Recalculare pensie. Sentința nr. 1726/2014. Tribunalul IALOMIŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 1726/2014 pronunțată de Tribunalul IALOMIŢA la data de 08-10-2014 în dosarul nr. 1584/98/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IALOMIȚA-SECȚIA CIVILĂ
Sentința civilă Nr. 1726/2014
Ședința publică de la 08 Octombrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE D. R.
Asistent Judiciar S. A.
Asistent Judiciar A. L.
Grefier C. D.
Pe rol judecarea cauzei Asigurări sociale privind pe reclamanta A. L. în contradictoriu cu și pe pârâta C. JUDEȚEANĂ DE PENSII IALOMIȚA, având ca obiect, recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în ședința publică au lipsit părțile
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a expus referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează instanței obiectul cauzei, stadiul procesual și procedura de citare, precum și faptul că părțile au solicitat judecarea cauzei și în lipsă, în conformitate cu dispozițiile art. 223 alin. 3 Cod pr.civilă, după care;
În conformitate cu dispozițiile art. 131 alin. 1 Cod pr.civilă, tribunalul, verificând din oficiu competența, constată că, în raport de dispozițiile art. 95 pct.1 și 4 Cod pr. civilă raportat la art.153 și 154 din Legea nr. 263/2010, este competent să soluționeze prezenta cauză.
În temeiul art. 258 Cod pr.civilă, instanța încuviințează proba cu înscrisuri, pentru reclamantă, respectiv cele depuse la dosarul cauzei, considerând-o admisibilă legală și utilă cauzei.
Ia act că nu s-au mai formulat alte cereri și nu s-au ridicat alte excepții, și nemaifiind probe de propus și dovezi de administrat, în condițiile legii, considerându-se lămurită, apreciază cercetarea procesului terminată, motiv pentru care nu se mai face în cauză aplicarea dispozițiilor art. 238 Cod procedură civilă.
Având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, instanța face în cauză aplicarea dispozițiilor art. 244 alin. 3 și 4 Cod de procedură civilă, în sensul că constată încheiată cercetarea judecătorească, fixează termen pentru soluționarea pe fond a cauzei tot astăzi și o reține spre soluționare.
După deliberare,
INSTANȚA
Cu privire la litigiul de asigurări sociale de față:
Prin cererea înregistrată pe rolul acestui tribunal la data de 25.06.2014 sub nr. unic de dosar_, reclamanta A. L., domiciliată în Fetești, ., jud. Ialomița, CNP_, a chemat în judecată pe pârâta C. Județeană de Pensii Ialomița cu sediul în localitatea Slobozia, ., județul Ialomița, solicitând instanței să oblige pârâta să emită o decizie de revizuire a pensiei în care la stabilirea punctajului mediu anual să fie utilizate veniturile reprezentând sporuri ore suplimentare de care a beneficiat conform adeverinței nr. 2777/2013 emisă de ..
Totodată solicită obligarea pârâtei la plata diferențelor dintre pensia cuvenită și cea încasată, actualizate cu indicele de inflație, pe ultimi trei ani.
In motivarea cererii reclamanta arată că pârâta trebuie să procedeze la recalcularea pensiei sale prin luarea în considerație a veniturile ce rezultă din adeverința nr. 2777/2013, în caz contrar s-ar încălca principiul contributivității. Solicită judecarea cauzei în lipsă.
În susținerea cererii depune înscrisuri.
Reclamanta nu motivează în drept cererea de chemare în judecată.
Pârâta C. Județeană de Pensii Ialomița a formulat întâmpinare în cauză, solicitând respingerea cererii ca neîntemeiată, sporul pentru orele suplimentare nu are caracter permanent în accepțiunea Legii nr. 263/2010, nefăcând parte din baza de calcul a pensiilor potrivit anexei nr. 15 din HG nr. 275/2011 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010.
Din actele și lucrările dosarului tribunalul reține următoarele:
În fapt, reclamanta este beneficiara unei pensii pentru munca depusă și limită de vârstă, conform decizie nr._/2006 drepturile de pensie fiind stabilite în baza prevederilor Legii nr. 19/2000, începând cu data de 16.01.2006, fila 7 la dosarul cauzei.
Prin adeverința nr. 2777/2013 emisă de ., fila 6 la dosarul cauzei, se adeverește că reclamanta a realizat în perioada1990-2000 venituri din orele prestate suplimentar în tot cursul anului, pentru care s-a reținut și virat CAS, așa cum a făcut mențiunea expresă unitatea angajatoare în cuprinsul adeverinței.
