Obligaţie de a face. Sentința nr. 230/2014. Tribunalul IAŞI

Sentința nr. 230/2014 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 27-01-2014 în dosarul nr. 7689/99/2013

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA I CIVILĂ

Ședința publică din 27 Ianuarie 2014

Președinte - S. F.

Asistent judiciar L. B.

Asistent judiciar N. L.

Grefier D. M. B.

SENTINȚĂ CIVILĂ Nr. 230/2014

Pe rol judecarea cauzei civile privind pe contestatoarea P. F. și pe intimații C. DE CONTESTAȚII DIN C. MINISTERULUI AFACERILOR INTERNE și C. DE P. DIN C. MINISTERULUI AFACERILOR INTERNE, având ca obiect asigurări sociale anulare hotărâre.

La apelul nominal făcut în ședința publică, lipsesc părțile.

Procedura este completă.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care:

Dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședința publică din data de 06.01.2014, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta, când, din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea cauzei pentru data de 13.01.2014, 20.01.2014 și apoi pentru astăzi, 27.01.2014, când:

TRIBUNALUL

Prin contestatia inregistrata pe rolul Tribunalului Iasi sub nr._, constestatoarea P. F. contesta hotararea nr._/07.06.2013 emisa de C. de Contestatii din cadrul Ministerului Afacerilor Interne solicitand, totodata, anularea acestei hotarari, obligarea Casei Teritoriale de P. Sectoriala a MAI la emiterea unei noi decizii prin care sa fie stabilite si acordate drepturile de pensie potrivit deciziei nr._/10.01.2013 (acordarea diferentelor de pensie de urmas si pensia din sistemul public de pensii incasata, incepand cu 01.09.2012 si pana la data suspendarii pensiei proprii la 01.02.2013).

In motivarea contestatiei, contestatoarea sustine ca, prin cererea nr._/13.08.2012 a solicitat acordarea pensiei de urmas dupa sotul decedat si, respectiv, inscrierea la pensie in sistemul public de pensii incepand cu data de 01.09.2012, intai a lunii urmatoare depunerii cererii, in temeiul dispozitiilor art. 83, art.85 coroborate cu art.92 din Legea nr. 263/2010.

Contestatoarea arata ca, cererea nr._/13.08.2012 a fost admisa mult peste termenul prevazut de legea pensiei (45 de zile prevazute de actul normativ iar in fapt a durat aproximativ sase luni), fiindu-i recunoscut dreptul incepand cu 01.09.2012, potrivit deciziei nr._ din 10.01.2013.

In luna martie 2013, a fost emisa a doua decizie nr._/05.03.2013 care nu a revizuit-o pe cea emisa din 10.01.2013, chiar daca ambele poarta acelasi numar de inregistrare in preambul-_/13.08.2012.

Precizeaza contestatoarea ca, desi par identice si vizau acelasi drept, pensie de urmas, cea emisa in 05.03.2013, are ca data de stabilire a pensiei de urmas, in procent de 50% din cuantumul pensiei sotului decedat, o alta data de 01.02.2013, fata de cea stabilita prin prima decizie, mai exact 01.09.2012.

Se invoca dispozitiile art. 68 din HG 257/2011 care dispun imperativ: „Sotul supravietuitor care are dreptul la o pensie proprie si indeplineste conditiile prevazute de lege pentru obtinerea pensiei de urmas dupa sotul decedat poate opta pentru cea mai avantajoasa dintre acestea, plata drepturilor de pensie pentru care a optat efectuandu-se cu luna urmatoare solicitarii”, iar contestatoarea arata ca a solicitat/optat prin cererea nr._/13.08.2012 la acordarea pensiei de urmas si in mod legal plata acestor drepturi trebuia sa se efectueze incepand cu data de 01.09.2012.

Mai motiveaza contestatoarea ca, nu intelege in ce context a fost emisa decizia nr._/21.01.2013, decizie care a stat la baza emiterii deciziei contestate_/05.03.2013, din moment ce art.114 alin.1 lit. j din Legea nr. 263/2010 dispune imperativ: „ In sistemul public de pensii, plata pensiei se suspenda incepand cu luna urmatoare celei in care a intervenit una dintre urmatoarele cauze: j) sotul supravietuitor, beneficiar al unei pensii din sistemul public de pensii, opteaza pentru o alta pensie, potrivit legii, din acelasi sistem, sau dintr-un alt sistem de asigurari sociale, neintegrat sistemului public de pensii.”

