reclamanții au formulat cereri de decontare a cheltuielilor de transport ocazionate de deplasarea din localitatea de reședință la locul de muncă în cursul anilor :2011, 2012, 2013, 2014, însă aceste cheltuieli nu le-au fost decontate .
Instanța constată că pe întreaga perioadă în litigiu actul normativ invocat de reclamanți – în speță art. 104 alin. 3 din Legea nr. 128/1997 nu mai era în vigoare, fiind abrogat prin Legea nr. 1/2011 a educației naționale, în vigoare începând cu data de 09.02.2011.
Prin urmare, în vigoare pe perioada pe care instanța are de analizat cererea reclamanților este Legea nr. 1/2011, ce reglementează condițiile decontării cheltuielilor de transport ale cadrelor didactice la art. 276, potrivit căruia „Personalului didactic din unitățile de învățământ conexe, care nu dispun de locuință în localitatea unde are postul, i se decontează cheltuielile de transport, conform legii”.
D. urmare, cererea reclamanților trebuie analizată prin raportare la prevederile textului de lege menționat, precum și la normele cuprinse în Instrucțiunile nr. 2/2011 privind decontarea navetei cadrelor didactice .
Atât art. 276 din Legea nr. 1/2011, cât și Instrucțiunile nr. 2/2011, ca de altfel și art. 104 alin. 3 din Legea nr. 128/1997 anterior acestora, se referă la dreptul cadrelor didactice la decontarea navetei . Această concluzie este desprinsă și din referirile exprese la cadrele didactice pe care, cu titlu de exemplu, art. 1 din Instrucțiuni le face. Astfel, se prevede că " Atunci când transportul mai multor cadre didactice se face cu un singur autoturism, plata se face numai posesorului autoturismului respectiv".
Prin înscrisurile depuse la dosar, reclamanții - cadre didactice în cadrul școlii pârâte au probat faptul că se încadrează în dispozițiile legale astfel cum au fost arătate mai sus, instanța având în vedere atât înscrisurile depuse de aceștia - cereri personale pentru decontarea navetei, dovada cheltuielilor de transport (abonamente lunare, bonuri fiscale), cărți de identitate din care rezultă că nu au domiciliul în . necontestarea susținerilor lor de către pârâți.
În exercitarea dreptului prevăzut de dispozițiile legale sus-menționate, membrii de sindicat: reclamanta: JIȚOAICA E. C. a formulat cereri de decontare a transportului și au depus la unitate documente justificative pentru decontarea cheltuielilor de transport și anume, bonuri de combustibil, facturi abonamente transport în comun pentru perioada: septembrie 2012, noiembrie 2012, decembrie 2012, ianuarie 2013, februarie 2013, C. I. D. a formulat cereri de decontare a transportului și au depus la unitate documente justificative pentru decontarea cheltuielilor de transport și anume, bonuri de combustibil, facturi abonamente transport în comun pentru perioada:: septembrie 2012, noiembrie 2012, decembrie 2012, ianuarie 2013, februarie 2013, martie 2013, aprilie 2013, mai 2013, iunie 2013, septembrie 2013, octombrie 2013, noiembrie 2013, decembrie 2013, ianuarie 2014, februarie 2014, martie 2014, aprilie 2014, mai 2014 ; P. M. A. a formulat cereri de decontare a transportului și au depus la unitate documente justificative pentru decontarea cheltuielilor de transport și anume, bonuri de combustibil, facturi abonamente transport în comun pentru perioada: septembrie 2012, noiembrie 2012, decembrie 2012, ianuarie 2013, februarie 2013, A. R. A. a formulat cereri de decontare a transportului și au depus la unitate documente justificative pentru decontarea cheltuielilor de transport și anume, bonuri de combustibil, facturi abonamente transport în comun pentru perioada: mai 2011, septembrie 2011, octombrie 2011, noiembrie 2011, decembrie 2011, ianuarie 2012, februarie 2012, martie 2012, aprilie 2012, mai 2012, iunie 2012, septembrie 2012, octombrie 2012, noiembrie 2012, decembrie 2012, ianuarie 2013, februarie 2013, martie 2013, aprilie 2013, mai 2013, iunie 2013, septembrie 2013, octombrie 2013, noiembrie 2013, decembrie 2013, ianuarie 2014, februarie 2014, martie 2014, aprilie 2014, mai 2014 ; A. M. S. a formulat cereri de decontare a transportului și au depus la unitate documente justificative pentru decontarea cheltuielilor de transport și anume, bonuri de combustibil, facturi abonamente transport în comun pentru perioada: mai 2011, septembrie 2011, octombrie 2011, noiembrie 2011, decembrie 2011, ianuarie 2012, februarie 2012, martie 2012, aprilie 2012, mai 2012, iunie 2012, septembrie 2012, octombrie 2012, noiembrie 2012, decembrie 2012, ianuarie 2013, februarie 2013, martie 2013, aprilie 2013, mai 2013, iunie 2013, septembrie 2013, octombrie 2013, noiembrie 2013, decembrie 2013, ianuarie 2014, februarie 2014, martie 2014, aprilie 2014, mai 2014, când aceștia au efectuat deplasarea de la domiciliu la unitatea școlară pârâtă angajatoare din localitatea Lipovu - D..