Potrivit art. Anexei 1 cap V din O.U.G. nr. 4/2005 :,, Sporuri cu caracter permanent, în conformitate cu prevederile Legii nr. 49/1992 pentru modificarea și completarea unor reglementări din legislația de asigurări sociale:
- sporul de vechime în muncă (a se vedea pct. I);
- sporul pentru lucru în subteran, precum și pentru lucru pe platformele marine de foraj și extracție;
- indemnizația de zbor;
- sporul pentru condiții grele de muncă;
- sporul pentru lucrul sistematic peste programul normal;
- sporul pentru exercitarea unei funcții suplimentare;
- alte sporuri cu caracter permanent prevăzute de legislația specifică fiecărui domeniu de activitate sau prevăzute în contractele colective și individuale de muncă.
Mențiune: Aceste sporuri se utilizează la determinarea punctajului mediu anual atât pentru perioadele anterioare, cât și pentru cele ulterioare datei de 1 aprilie 1992, data intrării în vigoare a prevederilor Legii nr. 49/1992.”
Rezultă din atitudinea procesuală a pârâtei care a oferit un răspuns negativ cererii de recalculare pe care reclamanta i-a adresat-o la data de 14.08.2013 și a formulat apărări în timpul procesului, că la recalcularea pensiei reclamantei nu s-au avut în vedere sumele acordate pentru orele suplimentare în tot parcursul anului în perioada 1990-2000, considerându-se că acestea nu sunt sporuri cu caracter permanent, deși orele suplimentare au fost prestate în tot cursul anului.
Contestația formulată de reclamantă față de modul de recalculare a drepturilor sale de pensionare, se întemeiază pe principiului contributivității, reglementat de art.2 lit.e din Legea nr.19/2000, potrivit cu care conform căruia fondurile de asigurări sociale se constituie pe baza contribuțiilor datorate de persoanele fizice si juridice, participante la sistemul public, drepturile de asigurări sociale cuvenindu-se pe temeiul contribuțiilor de asigurări sociale plătite.
Acest principiu este dezvoltat in dispozițiile următoare din același act normativ, în secțiunile referitoare la modul de calcul al drepturilor de pensie. Astfel, potrivit art. 78 alin.1 din Legea nr. 19/2000, punctajul anual al asiguratului se determină prin împărțirea la 12 a punctajului rezultat în anul respectiv din însumarea numărului de puncte realizat în fiecare lună. Numărul de puncte realizat în fiecare lună se calculează prin raportarea salariului brut lunar individual, inclusiv sporurile și adaosurile, sau, după caz, a venitului lunar asigurat, care a constituit baza de calcul a contribuției individuale de asigurări sociale, la salariul mediu brut lunar din luna respectivă, comunicat de Institutul Național de S. și Studii Economice.
Sintetizând, noua reglementare privind calculul drepturilor de pensie, instituită prin Legea nr. 263/2010, este construită în jurul aceluiași principiu fundamental, și anume că orice element salarial efectiv încasat pe parcursul întregului stagiu de cotizare, pentru care salariatul și/sau angajatorul (in funcție de reglementarea în vigoare) au achitat statului contribuții de asigurări sociale, trebuie să se reflecte în cuantumul pensiei.
Potrivit art. 165 din Legea nr. 263/2010, la determinarea punctajelor lunare, pentru perioadele anterioare datei de 1 aprilie 2001, se utilizează salariile brute sau nete, după caz, în conformitate cu modul de înscriere a acestora în carnetul de muncă, astfel:
a) salariile brute, până la data de 1 iulie 1977;
b) salariile nete, de la data de 1 iulie 1977 până la data de 1 ianuarie 1991;
c) salariile brute, de la data de 1 ianuarie 1991.
(2) La determinarea punctajelor lunare, pe lângă salariile prevăzute la alin. (1) se au în vedere și sporurile cu caracter permanent care, după data de 1 aprilie 1992, au făcut parte din baza de calcul a pensiilor conform legislației anterioare și care sunt înscrise în carnetul de muncă sau sunt dovedite cu adeverințe eliberate de unități, conform legislației în vigoare.
În categoria sporurilor cu caracter permanent în cap V al Anexei nr. 1 din O.U.G. nr. 4/2005 intră și alte sporuri prevăzute ca atare în contractele colective sau individuale de muncă.
Ori potrivit adeverinței nr. 2777/2013 emisă de ., fila 6 la dosarul cauzei, rezultă că sporurile cuvenite pentru orele prestate peste durata normală a timpului de lucru, au fost încasate de reclamant în temeiul dispozițiilor art. 71 alin 3 din Legea nr. 57/1974, art. 2 din Decretul-Lege nr. 98/1990, adică permanent.
Mai mult, se specifică în același înscris că pentru aceste ore unitatea angajatoare a plătit contribuția de asigurări sociale .