Subliniaza contestatoarea ca, in interpretarea reprezentantilor legali ai Casei Teritoriale de P. Iasi, al art. 114 alin.1 lit. j din Legea nr. 263/2010 „optiunea acesteia” ar fi in momentul in care a depus cererea la CTP Iasi in 21.01.2013 si nu cererea nr._/13.08.2012 depusa la C. de P. Sectoriala MAI in vederea obtinerii pensiei de urmas, in cuantum mai avantajos fata de pensia proprie din sistemul de asigurari sociale. Legea nr. 263/2010, unica in domeniul pensiei, in vigoare la data solicitarii pensiei de urmas la 13.08.2012, se aplica atat in sistemul de asigurari sociale cat si in alte sisteme de asigurari neintegrate.

Contestatoarea mentioneaza ca, potrivit Legii nr. 263/2010, prin coroborarea art. 92 cu art. 114 alin.1 lit. j C. Teritoriala de P. Iasi si C. de P. Sectoriala MAI, trebuiau sa tina cont de optiunea facuta in 13.08.2012, sa-i fi suspendat cu 01.09.2012 dreptul de pensie proprie, iar sumele platite necuvenit sa-i fie imputate in momentul punerii in plata a deciziei nr._ din 01.01.2013, procedura care nu a fost respectata.

Aceasta conchide aratand ca, intimata C. de P. Sectoriala MAI emite o noua decizie in 05.03.2013, fara a tine cont de optiunea din 13.08.2012 si de decizia emisa in 10.01.2013 de aceeasi institutie, si-i stabileste dreptul de pensie de urmas incepand cu data de 01.02.2013 si nu cu 01.09.2012 asa cum era precizat in decizia emisa in 10.01.2013.

In drept, se invoca dispozitiile Legii nr. 263/2010 si HG nr.257/2011.

Anexat contestatiei, contestatoarea depune, in copie, actul de identitate, hotararea nr._/07.06.2013 si dovada expedierii, o instiintare a M.- C. de P. Sectoriala, contestatia administrativa, decizia nr._ din 09. 03.2013 insotita de anexa acesteia, adresa nr. 7623/21.01.2013, adeverinta nr. 7433/21.03.2013, decizia nr._/21.01.2013, cererea nr. 7347/21.01.2013, decizia nr._/10.01.2013, anexa acesteia si confirmari de primire.

In cadrul procedurii de regularizare, contestatoarea formuleaza precizari prin care arata ca intelege sa se judece cu Ministerul Afacerilor Interne – C. de Contestatii P., indicand, totodata, ca isi sprijina actiunea pe proba cu inscrisuri.

De asemenea, contestatoarea mai inainteaza, in copie, si certificatul de deces al sotului acesteia, decizia nr._ din 12.12.2011, adeverintele nr.6498/20.06.2013 si nr. 6723 din 25.06.2013.

In cauza a fost admisa si administrata proba cu inscrisuri solicitata de contestatoarea.

Examinand actele si lucrarile dosarului, instanta retine urmatoarele:

Contestatoarea P. F., prin decizia nr._/2008 emisa de C. Judeteana de P. Iasi, a fost inscrisa la pensie pentru limita de varsta.

La data de19.06.2012 a survenit decesul sotului acesteia, astfel cum reiese din certificatul de deces . nr._ din 20.06.2012 eliberat de Directia Locala de Evidenta a Persoanelor Iasi - Serviciul Stare Civila.

Ulterior, prin cererea nr._ din 13.08.2012 contestatoarea a solicitat acordarea pensiei de urmas conform Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii.

Urmare acestei solicitari, intimata C. de P. Sectoriala a MAI a emis decizia nr._ din 10.01.2013 prin care au fost stabilite drepturile de pensie incepand cu data de 01.09.2012 in procent de 50% din punctajul mediu anual realizat de P. G. (sotul decedat).

Prin aceasta decizie contestatoarea a obtinut un punctaj mediu anual aferent urmasilor de 2._ si o valoare a punctului de pensie de 732.80 lei, rezultand o pensie in plata de 1914 lei.

Incepand cu data de 01.02.2013, C. Teritoriala de P. Iasi a dispus, in temeiul prevederilor art. 114 alin.1 lit. j din Legea nr. 263/2010, suspendarea platii pensiei pentru limita de varsta prin decizia nr._ din 21.01.2013.