În ceea ce privește cheltuielile de transport solicitate pentru lunile iunie 2011 și iunie 2014, instanța va respinge acest capăt de cerere, ca fiind neprobat cu acte justificative în acest sens.
C. de administrație al unității de învățământ Școala G. Lipovu a propus, spre aprobare consiliului local drepturile bănești aferente personalului didactic care solicită cheltuieli de deplasare, așa cum rezultă din înscrisurile unității școlare aflate la dosar, însă pârâtul C. L. Lipovu nu a făcut dovada decontării cheltuielilor de transport aferente lunilor menționate în cererea de chemare în judecată.
Potrivit prevederilor legale menționate mai sus, obligația decontării cheltuielilor de transport revine autorităților publice locale din unitatea administrativ-teritorială pe raza căreia se află unitatea de învățământ la care își desfășoară activitatea cadrele didactice, în cauza de față pârâtul C. L. Lipovu
Având în vedere că acest pârât nu și-a îndeplinit obligațiile legale ce îi reveneau și nu a decontat reclamanților cheltuielile cu naveta, instanța urmează a admite în parte cererea așa cum a fost formulată, în raport de dovedirea cu înscrisuri a cheltuielilor efectuate, pentru membrii de sindicat reclamanți indicați și va obliga pârâții să plătească acestora contravaloarea cheltuielilor de transport (de la și la locul de muncă) pentru perioada mai 2011 – mai 2014, astfel:
- pentru reclamanta JIȚOAICA E. C. cheltuielile aferente lunilor: septembrie 2012, noiembrie 2012, decembrie 2012, ianuarie 2013, februarie 2013;
- pentru reclamanta P. M. A. cheltuielile aferente lunilor: septembrie 2013, octombrie 2013, noiembrie 2013, decembrie 2013, ianuarie 2014, februarie 2014, martie 2014, aprilie 2014, mai 2014;
- pentru reclamanta C. I. cheltuielile aferente lunilor: septembrie 2012, noiembrie 2012, decembrie 2012, ianuarie 2013, februarie 2013, martie 2013, aprilie 2013, mai 2013, iunie 2013, septembrie 2013, octombrie 2013, noiembrie 2013, decembrie 2013, ianuarie 2014, februarie 2014, martie 2014, aprilie 2014, mai 2014 ;
- pentru reclamanta A. R. A. cheltuielile aferente lunilor: mai 2011, septembrie 2011, octombrie 2011, noiembrie 2011, decembrie 2011, ianuarie 2012, februarie 2012, martie 2012, aprilie 2012, mai 2012, iunie 2012, septembrie 2012, octombrie 2012, noiembrie 2012, decembrie 2012, ianuarie 2013, februarie 2013, martie 2013, aprilie 2013, mai 2013, iunie 2013, septembrie 2013, octombrie 2013, noiembrie 2013, decembrie 2013, ianuarie 2014, februarie 2014, martie 2014, aprilie 2014, mai 2014 ;
- pentru reclamanta A. M. S. cheltuielile aferente lunilor: mai 2011, septembrie 2011, octombrie 2011, noiembrie 2011, decembrie 2011, ianuarie 2012, februarie 2012, martie 2012, aprilie 2012, mai 2012, iunie 2012, septembrie 2012, octombrie 2012, noiembrie 2012, decembrie 2012, ianuarie 2013, februarie 2013, martie 2013, aprilie 2013, mai 2013, iunie 2013, septembrie 2013, octombrie 2013, noiembrie 2013, decembrie 2013, ianuarie 2014, februarie 2014, martie 2014, aprilie 2014, mai 2014 ;
Opinia asistenților judiciari este conformă cu prezenta hotărâre și considerentele sale.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite în parte acțiunea formulată de reclamantul S. ÎNVĂȚĂMÂNTULUI "S. HARET," D., cu sediul în C., .. 6, Județul D., pentru reclamanții - membrii de sindicat: JIȚOAICA E. C. (CNP -_), A. R. A. (CNP -_), P. M. A. (CNP -_), A. M. S. (CNP -_), C. I. D. (CNP -_), în contradictoriu cu pârâții Școala G. "P. Mănărcescu" Lipovu D. și C. L. al localității Lipovu, jud. D..