În atare situație, pentru o corectă și justă aplicare a dispozițiilor art.2 lit.c din Legea nr. 263/2010 la recalcularea pensiei reclamantei pârâta trebuia să ia în calcul și veniturile cuprinse în adeverința reclamantei.
Mai mult decât atât, raportat la dispozițiile art. 165 alin 2 din Legea nr. 263/2010 chiar dacă nu au fost înscrise distinct în carnetul de muncă aceste mențiuni în condițiile în care pentru acestea s-a achitat contribuția pentru asigurări sociale, ele trebuiau luate în considerare pentru că, în caz contrar, se ajunge la situația încălcării dispozițiilor art. 2 lit c din Legea nr. 263/2010- principiul contributivității.
Principiul contributivității statuat în dispozițiile art. 2 lit. c din Legea nr. 263/2010 și dezvoltat în dispozițiile următoare din același act normativ impune a se lua în considera orice element salarial efectiv încasat pe parcursul stagiului de cotizare pentru care salariatul și/sau angajatorul au achitat statului contribuții de asigurări sociale, indiferent de caracterul permanent sau nepermanent al unor venituri salariale.
Prin urmare, sumele acordate cu titlu de sporuri acordate pentru orele suplimentare de care reclamanta a beneficiat în perioada 1990-2000 din adeverința nr. 2777/2013 emisă de ., aflată la dosarul cauzei, fila 6 vor fi valorificate pentru recalcularea drepturilor de pensie ale reclamantei, respectându-se astfel principiul contributivității.
Așa fiind, pentru aceste considerente instanța privește ca fiind întemeiată cererea reclamantei urmând a o admite și pe cale de consecință, va obliga pârâta să procedeze la recalcularea drepturilor de pensie cuvenite pentru orele prestate peste durata normală a timpului de lucru menționate în adeverința nr. 2777/2013 emisă de ..
Cât privește actualizarea cu indicele de inflație a sumei rezultată din recalcularea drepturilor de pensie ale reclamantei prin valorificarea veniturilor salariale menționate în adeverința nr. 2777/2013 emisă de ., tribunalul reține că noțiunea de daune-interese constă în genere în pierderea suferită și beneficiul de care a fost lipsit creditorul (reclamanta în cazul de față).
În speță, ceea ce face obiectul reparației este prejudiciul real suferit de către reclamantă ca urmare a neacordării unor drepturi bănești ce i se cuveneau, în calitate de pensionar.
Repararea prejudiciului se face in condițiile răspunderii civile contractuale.
Beneficiul nerealizat, ca parte a prejudiciului suferit de către reclamantă este datorat devalorizării monetare survenite intre data când aceste drepturi ar fi trebuit acordate, si data plății efective, pe cale de consecința, măsura reparatorie adecvata fiind actualizarea sumelor cu indicele de inflație, urmând noile drepturi să fie acordate potrivit art. 107 alin 5 din Legea nr. 263/2010, respectiv din luna următoare celei a depunerii cererii de recalculare. Cum reclamanta s-a adresat pârâtei pentru recalculare la data de 14.08.2013 instanța va obliga pârâta la plata diferențelor rezultate în urma recalculării potrivit art. 107 alin 5 din Legea nr. 263/2010, respectiv din luna următoare celei a depunerii cererii de recalculare, începând cu data de 01.09.2013.
In temeiul art.36 din Regulamentul de Ordine interioara al instanțelor judecătorești opinia asistenților judiciari este concordanta cu soluția si considerentele expuse in motivarea prezentei hotărâri.
Văzând si dispozițiile art. 155 din Legea nr. 263/2010.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Admite cererea formulată de reclamanta A. L., domiciliată în Fetești, ., jud. Ialomița, CNP_, în contradictoriu cu C. Județeană de Pensii Ialomița (Slobozia, ., județul Ialomița ).
Obligă pârâta să emită o decizie de revizuire a drepturilor de pensie cuvenite reclamantei prin utilizarea veniturilor reprezentând spor ore suplimentare menționate în adeverința nr. 2777/2013 emisă de ..
Obligă pârâta către reclamantă la plata diferențelor dintre pensia recalculată potrivit prezentei sentințe și pensia încasată, începând cu luna următoare celei în care a fost înregistrată cererea, respectiv 01.09.2013.
Cu drept de apel în termen de 30 zile de la comunicare.
Cererea pentru exercitarea apelului se depune la Tribunalul Ialomița – secția civilă.
Pronunțată în ședință publică, astăzi, 08.10 2014.
PREȘEDINTE, ASISTENȚI JUDICIARI, GREFIER,
RED./tehnored.R.D.
4 ex/13.10.2014
| ← Recalculare pensie. Sentința nr. 174/2014. Tribunalul IALOMIŢA | Recalculare pensie. Sentința nr. 228/2014. Tribunalul IALOMIŢA → |
|---|