La data de 05.03.2013, intimata C. de P. Sectoriala a MAI a emis o noua decizie de acordare a pensiei de urmas in care se precizeaza ca drepturile de pensie au fost stabilite incepand cu data de 01.02.2013, pe considerentul ca, sotul supravietuitor nu are dreptul sa i se plateasca pensia pe timpul cat realizeaza venituri din activitati profesionale pentru care asigurarea este obligatorie, mai mari de 35% din castigul salarial brut.

La emiterea acestei decizii, intimata a avut avut in vedere faptul ca beneficiara nu a renuntat la pensia pentru limita de varsta de care beneficia.

In baza dispozitiilor art. 149 din Legea nr._, contestatoarea a formulat contestatie impotriva deciziei emisa in data de 05.03.2013, inregistrata la C. de Contestatii din cadrul MAI.

C. de Contestatii din cadrul MAI a solutionat contestatia prin hotararea nr._ din 07.06.2013, prin care a respins contestatia impotriva deciziei nr._ din 05.03.2013 ca fiind neintemeiata.

In motivarea acestei pozitii s-a retinut ca, pensia de urmas s-a acordat de la data suspendarii pensiei pentru limita de varsta de 01.02.2013.

Potrivit dispozitiilor art. 92 din Legea nr. 263/2010 „Sotul supravietuitor care are dreptul la o pensie proprie si indeplineste conditiile prevazute de lege pentru obtinerea pensiei de urmas dupa sotul decedat poate opta pentru cea mai avantajoasa pensie.”

In speta, instanta remarca faptul ca P. F. a formulat cerere pentru acordarea pensiei de urmas la data 13.08.2012, astfel cum se retine si in deciziile emise pe 10.01.2013 si pe 05.03.2013 si ca raportat la prevederile art. 68 din H.G. nr. 257/2011 privind aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor Legii nr. 263/2010, acest drept trebuie acordat incepand cu data de 01.09.2012.

Avand in vedere ca, in perioada 01.09._13, contestatoarea a incasat si pensie proprie intimata C. Teritoriala de P. Iasi, eventual, poate da eficienta dispozitiilor art. 179 din Legea nr. 263/2010.

Asadar, cum contestatoarea a indeplinit conditiile prevazute de art. 83 si 85 din Legea nr. 263/2010 si a optat pentru pensia cea mai avantajoasa la data de 13.08.2012, instanta considera intemeiata cererea acesteia de acordare a drepturilor de pensie care i se cuvin cu titlu de diferente de pensie de urmas si pensie incasata din sistemul public de pensii, incepand cu data de 01.09.2012 si pana la data de 01.02.2013.

D. urmare instanta, va admite contestatia formulata de contestatoarea P. F., va anula hotararea nr._/07.06.2013 emisa de intimata C. de Contestatii din cadrul Ministerului Afacerilor Interne si va obliga intimata C. de P. Sectoriala a MAI la emiterea unei noi decizii de pensionare prin care sa fie stabilite si acordate drepturile de pensie conform deciziei nr._/10.01.2013, respectiv diferenta dintre drepturile cuvenite aferente pensiei de urmas si pensia din sistemul public incasata de contestatoare, pentru perioada 01.09._13.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite contestatia formulata de contestatoarea P. F., CNP_, cu domiciliul in Iasi ,., ., . cu intimatele C. de Contestatii din cadrul Ministerului Afacerilor Interne cu sediul in Bucuresti, .. 3, sector 4 si C. de P. Sectoriala a MAI cu sediul in ..3, sector 4, Bucuresti.

Anuleaza Hotararea nr._/07.06.2013 emisa de intimata.

Obliga intimata C. de P. Sectoriala a MAI la emiterea unei noi decizii de pensionare prin care sa fie stabilite si acordate drepturile de pensie conform deciziei nr._/10.01.2013, respectiv diferenta dintre drepturile cuvenite aferente pensiei de urmas si pensia din sistemul public incasata de contestatoare, pentru perioada 01.09._13.

Cu drept de apel in termen de 30 de zile de la comunicare, ce se va depune la tribunal.

Pronuntata astazi, 27.01.2014, iar solutia va fi pusa la dispozitia

Președinte, Asistenți judiciari,

S. F. L. B. - N. L.

Grefier,

D. M. B.

Red. L.B.

Tehnored. L.B./M.M.D.

5 ex./25.02.2014

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Obligaţie de a face. Sentința nr. 230/2014. Tribunalul IAŞI