Obligă pârâții Școala G. "P. Mănărcescu" Lipovu D. și C. L. al localității Lipovu jud. D. la plata catre reclamanți a contravaloarii cheltuielilor de transport, astfel:
- pentru reclamanta JIȚOAICA E. C. cheltuielile aferente lunilor: septembrie 2012, noiembrie 2012, decembrie 2012, ianuarie 2013, februarie 2013;
- pentru reclamanta P. M. A. cheltuielile aferente lunilor: septembrie 2013, octombrie 2013, noiembrie 2013, decembrie 2013, ianuarie 2014, februarie 2014, martie 2014, aprilie 2014, mai 2014;
- pentru reclamanta C. I. cheltuielile aferente lunilor: septembrie 2012, noiembrie 2012, decembrie 2012, ianuarie 2013, februarie 2013, martie 2013, aprilie 2013, mai 2013, iunie 2013, septembrie 2013, octombrie 2013, noiembrie 2013, decembrie 2013, ianuarie 2014, februarie 2014, martie 2014, aprilie 2014, mai 2014 ;
- pentru reclamanta A. R. A. cheltuielile aferente lunilor: mai 2011, septembrie 2011, octombrie 2011, noiembrie 2011, decembrie 2011, ianuarie 2012, februarie 2012, martie 2012, aprilie 2012, mai 2012, iunie 2012, septembrie 2012, octombrie 2012, noiembrie 2012, decembrie 2012, ianuarie 2013, februarie 2013, martie 2013, aprilie 2013, mai 2013, iunie 2013, septembrie 2013, octombrie 2013, noiembrie 2013, decembrie 2013, ianuarie 2014, februarie 2014, martie 2014, aprilie 2014, mai 2014 ;
- pentru reclamanta A. M. S. cheltuielile aferente lunilor: mai 2011, septembrie 2011, octombrie 2011, noiembrie 2011, decembrie 2011, ianuarie 2012, februarie 2012, martie 2012, aprilie 2012, mai 2012, iunie 2012, septembrie 2012, octombrie 2012, noiembrie 2012, decembrie 2012, ianuarie 2013, februarie 2013, martie 2013, aprilie 2013, mai 2013, iunie 2013, septembrie 2013, octombrie 2013, noiembrie 2013, decembrie 2013, ianuarie 2014, februarie 2014, martie 2014, aprilie 2014, mai 2014 ;
Cu drept de apel în termen de 10 zile de la comunicare.
Cererea de declarare a apelului se va depune la Tribunalul D..
Pronunțată în ședința publică de la 13.02. 2015.
PREȘEDINTE M. V.
Asistent judiciar M. V. C.
Asistent judiciar M. C. S.
Grefier S. B.
Red. Jud. MV/asist. jud. CMV
4 ex/17.02.2015
| ← Obligaţie de a face. Sentința nr. 1566/2015. Tribunalul DOLJ | Acţiune în constatare. Sentința nr. 299/2015. Tribunalul DOLJ → |
|---|
